Расширение планирования для поддержки крупных проектов железнодорожной инфраструктуры

Корректировка Плана развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года откроет инвесторам возможности участия во многих крупномасштабных проектах железнодорожной инфраструктуры в течение следующих 5–10 лет.

Корректировка Плана железнодорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года откроет возможности для участия многих инвесторов. На фото: станция Тху Тхием.

Вторая высокоскоростная железнодорожная линия

На сегодняшний день железнодорожная линия Ханой — Куангнинь является вторым проектом высокоскоростной железной дороги со скоростью 350 км/ч во Вьетнаме, который рассматривается Министерством строительства для инвестирования в форме ГЧП.

Ранее Управление железных дорог Вьетнама получило от корпорации Vingroup инвестиционный план строительства железнодорожной линии Ханой — Куангнинь в рамках государственно-частного партнерства. Согласно предложению Vingroup, линия Ханой — Куангнинь должна стать высокоскоростной железной дорогой, входящей в национальную железнодорожную сеть; проектная скорость — 350 км/ч, предназначенной исключительно для пассажирских поездов; ширина колеи — 1435 мм, линия электрифицирована.

Маршрут начинается у Вьетнамского выставочного центра (Ко Лоа, Ханой ); заканчивается в Лесном парке, районе Дайен (Халонг, провинция Куангнинь, напротив городского района Vinhomes Ha Long Xanh), общая протяженность маршрута составляет около 120,9 км.

Ожидается, что железнодорожная линия Ханой — Куангнинь будет иметь четыре станции: Ко Лоа, Зя Бинь, Йенту и Халонг. Предполагаемая площадь земельного участка для линии составит около 308,98 га; требуемый инвестиционный капитал — около 5,4 млрд долларов США (эквивалент 133 175 млрд донгов); срок реализации — плановый период до 2030 года.

«Поскольку высокоскоростная железнодорожная линия Ханой — Куангнинь не включена в Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, то для того, чтобы этот проект имел правовую основу для реализации, компетентному государственному органу необходимо утвердить содержание планирования железнодорожной линии Ханой — Куангнинь и добавить эту железнодорожную линию в корректировку Планирования железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года», — сказал г-н Чан Тхиен Кань, директор Вьетнамского железнодорожного управления.

Известно, что включение железнодорожной линии Ханой — Куангнинь в план развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. также является частью Плана развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. и видения до 2050 г., который Управление железных дорог Вьетнама предлагает Министерству строительства для рассмотрения и утверждения.

В частности, в документе № 2078/TTr-CĐSVN об утверждении корректировки Плана железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, направленном в Министерство строительства в середине прошлой недели, Управление железных дорог Вьетнама предложило включить в план железнодорожную линию Ханой — Куангнинь с инвестиционным планом до 2030 года.

По данным Управления железных дорог Вьетнама, существующие железнодорожные линии коридора Ханой – Куангнинь представляют собой устаревшие железнодорожные линии со множеством ограничений, смешанными пассажирскими и грузовыми перевозками, с низким техническим уровнем, что не позволяет привлечь и удовлетворить потребности пассажиров. Между тем, спрос на высококачественные пассажирские перевозки по этому транспортному коридору постоянно растёт, наряду с социально-экономическим развитием провинций в зоне исследования проекта.

Ожидается, что высокоскоростная железная дорога, соединяющая Ханой (политическую и экономическую столицу) с провинцией Бакнинь (туристический, культурный и промышленный центр), Хайфоном (промышленность и сельское хозяйство) и Куангнинем (туристический, промышленный и морской портовый центр), создаст импульс для межрегионального экономического развития.

«В частности, железнодорожная линия Ханой — Куангнинь также соединяется с аэропортом Зябинь, способствуя формированию мультимодальной системы (воздух — железная дорога — автомобильный транспорт), снижению транспортных расходов и содействию международной торговле», — сказал руководитель Вьетнамского железнодорожного управления.

Множество заметных изменений

Следует добавить, что появление железнодорожной линии Ханой — Куангнинь — не единственное предложение по корректировке Плана развития железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. и видения до 2050 года.

В частности, для высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг специализированное государственное агентство по управлению предложило добавить 5 высокоскоростных грузовых станций в районах с потенциалом создания и привлечения спроса на грузовые перевозки, в том числе: Тхыонг Тин (Ханой), Вунг Анг (Хатинь), Чу Лай (Куанг Нам), Нинь Хоа (Кхань Хоа), Транг Бом (Донг Най); добавить соединительный путь к грузовой станции; перестроить высокоскоростное железнодорожное депо от Тхыонг Тин до района Нгок Хой.

Что касается разделения функций между высокоскоростной железнодорожной линией и существующей обычной железнодорожной линией, Управление железных дорог Вьетнама предложило следующее: высокоскоростная железнодорожная линия будет перевозить пассажиров, отвечать требованиям двойного назначения для национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.

Для существующих железнодорожных линий, включая железнодорожную линию Тхонгнят, он возьмет на себя функцию перевозки грузов и пассажиров на соответствующие расстояния.

Еще одним примечательным изменением в документе № 2078 является то, что реализация дорожной карты многих предлагаемых железнодорожных маршрутов была перенесена на более ранний срок, чем Планирование железнодорожной сети на период 2021–2030 гг. и Видение до 2050 года, утвержденные Решением премьер-министра № 1579/QD-TTg от 22 сентября 2021 г. (План № 1579).

В частности, железнодорожные линии со скорректированным инвестиционным прогрессом в период 2021–2030 гг. вместо периода после 2030 г. следующие: Лаокай — Ханой — Хайфон; Ханой — Донгданг, ширина колеи 1435 мм, протяженность 156 км; Халонг — Монгкай, ширина колеи 1435 мм, протяженность 150 км; железная дорога Тхапчам — Далат...

Кроме того, в плане № 1579 также предлагается расширить некоторые железнодорожные линии по объему и масштабу, в том числе: железнодорожная линия Бьенхоа - Вунгтау (протяженность 132 км вместо 84 км); железнодорожная линия Хошимин - Кантхо ориентирована на продление до Камау, когда возникнет достаточно большой спрос на перевозки.

В противоположном направлении предлагается изменить масштаб и объем железнодорожной линии Лим — Фалай — Халонг — Кайлан с «железнодорожная линия Йенвьен — Фалай — Халонг — Кайлан от станции Йенвьенбак до станции Кайлан: однопутная, смешанная колея 1000 мм и 1435 мм, протяженность 129 км» на «модернизацию и реконструкцию участка Кеп — Чи Линь — Халонг — Кайлан, однопутная, колея 1435 мм, протяженность около 126 км и преобразование участка от Лим до Фалай в соединительную дорогу скоростной автомагистрали Нойбай — Халонг».

Управление железных дорог Вьетнама рекомендовало не включать маршрут Тху Тхием — Лонг Тхань в План национальной железнодорожной сети для преобразования в городскую железную дорогу.

Это изменение очень важно, поскольку последние результаты исследований показывают, что спрос на поездки по железнодорожной линии Тху Тхием - Лонг Тхань в основном приходится на пассажиров, путешествующих между районами на линии (от Тху Тхием до Лонг Тхань), и пассажиров, путешествующих между центральным районом Хошимина и зоной маршрута (включая пассажиров, путешествующих между аэропортом Таншоннят и аэропортом Лонг Тхань).

Таким образом, основной целевой аудиторией маршрута являются пассажиры пригородных перевозок (по оценкам, к 2050 году на них будет приходиться 85–90 % спроса на поездки по маршруту), что свидетельствует о том, что основной функцией железной дороги Тхутхием — Лонгтхань являются городские пассажирские перевозки.

«Поэтому необходимо скорректировать решение о невключении его в планирование национальной железнодорожной сети, обеспечив соответствие ориентации партии, государства и утвержденного Национального генерального плана, а также потребностям в перевозках по маршруту», — сказал г-н Чан Тьен Кань.

По нашим данным, Министерство строительства предложило Премьер-министру дать принципиальное согласие на назначение Народного комитета города Хошимина в качестве компетентного органа по инвестированию в проект городской железной дороги Тху Тхием — Лонг Тхань, а также поручить Народному комитету города Хошимина проработать и договориться с Народным комитетом провинции Донгнай о назначении Народного комитета города Хошимина в качестве компетентного органа по управлению проектом с предоставлением доклада Премьер-министру для принятия решения в соответствии с положениями статьи 30 Закона о государственных инвестициях.

Министерство строительства предложило главе правительства разрешить Народному комитету города Хошимин изучить и добавить железнодорожную линию Тху Тхием - Лонг Тхань в план городской железной дороги Хошимина, а также предложить правительству рассмотреть и одобрить добавление железнодорожной линии Тху Тхием - Лонг Тхань в список проектов, прилагаемый к Постановлению № 188/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию системы городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.

В Минстрое отметили, что реализация плана позволит в ближайшее время развернуть железную дорогу, соединяющую международный аэропорт Таншоннят с международным аэропортом Лонгтхань, что обеспечит единство и синхронизацию строительства, эксплуатации и максимальное использование земельных фондов вокруг проектной зоны, повысит инициативность населенных пунктов в реализации проекта.

«Предполагается, что если соединительный маршрут будет применяться с использованием вышеупомянутого механизма специальной политики, то подготовка инвестиций в проект городской железной дороги Тху Тхием — Лонг Тхань займет около 1 года», — сказал заместитель министра строительства Нгуен Дань Хюй.

Три принципа корректировки планирования

Корректировка планирования железнодорожной сети осуществляется по следующим принципам:

Наследование утвержденной модели, ориентации пространственного распределения, структуры инфраструктуры, региональных и межрегиональных связей; пересмотр и обновление содержания в соответствии с текущей ситуацией реализации инвестиционных исследований по железнодорожным проектам, прогнозирование спроса на перевозки и способность сбалансировать ресурсы для обеспечения осуществимости плана.

Обновляйте только тот контент, который соответствует национальному генеральному плану по определению экономических коридоров, зон динамичного развития, полюсов роста, решений, ресурсов для реализации плана и хода реализации важных национальных проектов.

Обновить политику и направления развития партии и государства, связанные с целью развития высокоскоростных железных дорог, железных дорог, соединяющих пограничные переходы, морские порты и международные аэропорты, для содействия развитию транспортной инфраструктуры, региональных, межрегиональных и международных транспортных связей.

Источник: https://baodautu.vn/noi-quy-hoach-don-cac-dai-du-an-ha-tang-duong-sat-d386545.html