Делегат Нгуен Тьен Нхан - Фото: ГИА ХАН
Днем 10 ноября в ходе дискуссионной сессии по проекту Закона о народонаселении профессор Нгуен Тьен Нян (делегат Национальной ассамблеи от города Хошимин) продолжил говорить о текущей ситуации и предложил ряд решений по повышению рождаемости и реагированию на проблему старения населения.
Предлагаемый максимальный уровень поддержки для женщин, рожающих ребенка, составляет всего 1–1,5% от расходов на воспитание ребенка.
По словам г-на Нгуен Тьен Няна, проект Закона о народонаселении определит развитие страны в ближайшие годы, поскольку проблема старения и сокращения численности населения должна быть решена в ближайшее время. Однако предлагаемых в проекте Закона о народонаселении 2025 года решений недостаточно для обеспечения стабильного уровня воспроизводства населения во Вьетнаме, поэтому риск дальнейшего снижения рождаемости продолжает расти.
По его словам, в проекте отчета об оценке воздействия предлагаются решения по поддержанию коэффициента рождаемости за счет воспроизводства населения, в том числе: женщины получают дополнительный месяц отпуска по беременности и родам и 6,2 млн донгов; отцы получают дополнительно 5 дней отпуска и 695 000 донгов; лица, родившие второго ребенка до 35 лет, получают 2 млн донгов; районы с низкой рождаемостью получают поддержку в размере 2 млн донгов; женщины из числа этнических меньшинств, рожающие детей, получают поддержку в размере 2 млн донгов.
Таким образом, в общей сложности женщина, рожающая ребенка, может получить максимальную поддержку в размере около 13 миллионов донгов на одного родившегося ребенка.
Хотя в настоящее время средняя минимальная заработная плата по стране составляет около 4 миллионов донгов, этого достаточно лишь для поддержания жизни работника. Однако, чтобы вырастить ребёнка от рождения до совершеннолетия, требуется не менее 900 миллионов донгов.
Таким образом, максимальный уровень поддержки рожениц, предлагаемый в проекте, составляет всего 1–1,5% от расходов на воспитание ребенка.
Исходя из вышеизложенного анализа, г-н Нян предложил пересмотреть концепцию воспроизводства рождаемости и подчеркнул, что работа с населением направлена на благополучие людей, быстрое и устойчивое развитие страны, а также на долголетие нации. «Не жертвуйте высоким экономическим ростом ради снижения рождаемости», — предложил г-н Нян.
Важное решение, предложенное г-ном Няном, заключается в изменении соотношения минимальной заработной платы для обеспечения долгосрочного развития страны. В частности, государство должно установить прожиточный минимум для одного работающего человека, необходимый для содержания одного ребёнка; двое работающих должны содержать двоих детей.
«Это следует считать обязательным положением, которое владельцы бизнеса должны обеспечить для своих сотрудников», — предложил г-н Нхан, добавив, что реализация плана может занять от 5 до 10 лет.
Тратя огромные средства, по-прежнему сложно решить проблему старения населения и повышения рождаемости.
Министр здравоохранения Дао Хун Лан – Фото: ГИА ХАН
Затем министр здравоохранения Дао Хун Лань изложил мнения делегатов, заинтересованных в двух проектах Закона о народонаселении и Закона о профилактике заболеваний.
Г-жа Лан заявила, что разработка Закона о народонаселении на этот раз имеет особое значение, поскольку Вьетнам переходит от политики «Народонаселение и планирование семьи» к «Народонаселению и развитию».
Ожидается, что новый закон создаст правовую основу для регулирования численности, структуры, распределения и качества населения в целях устойчивого развития.
Министр здравоохранения заявил, что редакционный орган внимательно изучил комментарии делегатов, особенно содержание, касающееся политики в области народонаселения и развития в нынешних условиях быстрого старения.
По словам г-жи Лан, тщательное изучение отчетов и резюме делегата Нгуен Тьен Няна (Хошимин) показывает, что международный опыт реагирования на проблемы старения населения и роста рождаемости требует огромных ресурсов.
«Такие страны, как Япония и Южная Корея, предоставили огромные пакеты экономической поддержки для стимулирования рождаемости и улучшения структуры населения, но результаты всё ещё представляют собой крайне сложную проблему. Даже европейские страны, несмотря на свои развитые системы социального обеспечения, не смогли обратить эту тенденцию вспять», — сказала г-жа Лань.
По словам министра Дао Хун Ланя, проблема народонаселения — это не только проблема сектора здравоохранения, но и требует решения со стороны всех министерств и секторов.
«Мы должны приложить усилия и иметь множество синхронных и долгосрочных решений, принимая во внимание факторы социально-экономического и культурного развития каждой местности», — подчеркнула она.
Министр также подчеркнул, что закон построен в русле рамочного права, устанавливающего общие принципы, а правительство будет конкретизировать их посредством подзаконных актов, подходящих для каждого этапа развития страны.
«В законе будут четко определены меры по поддержанию рождаемости, сокращению гендерного дисбаланса при рождении, улучшению качества населения, информированию и просвещению населения, а также распределению ресурсов надлежащим образом для обеспечения осуществимости», — добавила г-жа Лань.
С 2035 года страна столкнется с нехваткой рабочей силы?
Профессор Нгуен Тьен Нян проанализировал, что в Японии старение населения отбросило достижения роста ВВП за последние десятилетия и привело к спаду в последующие годы, что стало уроком для Вьетнама.
По словам г-на Нхана, прогнозируемый коэффициент рождаемости для воспроизводства населения во Вьетнаме к 2050 году составляет 1,63, а к 2100 году — 1,38. Таким образом, по его оценкам, в ближайшие 10 лет Вьетнам сохранит два драйвера роста: производительность труда и увеличение численности рабочей силы. Однако с 2035 года у страны останется только один драйвер: рост производительности труда.
Сокращение занятости также может привести к дефициту рабочей силы, что затруднит экономическое развитие в ближайшие годы. «Это самый большой вызов развитию Вьетнама в XXI веке», — подчеркнул г-н Нян.
Source: https://tuoitre.vn/ong-nguyen-thien-nhan-nha-nuoc-phai-cong-bo-muc-luong-du-song-de-2-nguoi-di-lam-nuoi-duoc-2-con-20251110174941015.htm






Комментарий (0)