PCI 2024 отмечает 20-летие повышения качества управления экономикой провинции

За два десятилетия PCI превратился в надежный инструмент содействия улучшению деловой среды и повышения местной конкурентоспособности. На фото: Производственная деятельность акционерного общества West Food Export Processing (Westfood).

Отчет PCI 2024 был опубликован в контексте вступления Вьетнама в период серьезных преобразований с целью достижения 8% роста ВВП к 2025 году и двузначных показателей в последующие годы. Эта цель требует твердой решимости улучшить институциональные основы, повысить качество управления и создать благоприятную, эффективную и прозрачную бизнес-среду. В этом контексте PCI продолжает выступать в качестве зеркала, отражающего реальность управления в провинциях и городах, помогая населенным пунктам выявлять сильные и слабые стороны и, таким образом, определять соответствующие направления совершенствования.

Г-н Фам Тан Конг, председатель VCCI, дал следующую оценку: PCI 2024 демонстрирует позитивную картину качества экономического управления на провинциальном уровне. Это не только инструмент оценки, но и движущая сила, побуждающая местные органы власти к честной конкуренции и обмену опытом в процессе улучшения инвестиционной среды для бизнеса. В этом году опрос проводился на основе ответов почти 11 000 предприятий, включая отечественные частные предприятия и предприятия с иностранными инвестициями. Предприятия продолжают демонстрировать доверие к местным органам власти, особенно в таких областях, как информационная прозрачность, качество рабочей силы и реформа административных процедур в режиме онлайн. В частности, PCI 2024 расширяет оценки, связанные с управлением окружающей средой и продвижением зеленых инвестиций, способствуя выработке рекомендаций для населенных пунктов в направлении зеленого роста и устойчивого развития.

Согласно опубликованным результатам, показатели компонентов PCI 2024 зафиксировали явное улучшение: индекс выхода на рынок увеличился с 7,31 пункта в 2023 году до 7,72 пункта в 2024 году благодаря сокращению сроков выдачи лицензий на ведение бизнеса и оцифровке процесса регистрации. Прозрачность достигла 6,51 пункта, что на 0,41 пункта выше, чем в 2023 году. Индекс неформальных издержек снизился с 7,08 пункта в 2023 году до 6,77 пункта в 2024 году. Качество обучения рабочей силе также улучшилось: 68% предприятий удовлетворены навыками местной рабочей силы по сравнению с 63% в 2023 году.

Медианный показатель PCI в 2024 году достиг 67,67 балла, что на 1 балл выше, чем в предыдущем году, и восьмой год подряд превышает отметку в 60 баллов. В частности, первоначальный индекс PCI (индекс, отражающий качество основного экономического управления) достиг 68,18 пунктов, продолжая непрерывно улучшаться с 2016 года. Это результат настойчивости и упорства многих населенных пунктов в проведении реформ и активного надзора со стороны бизнес-сообщества.

Город Хайфон поднялся на вершину рейтинга PCI в 2024 году, набрав 74,84 балла. Далее следует Куангнинь, который опустился с 1-го места в 2023 году на 2-е место в 2024 году с 73,2 баллами. Кроме того, в пятерку лучших в отчете PCI за 2024 год вошли следующие населенные пункты: Лонг Ан (72,64 балла), Бакзянг ( 71,24 балла) и Бариа - Вунгтау (71,17 балла). В топ-30 PCI 2024 вошли населенные пункты Тхыатхиен-Хюэ, Хаузянг, Футо, Донгтхап, Хынгйен, Кантхо, Бенче, Ниньтхуан... В частности, город Кантхо с 14-го места в 2023 году поднялся на 3 позиции, заняв 11-е место в PCI 2024 с 70,01 балла. При этом баллы индексов-компонентов следующие: выход на рынок 6,9 балла, что на 0,24 балла больше, чем в 2023 году; Прозрачность 7,05 пункта, рост на 0,28 пункта; Стоимость времени 7,23 балла, снижение на 1,28 балла; неформальные расходы 7,2 пункта, снижение на 0,12 пункта; честная конкуренция 6,54 балла, рост на 0,04 балла; Политика поддержки бизнеса 7,67 пункта, рост на 1,39 пункта...

Помимо «ярких пятен», в отчете также отмечены недостатки, требующие внимания, такие как доступ к земле по-прежнему остается серьезным препятствием, расходы на соблюдение правовых норм по-прежнему высоки, а активность местных органов власти в некоторых местах демонстрирует признаки спада. Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря VCCI, директор проекта PCI, сказал: «Качество обработки административных процедур демонстрирует признаки снижения, поскольку почти 24% предприятий заявили, что им приходится тратить более 10% своего времени на изучение и внедрение правовых норм, что на 4% больше по сравнению с уровнем в 20% в период 2022–2023 годов. 22% предприятий сообщили о наличии дублирующихся проверок, что на 8,5% больше, чем в предыдущем году. Доступ к кредитам, поиск клиентов и колебания рынка на протяжении многих лет были основными трудностями для бизнеса...

По мнению некоторых экономических экспертов, самой большой проблемой в институциональной реформе и улучшении деловой среды является изменение мышления и подхода местных лидеров, чиновников и государственных служащих. Фактически, в PCI 2024 новаторский динамизм государственного аппарата в некоторых населенных пунктах продемонстрировал признаки спада, когда средний балл этого компонентного индекса достиг 6,29 баллов, что значительно ниже уровня 6,68 баллов в 2023 году... Поэтому для создания движущей силы для улучшения инвестиционной и деловой среды, создания предпосылки для экономического роста, основным вопросом является образ мышления, решимость, динамизм, открытость и дух слушания со стороны руководителей местных органов власти.

По словам г-на Фам Тан Конга, PCI — это не просто рейтинг. Это ежегодный диалог между бизнес-сообществом и местными властями, где предприятия могут откровенно говорить о своей практике, а власти — слушать и действовать. Отчет PCI 2024 станет окончательным отчетом PCI, в котором будет полностью оценена деятельность 63 провинций и городов, прежде чем с 2025 года начнется процесс объединения административных единиц провинциального уровня в соответствии с Постановлением № 60-NQ/TW Центрального Комитета партии. Процесс оптимизации аппарата и реструктуризации системы местного самоуправления представляет собой настоятельную необходимость поддержания и повышения качества управления в более крупных и сложных масштабах. В этом контексте PCI является не только инструментом оценки, но и важным источником справочных данных для обеспечения того, чтобы процесс слияния проходил гладко, эффективно и в направлении достижения цели гармоничного и устойчивого развития регионов.

Статья и фотографии: MY THANH

Источник: https://baocantho.com.vn/pci-2024-danh-dau-cot-moc-20-nam-nang-chat-luong-dieu-hanh-kinh-te-cap-tinh-a186428.html