Вьетнам — «светлая точка» мира

Премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие и выступил с речью на конференции по обзору государственной финансовой и бюджетной работы в 2024 году и распределению задач на 2025 год, организованной Министерством финансов во второй половине дня 31 декабря в Ханое .

Премьер-министр признал, похвалил и высоко оценил усилия всего финансового сектора, вносящие вклад в общие достижения страны.

В условиях многочисленных неопределенностей в мире Вьетнам по-прежнему сохраняет макроэкономическую стабильность, контролирует инфляцию, темпы роста в каждом квартале выше, чем в предыдущем квартале, а инфляция в каждом месяце ниже, чем в предыдущем месяце.

Премьер-министр Фам Минь Чинь.jpg
Премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с речью на конференции. Фото: Дык Минь

Вьетнам – одна из «светлых точек» в мире с точки зрения социального обеспечения. Уровень бедности высок. 38 лет назад, когда проводилась реновация, 67% населения страны было бедным, и только 30% имели средний доход или выше, в этом году этот показатель составил всего 1,9%. Тайфун «Яги» прошёл по многим странам, и Вьетнам оказался в числе стран, наиболее пострадавших от него, но и наиболее успешно преодолевших его последствия, что получило высокую оценку лидеров других стран.

Вьетнам продолжает оставаться привлекательным и безопасным местом для иностранных инвесторов, поскольку входит в двадцатку экономик мира с крупнейшим масштабом торговли.

Для достижения вышеуказанных выдающихся результатов необходимо отметить вклад финансового сектора.

За последний год финансовый сектор рекомендовал и реализовал снижение налогов и сборов, а также освобождение от них на сумму почти 200 триллионов донгов, что позволило устранить трудности для предприятий и населения. Государственный долг, правительственный долг и внешний долг контролировались в пределах, значительно ниже уровней, установленных Национальной ассамблеей и правительством.

Необходимы дополнительные усилия для устранения «узких мест»

Премьер-министр также откровенно указал на ряд вопросов, для решения которых финансовому сектору необходимо приложить больше усилий в ближайшее время.

Примечательно, что всё ещё существует группа кадров, которые боятся ошибок и недостатков, избегают их. Об этом много говорили в последние два года, но мало что было сделано для исправления ситуации.

Премьер-министр отметил, что налогово-бюджетная и денежно-кредитная политика должна быть очень быстрой и чувствительной. Однако снижение налогов, сборов и платежей для бизнеса Министерством финансов в последнее время порой было несвоевременным, слишком осторожным и не осмеливалось превзойти само себя.

«Например, освобождение от НДС в размере 2% – это всего лишь один раз, каждый раз это очень сложно. После пандемии COVID-19 это делалось шесть раз, каждый раз пересматривалось и пересматривалось, и всё ещё с осторожностью. В этом году это нужно делать целый год. Мы должны учиться на опыте. Что бы мы ни делали, мы должны выбирать наиболее эффективный вариант. В прошлом году мы всё же сократили налоги, сборы и пошлины почти на 200 триллионов донгов, но превысили доходы более чем на 300 триллионов донгов? То же самое было и в другие годы: уже три года бюджет превышает доходы. Почему мы должны быть такими нерешительными?» – поднял вопрос премьер-министр.

Освоение государственного инвестиционного капитала и национальных целевых программ по-прежнему идёт медленно и не претерпевает существенных изменений. Главным «узким местом» остаётся институциональная структура, множество ненужных и обходных процедур, в том числе негативных и коррупционных. Затягивание сроков реализации проектов приведёт к увеличению капиталовложений и расточительству. Необходима более глубокая децентрализация и делегирование полномочий. Суть в том, что местные органы власти решают – местные органы власти действуют – местные органы власти берут на себя ответственность.

Феномен торгов «сине-красной армией» очень сложен, как «нарыв»: если хочешь, чтобы он был здоровым, нужно смело его срезать. Прозрачные и публичные торги, без «сине-красной армий», приветствуются, но процедура должна быть быстрой, а не вечной «замоченностью».

С другой стороны, по-прежнему наблюдаются потери и расточительство при использовании государственных активов. Премьер-министр установил срок 25 декабря для представления отчёта о расточительных проектах, но Министерство общественной безопасности отчиталось только вчера. Необходимо проанализировать и выяснить причины незавершённости проектов; должна быть причина и ответственное лицо. Министерству финансов необходимо изучить и внести поправки в Указ об управлении государственными активами, чтобы устранить «узкие места» в реализации многих важных мер, таких как государственно-частное партнёрство при строительстве аэропортов.

Кроме того, премьер-министр рекомендовал усилить ответственность советов директоров и членов государственных предприятий. Государственные активы и государственные финансы сектора государственных предприятий составляют более 4 миллионов миллиардов донгов. Государственный капитал должен быть инвестирован в развитие, но в реальности инвестиций было сделано мало. Возникает вопрос: почему?

Три извлеченных урока

Подчеркивая роль и значение революции организационной реструктуризации, в ходе которой Министерство финансов будет объединено с Министерством планирования и инвестиций, премьер-министр заявил: «Партия дала указание, правительство одобрило, Национальная ассамблея одобрила, народ поддерживает, а Отечество ожидает. Обсуждайте только действия, а не отступления. Идеология должна быть ясной, должна быть единой внутри, должна быть предельно решительной, и каждая задача должна быть выполнена. Глава правительства один, но заместители министров останутся прежними, принимая переходный период. Мы должны выбирать людей, обладающих энтузиазмом, ответственностью и способностями в государственном секторе. В процессе реструктуризации мы поощряем жертвенность и терпимость, чтобы работать вместе, вместе радоваться и вместе развиваться».

Премьер-министр поручил провести реорганизацию налоговых, таможенных и казначейских органов для обеспечения их оптимизации, эффективности и результативности. Известно, что в 2024 году эти органы сократили 679 сотрудников по сравнению с 2023 годом, включая пенсионеров.

Глава правительства извлек некоторые уроки.

Прежде всего, мы должны объединиться, быть единомышленниками, быть согласными, быть прозрачными, иметь мир и гармонию внутри и снаружи, поддерживать друг друга и сосредоточиться на мобилизации всех финансовых ресурсов для национального развития.

Во-вторых, мы должны обладать прорывным мышлением, стратегическим видением, мыслить глубоко и действовать масштабно, практиковать то, что проповедуем, осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность, осмеливаться внедрять инновации и создавать пространство для социальных ресурсов, чтобы сосредоточиться на развитии страны.

«Мы не должны быть слишком осторожны. В настоящее время многие чиновники не решаются превзойти самих себя. Только преодолевая собственные ограничения при исполнении государственных обязанностей, мы сможем добиться высокой эффективности и превратить невозможное в возможное», — подчеркнул премьер-министр.

В-третьих, необходимо усилить децентрализацию и повысить исполнительские способности подчиненных; решительно исключить механизм попрошайничества и обременительных процедур, решительно бороться с коррупцией и негативными практиками в финансовой сфере.

Премьер-министр заявил, что к 2025 году многие регионы поставили перед собой цель достичь двузначного роста, а вся страна стремится к росту не менее 8%. Это создаст предпосылки и основу для достижения двузначного роста в следующем году, способствуя восхождению страны в новую эпоху, чтобы стать богатой, могущественной, цивилизованной, современной и процветающей нацией.

В 2025 году финансовый сектор сократит более 2650 контактов, что эквивалентно 31,4%.

Министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что одной из ключевых задач в 2025 году является эффективное проведение работы по реструктуризации и оптимизации аппарата в соответствии с выводами Центрального руководящего комитета и Руководящего комитета правительства и премьер-министра, скорейшее введение в эксплуатацию нового аппарата для обеспечения оптимизации, эффективной и действенной работы, сокращение количества координационных центров примерно на 31,4%, не сохраняя модель общего департамента; формирование команды государственных служащих в финансовом секторе для удовлетворения требований задач в новой ситуации, смелость думать, смелость делать, смелость брать на себя ответственность.