Сильная децентрализация местного управления внутренними водными путями

Согласно проекту указа, регулирующего реализацию Закона о внутреннем водном транспорте, народным комитетам на уровне коммун предоставляются дополнительные полномочия по согласованию технических условий на строительство причалов внутренних водных путей, пассажирских причалов на переправах через реки и объявлению об открытии/закрытии временных работ.

Народным комитетам на уровне коммун предоставлены дополнительные полномочия по управлению перевозками по внутренним водным путям.

Согласно проекту Указа, подробно определяющего и направляющего реализацию Закона о внутреннем водном транспорте и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о внутреннем водном транспорте (заменяющего Указ № 08/2021/ND-CP), который был недавно, 4 июля, направлен Министерством строительства в Министерство юстиции на оценку, полномочия по управлению в этой области в значительной степени децентрализованы и переданы народным комитетам всех уровней.

Применимыми субъектами являются все организации, частные лица и водные суда, имеющие отношение к деятельности на внутренних водных путях во Вьетнаме.

В частности, Министерство строительства отвечает за принятие национальных технических правил сигнализации на внутренних водных путях во Вьетнаме, организацию управления и обслуживания инфраструктуры внутренних водных путей под руководством Министерства, регулирование классификации технических уровней каналов внутренних водных путей, публикацию списка национальных каналов и детализацию многих материалов по управлению, обслуживанию, обследованию и уведомлению каналов.

Морская администрация Вьетнама и Департамент строительства (на провинциальном уровне) возьмут на себя многие задачи, касающиеся соглашений о технических спецификациях, объявлений об открытии/закрытии каналов, обследований, уведомлений о внутренних водных путях, утверждения планов безопасности движения и управления техническим обслуживанием.

В частности, Народному комитету на уровне коммуны предоставлены дополнительные полномочия по согласованию технических условий на строительство причалов внутренних водных путей, пассажирских причалов на переправах через реки и объявлению об открытии/закрытии временных работ, что помогает упростить административные процедуры и усилить управленческую ответственность на местном уровне.

Проект добавляет отдельный раздел о «временных сооружениях», регулирующий порядок утверждения проекта, согласования технических параметров и объявления об открытии/закрытии временных сооружений (например, жилых причалов, временных причалов для строительства, краткосрочных грузовых портов). Это позволяет преодолеть отсутствие регламентов для сооружений краткосрочного использования или не подлежащих планированию в соответствии с Законом о планировании.

В проекте также содержатся подробные правила и рекомендации по осуществлению большего количества видов деятельности, таких как строительство, эксплуатация, обслуживание, защита инфраструктуры, обеспечение безопасности и охраны окружающей среды на внутренних водных путях, а также управление эксплуатацией транспортных средств, судов, гидросамолетов и иностранных водных судов на внутренних водных путях.

Еще одним важным новым моментом является поощрение и конкретизация внедрения электронных процедур через Национальный электронный информационный портал, сводящий к минимуму прямую подачу документов, с целью упрощения административных процедур, создания удобства и экономии средств для населения и бизнеса.

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/phan-cap-manh-cho-dia-phuong-quan-ly-duong-thuy-noi-dia-post802410.html