Вступительная речь Генерального секретаря То Лама на XI конференции Центрального Комитета партии XIII созыва

Утром 10 апреля в Ханое торжественно открылась XI конференция Центрального Комитета партии XIII созыва. Генеральный секретарь То Лам председательствовал на заседании и произнёс вступительную речь. Газета «Мир и Вьетнам» с уважением представляет полный текст выступления Генерального секретаря.

В столице Ханое торжественно открылась XI конференция Центрального Комитета Коммунистической партии Вьетнама XIII созыва. (Источник: газета «Нхан Дан»)

Уважаемые члены Политбюро и члены Секретариата,

Уважаемые члены Центрального Комитета партии !

Уважаемые товарищи, присутствующие на Конференции.

В духе решимости и решимости успешно реализовать Постановление XIII съезда Всекитайского собрания партии и срочно, активно и инициативно подготовиться к XIV съезду, Политбюро приняло решение созвать XI Центральную конференцию XIII созыва на месяц раньше первоначального плана.

От имени Политбюро и Секретариата горячо приветствую членов Центрального Комитета и делегатов Конференции. Передаю вам наилучшие пожелания здоровья и благополучия, а также успешного проведения Конференции.

Дорогие товарищи,

Центральный комитет только что проголосовал за утверждение программы конференции. В соответствии с этим, Центральный комитет обсудит и вынесет свои заключения по 15 темам, сосредоточившись на двух основных группах вопросов:

Во-первых, группа вопросов продолжает реорганизацию аппарата политической системы, реорганизацию административных единиц и организацию двухуровневых органов местного самоуправления; во-вторых, группа вопросов продолжает подготовку к XIV съезду Национальной партии и выборам депутатов XVI Национального собрания и депутатов Народных советов всех уровней на срок 2026-2031 годов.

Также на этой конференции Политбюро представит Центральному Комитету доклад для рассмотрения и принятия решений по ряду кадровых вопросов в соответствии со своими полномочиями; доложит Центральному Комитету о положении страны, о ситуации в мире и регионе, о важных задачах, которые Политбюро и Секретариат решили с X Центральной конференции по настоящее время, а также о темах по совершенствованию институтов и прорывам в развитии науки и техники, инноваций и национальной цифровой трансформации.

Что касается документов Конференции, Центральный офис заранее направил их вам для изучения. Объём работы, которую предстоит решить на этой Центральной конференции, очень велик, сфера её охвата очень широка, и существует множество деликатных вопросов, связанных с « государственными делами и благосостоянием народа ». Поэтому, чтобы сэкономить время, мы хотели бы просить Центральный Комитет не представлять доклады повторно, а предоставить вам время для изучения и выражения своего мнения.

Я хотел бы предложить Центральному Комитету сосредоточиться на обсуждении и решении некоторых вопросов:

Во-первых, что касается группы вопросов, связанных с продолжением реорганизации политической системы, реорганизацией административных единиц и организацией местных органов власти на двух уровнях . За последние четыре месяца, реализуя выводы Центрального Комитета, Политбюро и Секретариат руководили и направляли основную работу по завершению реорганизации и оптимизации деятельности органов партии, правительства, Национального собрания и фронта на центральном уровне. Данные о сокращении координационных центров, повышении эффективности работы и экономии средств, представленные в отчетах, наглядно демонстрируют революционный характер этой оптимизации. Однако в целом организационная модель политической системы еще не полностью завершена, особенно на местном уровне.

В целях продолжения революционной оптимизации аппарата Политбюро и Секретариат провели многочисленные заседания, подробно обсудили многие аспекты и согласились представить в Центральный Комитет проект реорганизации и перестройки административных подразделений всех уровней и создания двухуровневой модели местного самоуправления; проект системы местных партийных организаций; проект реорганизации и перестройки органов Отечественного фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, выделенных партией и государством; проект реорганизации судов и прокуратуры; проект внесения изменений и дополнений в Конституцию и законы государства, изменений и дополнений в положения о порядке реализации Устава партии, положения о партийной инспекции и надзоре для обеспечения их синхронного исполнения. Этот вопрос вызывает серьезную озабоченность кадрового состава, членов партии и народа.

Информация, полученная Политбюро и Секретариатом, заключается в том, что подавляющее большинство народа и членов партии согласны, поддерживают и ценят эту политику и желают ее скорейшей реализации.

Проект реорганизации и упорядочения административных единиц всех уровней и создание двухуровневой модели местного самоуправления, а также сопутствующие проекты, являются важными историческими вопросами; они касаются не только организационной структуры, аппарата и персонала, но и децентрализации власти, реорганизации административных единиц, распределения ресурсов и создания пространства для развития. Цель — создание правительства, приближенного к народу и лучше служащего его интересам, одновременно открывая новые возможности для развития страны с долгосрочным видением, как минимум на ближайшие 100 лет.

Поэтому Политбюро просит товарищей из Центрального Комитета с новаторским мышлением и радикально-революционным духом, ради развития страны и народа, сосредоточиться на вынесении мнений по содержанию в соответствии с предложениями для обсуждения, прилагаемыми к каждому проекту, особенно по таким важным вопросам, как: О политике организации административных единиц - от провинциального уровня до 34 провинций и городов; не организовывать районный уровень, сократить примерно на 50% административные единицы уровня коммун; двухуровневая модель организации местного самоуправления, связанная с децентрализацией, делегированием полномочий, особенно новый уровень коммун после слияния, как быть по-настоящему близким к народу, ближе к народу, лучше служить народу.

Относительно организационной модели, функций и задач партийных органов на провинциальном и коммунальном уровнях, соответствующих двухуровневому местному самоуправлению, для обеспечения руководящей роли партии.

Относительно организации и укрепления органов общественно-политических организаций и массовых организаций, переданных партией и государством в прямое подчинение Вьетнамскому Отечественному Фронту для координации единых действий, в значительной степени ориентированных на низовые и широкие массы.

Относительно трёхуровневой организации судебной системы и органов прокуратуры с соответствующим регулированием юрисдикции суда, надзора и обвинения. Относительно объёма, содержания и порядка внесения поправок в ряд статей Конституции 2013 года, партийных уставов и соответствующих правовых актов для реализации вышеуказанной политики с 1 июля 2025 года.

Все эти задачи должны быть реализованы одновременно, и ни одна из них не может быть отложена. Поэтому мы просим вас дать свои комментарии по плану и дорожной карте реализации, чтобы они были синхронными, унифицированными, плавными и эффективными, и не допускали реорганизации аппарата, нарушающей работу ведомств, производственно-хозяйственную деятельность, повседневную жизнь людей и предприятий.

Генеральный секретарь То Лам выступил с вступительной речью на конференции. (Источник: газета Nhan Dan)

Во-вторых, по блоку вопросов, связанных с продолжением подготовки к XIV съезду Всекитайского собрания КПК и выборам депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы. После X Центральной конференции Политбюро продолжало решительно и оперативно руководить подготовкой к проведению XIV съезда КПК, уделяя особое внимание двум группам вопросов: документам и кадрам.

Что касается документов : Наряду с направлением проекта сводки четырёх документов на рассмотрение Съезда, Политбюро распорядилось дополнить и актуализировать ряд новых вопросов, особенно касающихся революционной политики и решений, важных для национального развития. Содержание и оформление документов значительно улучшены, чтобы обеспечить их научность, практичность, практическую направленность, осуществимость и целевое назначение. Согласно девизу, Политический доклад – это « факел, освещающий путь », а другие доклады – « руководства к действию ».

Последовательное содержание документов свидетельствует о непоколебимой приверженности социалистическому пути; об эффективном решении диалектической связи между стабильностью и развитием , неукоснительно следуя главной цели – « все лучше удовлетворять потребности народа »; и о решимости реализовать две столетние цели страны. Это очень высокие цели, и усилия по их достижению очень сложны. С 2025 года нам пришлось выполнить множество задач, чтобы создать основу для достижения этой цели.

Политбюро и Секретариат с нетерпением ждут рекомендаций и решений, которые помогут нам достичь целевого показателя роста ВВП в 8% и более к 2025 году и обеспечить устойчивый двузначный рост в последующие годы в условиях проводимой нами революции в организационной структуре и реорганизации административных подразделений на всех уровнях, а также в условиях « глобальной торговой войны ». Самое главное в этом контексте — чтобы товарищи в каждом населённом пункте, министерстве и секторе нашли « что нужно сделать немедленно » за счёт собственных внутренних ресурсов для достижения поставленных целей.

Что касается кадрового обеспечения : это ключевой из ключевых вопросов для реализации целей и задач 14-го Конгресса. Чем выше требования к задачам, тем выше уровень персонала, особенно стратегического уровня. Кадровая работа должна быть подготовлена ​​заранее и будет продолжать дополняться и совершенствоваться вплоть до 14-го Конгресса.

Политбюро распорядилось о пересмотре и дополнении проекта «Направления кадровой работы Центрального Исполнительного Комитета XIV созыва» в соответствии со структурой новой организационной модели; рассмотрело предложение Центральному Комитету о дополнении стратегического кадрового планирования; разработало проекты изменений и дополнений в ряд положений Директивы № 35 Политбюро о проведении партийных съездов всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии. Все эти важные задачи направлены на успешную организацию партийных съездов всех уровней и проведение XIV Всекитайского съезда партии в первом квартале 2026 года в соответствии с установленным планом.

В то же время, чтобы содействовать скорейшей реализации Постановления XIV Всекитайского собрания, Политбюро представило Центральному Комитету проект «Основных направлений выборов депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы» , в котором провозглашается курс на более раннее проведение выборов, реформирование, обновление и повышение эффективности деятельности Национального собрания и Народных советов, что будет способствовать всестороннему укреплению роли народа в управлении страной.

Это очень стратегически важные вопросы для развития страны в новый период. Прошу членов Центрального Комитета внимательно изучить документы и высказать своё мнение по важному содержанию каждой темы. Эти документы станут основой и « компасом » для руководства и направления успешной организации съездов партии всех уровней, XIV Всекитайского съезда партии и выборов депутатов XVI Национального собрания и Народных советов всех уровней на 2026–2031 годы.

Дорогие товарищи.

В контексте новой и неотложной ситуации, которая требует прорывов, решительности, целеустремленности, солидарности и единства от стадии предложения политики до ее реализации, я призываю товарищей из Центрального комитета и делегатов, участвующих в Конференции, развивать чувство ответственности, концентрировать свой интеллект и вносить идеи в ее содержание, чтобы Конференция могла достичь поставленных целей и требований.

В этом духе я объявляю XIII сессию XI Центральной конференции открытой. Ещё раз желаю вам крепкого здоровья и больших успехов Конференции.

Большое спасибо, товарищи.

Источник: https://baoquocte.vn/phat-bieu-khai-mac-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-11-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-310604.html