Обнаружено множество «лазеек» в управлении государственными активами, политике поддержки и стимулировании достойных людей

Недостатки в управлении государственной собственностью и землей

По результатам проверки 2024 года, в некоторых подразделениях управление и использование автомобилей превышает установленные нормативы. Из них 3 автомобиля имеются в резерве Правительственного комитета по делам религий; В Университете экономики города Хошимин имеется еще один общий автомобиль. В Министерстве образования и профессиональной подготовки также возникла ситуация с излишками транспортных средств: в Университете внешней торговли было 2 лишних транспортных средства, в Университете физического воспитания и спорта — 1 избыточное транспортное средство, в Университете Нячанга — 5 лишних транспортных средств, в Университете сельского и лесного хозяйства города Хошимин — 1 избыточное транспортное средство, в Университете транспорта — 1 избыточное транспортное средство, в Ханойском университете науки и технологий — 2 лишних транспортных средства...

В некоторых населенных пунктах аудиторская группа также обнаружила, что количество автомобилей не было проверено и размещено в соответствии с правилами. В частности, на момент проведения проверки в провинции Куангбинь Департамент здравоохранения еще не разработал и не представил на утверждение план обработки 42 вагонов, в том числе 39 вагонов в 2021 году и 3 вагона, добавленных для профилактики эпидемий в соответствии с установленными нормами.

В зависимости от каждого субъекта лица, внесшие революционный вклад, и родственники лиц, внесших революционный вклад, могут пользоваться льготами в соответствии с правилами.

Что касается управления и использования таких активов, как дома и земля, то в ходе проверки Государственное контрольно-ревизионное управление указало, что многие центральные министерства и ведомства не завершили процедуры или не выдали сертификаты на право пользования землей, например, в Ханое имеется 15 земельных участков, а в Министерстве природных ресурсов и окружающей среды имеется 504 земельных участка; Верховная народная прокуратура имеет 7 земельных участков... Министерство внутренних дел не корректировало стоимость прав землепользования при выпуске и публикации Народными комитетами провинций и городов прейскурантов на землю в соответствии с правилами учета в бухгалтерских книгах; Стоимость прав землепользования не определена для включения в стоимость активов учреждений, организаций, подразделений и отражения в бухгалтерском учете в установленном порядке.

Кроме того, в ведении Министерства здравоохранения находятся 15 жилищных и земельных объектов, которые не получили отзывов от местных властей о планах по переустройству и управлению жилищным фондом и землей; Министерство здравоохранения совместно с провинциальными департаментами провело повторную проверку 10 жилых и земельных участков Центрального горного института гигиены и эпидемиологии и согласовало план реорганизации и обработки. В Министерстве внутренних дел имеется 11 объектов недвижимости, планы переустройства и управления домами и землей которых еще не утверждены в соответствии с нормативными актами...

Кроме того, Государственная счетная палата также указала, что некоторые провинции не платили арендную плату за землю; Информация об использовании государственных активов в коммерческих целях и сдаче в аренду не обновлялась в национальной базе данных государственных активов (Министерство культуры, спорта и туризма). В некоторых населенных пунктах и ​​подразделениях еще не разработаны планы по переустройству и управлению недвижимостью или планы переустройства еще не утверждены; Некоторым подразделениям не была выделена или арендована земля; еще не выдан сертификат на право пользования землей; Оценка прав землепользования не проводилась; и захват земель; Передача недвижимости субъектам, не соответствующим плану управления и распоряжения недвижимостью, принятому Провинциальным народным комитетом...

Многие подразделения находятся в замешательстве и испытывают трудности с реализацией политики поддержки людей, имеющих достойные заслуги.

В 2024 году Государственный аудит проведет общеотраслевой тематический аудит по управлению и использованию средств для реализации льготной политики для лиц с особыми заслугами в период 2021–2023 годов, проведя аудит в Министерстве труда, инвалидов войны и социальных дел, а также в следующих провинциях и городах: Ханой, Хошимин, Хатинь, Куангнгай, Футо, Бенче, Намдинь, Тхайбинь, Зялай.

Результаты аудита показывают, что правовые документы о льготном обращении с достойными людьми не в полной мере определяют бенефициаров льготного обращения в соответствии с фактическими ситуациями или не регламентируют последовательно постановления и руководящие указы, поэтому на местах возникают трудности в процессе урегулирования льготного обращения с достойными людьми.

Эти недостатки привели к тому, что Департамент по делам заслуженных людей (при Министерстве труда, инвалидов войны и социальных дел, в настоящее время распущенном, Департамент по делам заслуженных людей был передан Министерству внутренних дел) также столкнулся с трудностями в руководстве и реагировании на нужды местных жителей из-за отсутствия надлежащей правовой базы.

В частности, постановления правительства были изданы позже вступления в силу Указа о поощрениях для заслуженных людей, поэтому на местах не было своевременных руководящих документов о процедурах, записях, формах и времени пользования для каждого бенефициара или бенефициаров с одинаковым преференциальным режимом, но пользующихся им в разное время.

Некоторые субъекты действительно внесли свой вклад в революцию, но в соответствии с положениями Постановления № 02/2020/UBTVQH14 они не пользуются льготным режимом для людей с выдающимися заслугами или родственников людей, пострадавших от токсичных химикатов третьего поколения, или людей, участвовавших в войне сопротивления, пострадавших от токсичных химикатов, в настоящее время не пользуются режимом политики, как того требует Директива № 14-CT/TW от 19 июля 2017 года Секретариата.

За последние 20 лет, несмотря на 15 корректировок, льготное пособие для людей с революционным вкладом всегда уделялось внимание и устанавливалось выше базовой заработной платы кадровых военных, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих. Бюджет на реализацию субсидий и льготных выплат лицам с революционными вкладами в 2024 году составляет 35 629 млрд донгов, что на 5 300 млрд донгов больше. Мероприятия по чествованию людей, отличившихся особыми заслугами, проводятся регулярно и последовательно, оставляя массу глубоких впечатлений и привлекая внимание партийных и государственных лидеров.

Аудиторская группа также указала на текущую ситуацию: люди, которые помогали революции, также были награждены государством медалью Сопротивления, участвовали в оказании помощи революции в районах, распыленных токсичными химикатами, в настоящее время страдают от болезней, инвалидности или имеют детей с уродствами или инвалидностью, связанными с воздействием токсичных химикатов, или они сами были заключены в тюрьму противником, но в настоящее время не пользуются страховыми полисами для бойцов сопротивления, подвергшихся воздействию токсичных химикатов, и людей, которые участвовали в революции, сопротивлялись, защищали Отечество и выполняли интернациональные обязанности и были заключены в тюрьму противником (пользуются только страховыми полисами для людей, которые внесли свой вклад в помощь революции)...

Столкнувшись с вышеуказанными недостатками, Государственная счетная палата рекомендовала Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел (после окончания его деятельности Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел передало многие функции Министерству внутренних дел) исправить положение и извлечь уроки из опыта консультирования правительства и премьер-министра по ряду медленно реализуемых документов: указы, регулирующие Постановление № 02/2020/UBTVQH14, не были своевременными и не вступили в силу одновременно с Постановлением, что привело к несоблюдению положений пункта 2 статьи 11 Закона № 80/2015/QH13 от 22 июня 2015 года о промульгации правовых документов; Постановление Премьер-министра об утверждении плана развития системы социальных учреждений для воспитания и ухода за лицами, имеющими особые заслуги, на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Одновременно в срочном порядке представить Премьер-министру постановление о Плане по реализации планирования системы социальных учреждений по воспитанию и уходу за достойными людьми на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.

Источник: https://cand.com.vn/Xa-hoi/phat-hien-nhieu-lo-hong-trong-quan-ly-tai-san-cong-chinh-sach-ho-tro-uu-dai-nguoi-co-cong--i768886/