Содействие объединению усилий, создание нового импульса развития для всего региона Северного Мидлендса и гор

TCCS - Вместе со всей страной, с 1 июля 2025 года, на основе слияния трёх провинций Фу Тхо, Винь Фук и Хоабинь, вступит в строй провинция Фу Тхо (новая). Это слияние не только знаменует собой важный шаг в реформировании государственного аппарата, но и является стратегическим поворотным моментом, открывающим новые возможности и импульс развития, с ожиданием превращения провинции Фу Тхо в промышленный, торговый, логистический и туристический центр региона Северного Среднеземья и Гор и всей страны; стремясь стать городом с централизованным управлением к 2045 году. Для достижения этой цели партийный комитет, правительство и жители всех этнических групп провинции Фу Тхо едины, прилагают усилия и полны решимости стремиться к достижению поставленных целей и задач.

Член Политбюро и премьер-министр Фам Минь Чинь проинспектировал ход строительства линии электропередачи напряжением 500 кВ Лаокай — Виньйен в коммуне Тхайхоа, провинция Футо, 9 августа 2025 г._Фото: VNA

Достижения в период 2020–2025 гг. создают импульс для исторического поворота

Реализуя Резолюцию 13-го Национального съезда партии и Резолюцию Провинциального съезда партии на период 2020-2025 гг., проявляя высокую политическую решимость, решительные, гибкие и творческие действия, партийные комитеты, власти и население трех провинций Фу Тхо, Винь Фук и Хоабинь добились многих важных и всесторонних результатов во многих областях.

В провинции Фу Тхо (старой) средний темп экономического роста достиг 8,2% (в период 2015–2020 гг. он составил 7,86%). Объем экономики в 2024 году превысил 100 трлн донгов, ожидается, что к 2025 году он достигнет 118 трлн донгов (в 1,6 раза больше, чем в 2020 году). ВВП на душу населения достиг 75,9 млн донгов (в 1,5 раза больше, чем в 2020 году). Все секторы экономики провинции получили развитие, повысилась эффективность, качество роста постепенно перешло от широты к глубине. В партийном строительстве и развитии политической системы произошло множество позитивных изменений. Значительные улучшения произошли в сферах культуры, общественной жизни, здравоохранения и образования.

Провинция Виньфук, имея целью стать развитой промышленной провинцией, одним из промышленных, сервисных и туристических центров региона и всей страны, с 2020 года сосредоточилась на инновациях модели экономического роста, уделяя особое внимание повышению производительности труда на основе науки и техники; содействуя применению достижений Четвертой промышленной революции в производстве, бизнесе и социальном управлении. Содействуя улучшению инвестиционной среды, привлекая высокотехнологичные промышленные инвестиционные проекты, устраняя узкие места и препятствия в экономическом развитии, предлагая множество конкретных механизмов и политик, провинция Виньфук совершила прорыв в стимулировании предприятий к исследованиям и разработкам, наращиванию производственных мощностей, достижению прорывов в производительности, качестве продукции и содействии социально-экономическому развитию. Будучи одной из провинций с большим вкладом в центральный бюджет, провинция входит в первую группу по ВРП на душу населения и доходам бюджета. В среднем за пятилетний период с 2021 по 2025 год темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) провинции составляли 7,5% в год, что выше среднего темпа роста за предыдущие 5 лет (7,0% в год). Стоимость ВВП провинции в текущих ценах увеличилась со 124 трлн донгов в 2020 году до примерно 190 трлн донгов в 2025 году (рост в 1,53 раза); средний размер ВРП на душу населения в 2025 году составил около 153 млн донгов на человека. Работа по формированию и реформированию партии и укреплению политической системы создала прочную основу для дальнейшего развития провинции в последующий период.

Провинция Хоабинь всегда мыслит и действует инновационно, максимально используя преимущества и потенциал провинции, стремясь преодолевать трудности и вызовы, проявляя активность, креативность и решительность в управлении. В период с 2021 по 2025 год среднегодовой темп роста ВРП достигнет 6,68%, к концу 2024 года средний ВРП на душу населения достигнет 81 миллиона донгов. Инвестиции сосредоточены на социально-экономической инфраструктуре. Значительный прогресс достигнут в сферах культуры, общества, образования и здравоохранения; гарантировано социальное обеспечение. Партийное строительство и построение политической системы достигли важных результатов; повысились лидерский потенциал и боевая сила низовых партийных организаций. Укрепляются солидарность, единство и синхронная координация между партийным комитетом, правительством, Вьетнамским Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями.

Можно утверждать, что в период 2020–2025 гг. партийный комитет, правительство и народ трех провинций до слияния и новой провинции Футхо продвигали традицию солидарности и единства, всегда внимательно следили и строго соблюдали руководство и указания Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального собрания и Правительства; правильно определили прорывы и ключевые задачи для реализации Резолюции 13-го Национального съезда партии, Резолюции провинциального партийного съезда на период 2020–2025 гг.; выпустили много соответствующих механизмов и политик для использования и продвижения потенциалов и преимуществ; проактивно и творчески реализовали синхронно и всесторонне задачи,... достигли многих важных результатов, в основном выполнив цели, поставленные Съездом.

Сразу после слияния провинциальный партийный комитет Футхо продемонстрировал высокую политическую решимость эффективно завершить огромный объем работы в соответствии с ориентацией Центрального правительства, создавая радостную, воодушевляющую атмосферу и доверие к партийному комитету и жителям провинции. Провинция оперативно выпустила документы для эффективной работы аппарата. Распределила достаточное количество ключевых сотрудников на всех уровнях в соответствии с правилами. Аппараты на всех уровнях работали слаженно и синхронно. Руководители присоединенных партийных комитетов организовали проведение съезда на период 2025-2030 годов раньше всех в стране. За первые 9 месяцев 2025 года темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) достигли 10%; доходы государственного бюджета достигли 42 трлн донгов, что равно 103,9% от оценки, назначенной Центральным правительством, равной 93,2% от оценки, назначенной Провинциальным народным советом. Было начато и открыто множество крупных и ключевых проектов. Экономическая структура сместилась в сторону модернизации, улучшилась инвестиционная и деловая среда, развились экономические секторы. Значительно улучшился облик городских и сельских районов. Качество образования и профессиональной подготовки продолжает повышаться; создано много новых рабочих мест; особое внимание уделяется медицинскому обслуживанию и охране здоровья населения; обеспечены социальная защита и социальное обеспечение, уровень бедности стремительно снижается. Укрепляются и поддерживаются национальная оборона и безопасность, активизируется международное сотрудничество. Доходы и уровень жизни населения, особенно этнических меньшинств, жителей отдаленных районов и районов со сложными социально-экономическими условиями, значительно повысились. Завершена программа ликвидации временных и ветхих домов... Будучи одним из первых населенных пунктов в стране, выполнивших критерии для обеспечения эффективной работы Центра государственного управления на уровне общины.

После почти 40 лет процесса обновления партийные комитеты, правительство и народ трёх бывших провинций, а также провинции Фу Тхо после объединения добились значительных и всесторонних успехов. Работа по построению партии и политической системы всегда была приоритетной, что способствовало повышению потенциала руководства и политической воли. Политическая система от провинции до низовых органов была оптимизирована; она стала пионером в индустриализации и модернизации. Частный сектор и экономика с иностранным капиталом получили значительное развитие, многие крупные корпорации мира инвестировали в провинцию. Модель роста была решительно смещена с широты на глубину, от традиционного промышленного производства к высокотехнологичной переработке и производству. Необходимая инфраструктура была модернизирована в синхронном и современном направлении. Культура, образование, здравоохранение, наука и технологии добились выдающихся успехов. Обеспечено социальное обеспечение, жизнь людей постоянно улучшается. Укреплены национальная оборона и безопасность, всё больше расширяется международное сотрудничество. Укрепляется доверие людей к партии.

В ходе практической работы по руководству в прошедшем семестре партийный комитет провинции Фу Тхо оценил и выявил причины ограничений и недостатков и извлек 5 уроков: 1. Необходимо сосредоточиться на качественном выполнении работы по партийному строительству и исправлению; регулярно внедрять инновации и повышать лидерский потенциал и боеспособность партийных комитетов. Успешно реализовывать принципы демократического централизма, самокритики и критики. Формировать и готовить кадровый состав и членов партии, особенно руководителей партийных комитетов и органов власти всех уровней, чтобы поддерживать авангардный и образцовый дух, с достаточным политическим мужеством, качествами, возможностями и авторитетом для выполнения требований и задач. Способствовать укреплению политической системы и консенсусу народа. Строго соблюдать и своевременно конкретизировать политику и руководящие принципы партии, а также государственные законы в соответствии с местными реалиями; 2. Обеспечивать сплоченность и единство внутри партийного комитета и политической системы; расширять и развивать демократию наряду с укреплением дисциплины и порядка. Повышать потенциал и эффективность управления и администрирования органов власти на всех уровнях; тесно объединять инспекцию, надзор и контрольную работу партийных органов, органов власти и Народных советов всех уровней; эффективно повышать роль надзора и общественной критики Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций; 3 - В руководящей работе необходимо четко определять цели, иметь высокую политическую решимость, быть решительным, гибким и творческим; устанавливать направления и высокие цели, к которым нужно стремиться, задачи и решения должны иметь долгосрочное и всеобъемлющее видение; сосредоточиться на обобщении практики, тиражировании типичных примеров и новых факторов; обеспечивать поддержание политической стабильности, создавать благоприятные условия для социально-экономического развития; 4 - Опираться на народ, содействовать демократии, активности и творчеству народа, уважать и прислушиваться к мнению народа; необходимо ставить интересы народа на первое место. Гармонично сочетать интересы государства, предприятий и общин; 5. Эффективно использовать потенциал и сильные стороны развития; эффективно использовать внешние ресурсы, активно интегрироваться в международную жизнь, но при этом опираться в первую очередь на внутренние ресурсы. Необходимо уделять внимание взаимосвязи между экономическим ростом, охраной окружающей среды и обеспечением социальной безопасности; заботиться о материальной и духовной жизни населения, особенно малоимущих, бенефициаров политики, представителей этнических меньшинств и жителей горных районов. Увязывать экономическое развитие с социально-культурным развитием, укреплять национальную оборону и безопасность, поддерживать политическую стабильность, порядок и социальную безопасность.

Историческое событие открывает новые возможности для развития

Новая провинция Футхо имеет площадь 9361 ^км2 (15-е место в стране), население более 4 миллионов человек (11-е место в стране) со 148 административными единицами общинного уровня, включая 133 коммуны и 15 районов. GRDP занимает 6-е место в стране и первое место в регионе Северного Центра и Гор. Объединение было осуществлено синхронно, что обеспечило стабильность, поддержание безопасности и порядка и не нарушило жизнь людей. Функциональные агентства и подразделения провинции активно подготовили условия с точки зрения объектов, персонала и организационных планов для обеспечения надлежащего поддержания деятельности государственного управления в недавно созданных административных единицах. Упорядочение и объединение административных единиц в провинции Футхо является важной вехой в процессе упорядочения организационного аппарата, повышения эффективности и результативности политической системы и открытия нового этапа развития.

Объединение и консолидация провинций Фу Тхо, Винь Фук и Хоабинь — это не только объединение административных единиц, но и процесс перестройки модели управления, направленный на сокращение промежуточных уровней, увеличение скорости работы, существенную децентрализацию, связанную с цифровой трансформацией и построением цифрового правительства, в целях создания современной, динамичной административной единицы провинциального уровня с достаточным потенциалом, чтобы стать новым полюсом роста в регионе Северного Средиземноморья и гор.

Выбор названия провинции Фу Тхо и размещение административного центра во Вьетчи были основаны на научной и практической основе, в соответствии с ориентацией регионального развития, обеспечивая связанность, потенциал и сильные стороны каждого населенного пункта, обеспечивая исторические, географические, политические, социально-экономические и факторы национальной обороны и безопасности. После слияния потенциал и положение социально-экономического развития Фу Тхо изменятся, с большим масштабом ВРП по сравнению со всей страной и лидерством в регионе Северного Средиземноморья и Гор. Фу Тхо также является провинцией, граничащей с наибольшим количеством населенных пунктов в стране (7 населенных пунктов), включая столицу Ханой, оживленный регион дельты и потенциальный регион Северо-Запад. Сочетание равнин - Средиземноморья - гор помогает Фу Тхо объединить географические, экономические и культурные достопримечательности, открывая совершенно новое пространство развития, способствуя внутрирегиональной и межрегиональной связанности, создавая мощную движущую силу для эффективной реализации задач социально-экономического развития в предстоящее время.

Объединение трех провинций в провинцию Футхо открывает историческую возможность перестроить пространство развития провинции Футхо в более современном, устойчивом и конкурентоспособном направлении, формируя многоцентровую, высокоинтегрированную модель развития, которая обеспечивает как традиционное наследие, так и направлена ​​на современное будущее, со множеством потенциалов и выдающихся преимуществ, таких как масштабное пространство развития, расположенное на основных экономических коридорах страны, с доступом к крупным потребительским рынкам; разнообразная межрегиональная инфраструктура связей (высокоскоростные дороги, высокоскоростные железные дороги, внутренние водные пути, близость к международному аэропорту Нойбай); богатая природная экосистема со множеством рек, озер, множеством живописных мест, исторических реликвий и известных туристических зон и мест по всей стране; молодая структура населения, обильные трудовые ресурсы; сформирован ряд ключевых отраслей промышленности; много новых промышленных парков и городских районов были и продолжают эффективно функционировать, ... создавая основу для всестороннего развития провинции Футхо.

Заглядывая в будущее, можно сказать, что слияние трех провинций Фу Тхо, Винь Фук и Хоабинь объединит потенциал, сильные стороны и благие ценности трех земель, богатых историческими, культурными и революционными традициями, создаст большие ресурсы для реализации целей и стремлений к самосовершенствованию, будет способствовать укреплению объединенной силы, придаст новый импульс развитию всего региона Северного Центра и Гор, соединит его с регионами по всей стране и на международном уровне.

10 июня 2025 года в Футхо Генеральный секретарь То Лам провел рабочую сессию с постоянными комитетами провинциальных партийных комитетов провинций Футхо, Виньфук и Хоабинь по организации местного организационного аппарата, подчеркнув: Три провинции - три различные характеристики постепенно сходятся в единое целое, смешивая географию, историю, культуру, население и экономическую структуру. Связь между промышленной равниной - историческим центром - экологическим горным районом не только создает благоприятные условия с точки зрения административных границ, но и открывает возможности для формирования многоцентровой, высокоинтегрированной модели развития, как обеспечивающей наследование традиций, так и нацеленной на современное будущее. Слияние - это не просто административное решение, а стратегический сдвиг в мышлении национального управления, от фрагментированной модели развития к интегрированному пространственному мышлению; от местных единиц к региональным связям со стратегическим видением устойчивого развития, идентичности и общего процветания.

Управление автоматической линией по производству солнечных батарей на предприятии Toyo Solar Co., Ltd. в промышленном парке Камкхе (провинция Фу Тхо)_Фото: VNA

Решимость синхронно реализовывать задачи, прорывы и решения

Стратегическое видение новой провинции Фу Тхо сегодня не ограничивается реорганизацией административных единиц, а также нацелено на превращение провинции в промышленный, торговый, логистический и туристический центр региона Северного Средиземноморья и гор, а также всей страны. Для достижения этой цели провинциальный партийный комитет Фу Тхо согласовал концепцию местного развития на период 2025–2030 годов: 1. Создание по-настоящему чистой партийно-политической системы: «оптимизированной – компактной – сильной – эффективной – действенной – действенной». Проактивное, гибкое и креативное применение руководящих принципов, политики и направлений партии в соответствии с местными практическими условиями; постановка высоких целей развития; высокая политическая решимость, единство восприятия, сплоченность и решительность действий, мобилизация всей политической системы для достижения самых высоких поставленных целей; 2. Развитие как фактор стабильности, стабильность как фактор быстрого и устойчивого развития. Продвижение культурных и человеческих преимуществ как эндогенных ресурсов и движущих сил развития. Пионерство в развитии науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Экологичное, устойчивое и всестороннее развитие в плане экономики, культуры, общества и окружающей среды; баланс и гармония между регионами провинции; принесение пользы, процветания и настоящего счастья народу; укрепление национальной обороны и безопасности, а также повышение эффективности деятельности в области международного сотрудничества.

Провинциальный партийный комитет всегда был поистине образцовым, сплоченным, чистым, сильным, всеобъемлющим и типичным коллективом. К 2030 году Фу Тхо станет одним из полюсов роста столичного региона; станет центром промышленного развития, торговли, логистики, туризма, здравоохранения, высококачественного обучения и организации крупных культурных фестивалей, связанных с корнями нации; центром организации национальных и международных мероприятий. Экономика имеет высокие темпы роста, используя науку - технологии, инновации, цифровую трансформацию и частный сектор в качестве основных движущих сил. Система инфраструктуры синхронна и современна. Культурное наследие сохраняется и продвигается. Общество развивается гармонично, экологическая среда чистая, качество жизни всесторонне улучшается, люди имеют высокие доходы, цивилизованы и счастливы. Играть ключевую роль в обеспечении энергетической безопасности, национальной обороны, безопасности и региональной взаимосвязанности. К 2045 году Фу Тхо станет городом с централизованным управлением; с современной системой инфраструктуры, процветающим и благополучным обществом; люди с высоким качеством жизни и счастьем; развитая культура, богатая самобытностью; чистая и пригодная для жизни экологическая среда; поддерживается национальная оборона и безопасность, гарантируются политическая безопасность, порядок и социальная защищенность.

Для эффективного выполнения вышеуказанных задач провинция Фу Тхо намерена реализовать 6 ключевых положений, 3 прорыва и 4 основных решения следующим образом:

Шесть ключевых положений : 1. Продолжать содействовать построению чистой и сильной партии и политической системы; предотвращать и пресекать деградацию политической идеологии, этики, образа жизни и проявления «саморазвития» и «самотрансформации» внутри партии. Повышать руководящий потенциал и боеспособность партии. Формировать кадровый состав, обладающий качествами и способностями, соответствующими поставленным задачам. Усиливать борьбу с коррупцией, расточительством и негативом, укреплять доверие людей. Укрепить и усовершенствовать организационную структуру в соответствии с требованиями новой эпохи развития. Развернуть и эксплуатировать двухуровневую модель местного самоуправления для обеспечения бесперебойной, эффективной и результативной работы. Разработка новой комплексной стратегии социально-экономического развития провинции Футо на основе системного, научно обоснованного и долгосрочного видения; завершение корректировки Плана развития провинции Футо до 2030 года с перспективой на 2050 год; синхронизация со стратегиями экономического коридора Северо-Запад – Ханой – Северный Центральный – Лаос – Вьетнам; 4. Реконструкция городского пространства в открытом направлении, связанная со строительством ландшафтных осей, уникальных архитектурных объектов и укреплением связей с крупными городскими территориями; 5. Активное внедрение инноваций в модель роста на основе применения науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации и развития частного сектора экономики. Развитие динамичных регионов и экономических коридоров на основе укрепления сильных сторон регионов провинции в едином, взаимодополняющем целом. Упор на административную реформу, повышение качества и эффективности работы органов власти на всех уровнях. Совершенствование механизмов и политики для устранения «узких мест» и высвобождения ресурсов. Создание открытой и равноправной инвестиционной среды. Решительное устранение узких мест при расчистке территорий. Мобилизация и эффективное использование ресурсов для инвестиций в развитие. Укрепление управления ресурсами и охраны окружающей среды; 6. Привлечение, обучение и развитие высококвалифицированных кадров для создания новых движущих сил, содействия экономическому росту, повышения производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности; разработка механизмов и политики для привлечения и вознаграждения талантов. Повышение качества культурной и общественной деятельности. Пробуждение воли и стремления к развитию; продвижение исторических, культурных и общечеловеческих ценностей, связанных с сохранением культурного наследия, особенно исторического памятника храма Хунг. Укрепление социальной безопасности, улучшение материальной и духовной жизни народа. Обеспечение национальной обороны, безопасности и эффективного международного сотрудничества.

Три прорыва: 1. Разблокирование, высвобождение и эффективное продвижение всех ресурсов для развития. Административная реформа, улучшение инвестиционной и деловой среды, упор на реформирование административных процедур; содействие развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации; развитие частной экономики и создание экосистемы стартапов; 2. Сосредоточение внимания на развитии высококачественных, высококвалифицированных человеческих ресурсов, связанных с привлечением, обучением и трудоустройством талантов. Формирование команды кадров на всех уровнях политической системы, особенно ключевых кадров, которые являются поистине образцовыми, с передовым мышлением и управленческим потенциалом, подходящими для новой организационной модели и требований прорывного развития; 3. Создание синхронной и современной социально-экономической инфраструктуры с упором на быстро развивающуюся цифровую инфраструктуру, инфраструктуру индустриальных парков, новую городскую инфраструктуру, туристическую инфраструктуру, логистическую инфраструктуру, внутрирегиональную и межрегиональную транспортную инфраструктуру.

Четыре основных решения: 1. Создание и совершенствование чистой и сильной партийно-политической системы во всех аспектах; 2. Развитие экономики, науки, технологий и защита окружающей среды, создание прорыва для быстрого и устойчивого роста; 3. Продвижение культурных ценностей и народа родины вьетнамского народа; развитие высококачественных человеческих ресурсов; уделение внимания защите и заботе о здоровье людей; решение проблем занятости и обеспечения социальной защиты; 4. Обеспечение национальной обороны, безопасности, порядка и социальной защиты; повышение эффективности деятельности по международному сотрудничеству, содействие региональным связям развития.

На пути к реализации стремления стать новым полюсом роста, богатым, процветающим и счастливым городом с централизованным управлением, помимо множества больших возможностей, существуют вызовы и трудности, требующие от всей политической системы, каждого кадра, члена партии и всех людей решительно продвигать революционный дух, любовь к родине и стране с высокой решимостью и солидарностью. Активно внедрять инновационное мышление, развивать эндогенную силу, использовать сильные исторические возможности трансформации страны для осуществления стратегических прорывов, ключевых задач институционального совершенствования, развития инфраструктуры, науки, технологий, инноваций, цифровой трансформации, развития частной экономики, революции в организации политической системы, бережливого, сильного, эффективного, действенного и действенного... И более того, для этого требуется достаточно большое стремление, достаточно сильная воля, высокая политическая решимость во всей политической системе провинции, чтобы создать сильное прорывное развитие Фу Тхо, вместе со всей страной быть самостоятельными, уверенными и решительно двигаться вперед в эпоху национального развития./.

Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1138902/phat-huy-suc-manh-tong-hop%2C-tao-dong-luc-phat-trien-moi-cho-toan-vung-trung-du-va-mien-nui-bac-bo.aspx