Развитие цифровой экономики для создания новых конкурентных преимуществ страны

Газета VietNamNet хотела бы представить читателям выступление министра информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунга на 9-м заседании Национального комитета по цифровой трансформации и конференции по обзору первых 6 месяцев 2024 года по национальной цифровой трансформации и Проекту 06 правительства.

Министр Нгуен Мань Хунг: Развитие КТС позволит создать новые конкурентные преимущества для страны.

Мы прошли первые 6 месяцев 2024 года — года развития цифровой экономики (РЦЭ), основными столпами которого стали развитие ИТ-индустрии и коммуникаций, развитие отраслей и территорий в рамках ЦЭЭ, развитие данных как вклада в ЦЭЭ и развитие цифрового управления как нового метода управления на основе онлайн-данных. Развитие КТС для создания нового импульса для экономики, создания новых конкурентных преимуществ для страны.

По оценкам, к концу первых 6 месяцев 2024 года ВВП Вьетнама достигнет 18,3% ВВП, увеличившись на 22,4%. Таким образом, будет достигнута цель, поставленная XIII съездом партии, — к 2025 году число архитекторов должно составить 20%.

Сфера ИТ и коммуникаций восстановила темпы роста, которые были до COVID-19, и даже превысила их: за первые 6 месяцев 2024 года рост составил 26% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такой высокий рост отчасти обусловлен прошлогодним ростом в 5% в 2023 году. Впервые мы разрабатываем отдельный закон о развитии сферы ИТ и коммуникаций, который называется Закон о развитии индустрии цифровых технологий (CNS), и который, как ожидается, будет принят Национальной ассамблеей в 2025 году.

Вьетнам станет одной из немногих стран с отдельным законом о развитии отрасли связи с общественностью, что продемонстрирует заинтересованность партии и государства в отрасли связи с общественностью как в основополагающей отрасли, являющейся ядром для продвижения национальной цифровой трансформации и развития КТС. Основу КТС составляет отрасль ЦНС. На ранних этапах развития архитектуры, то есть до 2025 года, на его долю может приходиться до 60% архитектурной отрасли, но в долгосрочной перспективе, после 2030 года, на него будет приходиться лишь 40%, а затем и 30% архитектурной отрасли.

Развитие промышленных кластеров представляет собой конвергенцию ЦНС в другие отрасли, такие как здравоохранение, образование, сельское хозяйство, торговля, банковское дело и т. д. Конвергенция ЦНС в другие отрасли направлена не только на модернизацию и оцифровку этих отраслей, но и на создание новых продуктов, услуг и новых бизнес-моделей, что является основной движущей силой роста отраслей. Основную часть архитекторов составят архитекторы различных отраслей, на их долю будет приходиться до 70% архитекторов.

Премьер-министр поручил каждому министерству и муниципалитету в 2024 году организовать тематическую конференцию по развитию цифровой экономики в своем секторе и муниципалитете. Министерство информации и коммуникаций выпустило руководящие принципы по измерению КТС и развитию КТС на местах.

О развитии цифровых данных как нового фактора производства, как входных данных для архитекторов. Цифровые данные — это новый вид ресурса. Этот ресурс генерируется за счет использования человеком ЦНС. Обычно по мере развития люди потребляют и истощают ресурсы. Впервые в истории человечества в ходе своего развития люди создали новый ресурс: цифровые данные. Цифровые данные должны создаваться, прежде всего, государственными органами, от центрального до местного уровня. Правительство только что издало Постановление о создании национальных и министерских баз данных.

Если вы хотите быстро разработать KTS, вам необходимо быстро создать эти базы данных. Премьер-министр поручил каждому министерству и населенному пункту реализовать проект, аналогичный Проекту 06 Министерства общественной безопасности. Эти проекты должны быть сосредоточены на создании основных данных для своего сектора и местности. Далее, данные должны продаваться как товар. В этом году Министерство информации и коммуникаций запустит пилотную площадку торговли данными, в частности бизнес-данными.

Что касается цифрового управления, премьер-министр руководит разработкой Плана действий по созданию цифрового правительства (ЦП), которое осуществляет руководство, работает в режиме онлайн и основано на данных. Для этого все министерства и местные органы власти должны подключиться к правительству в режиме онлайн. Поэтому министерства и местные органы власти должны также провести цифровую трансформацию своей управленческой и административной деятельности в режиме онлайн и на основе данных. Это станет фундаментальным изменением в цифровом управлении государственными учреждениями: руководители будут напрямую подключаться к ИТ-системе подчиненных для получения данных для руководства, что обеспечит точность и оперативность, и больше не будет требовать от подчиненных предоставления данных начальству в письменной форме. После того, как этот План будет опубликован, министерства и местные органы власти получат руководство по разработке собственных планов действий.

Без цифровой трансформации на местном уровне не будет цифровой трансформации на уровне министерств, а без цифровой трансформации на уровне министерств не будет цифровой трансформации на уровне правительства. В этом плане действий много дел, но есть только одно, что определяет все остальное: повседневная деятельность государственных служащих самых нижних уровней в системе государственного управления должна осуществляться в цифровой среде или же периодически вводиться в систему. Поэтому самое важное в цифровой трансформации — это то, что органы власти на всех уровнях должны институционализировать и иметь правила работы в цифровой среде и ввода данных для каждого государственного служащего.

После полной оцифровки анализ, оценка, обнаружение проблем и изменение системных операций будут представлять собой исключительно вопрос программного обеспечения и технологий. План действий правительства по управлению и администрированию на основе данных и онлайн рассчитан на 2024–2025 годы, но имеет ориентацию на 2030 год.

В дополнение к разработке KTS я хотел бы добавить следующие 3 идеи.

Во-первых, в июне 2024 года Национальный комитет по цифровой трансформации провел конференцию по успешным моделям цифровой трансформации на уровне министерств для тиражирования в Верховном народном суде. В третьем квартале Комитет организует еще две конференции по моделям онлайн-государственных услуг и моделям провинциальных интеллектуальных операционных центров. После многих лет цифровой трансформации мы только что обобщили успешные модели для тиражирования. Министерствам, секторам и местным органам власти предлагается ссылаться на успешные модели для продвижения цифровой трансформации на своем уровне.

Во-вторых, о применении ИИ: ИИ действует как помощник, помогая человеку, а не превосходя его. ИИ, хотя он и умнее, обладает большим объемом информации, большими знаниями, но он также призван помогать людям принимать решения и работать лучше. Самым эффективным, простым и быстрым применением ИИ является виртуальный помощник (ВПА). Это можно сделать быстро, поскольку технологическая платформа уже готова, каждому подразделению нужно просто внедрить свою систему знаний в TLA и обучить, что обычно занимает от 3 до 6 месяцев. Эффект заключается в том, что у каждого государственного служащего появится дополнительный помощник.

Этот виртуальный помощник особенно хорошо разбирается в юридических документах, положениях, процедурах и методах, с которыми нашим государственным служащим приходится нелегко, поскольку правовая система настолько велика, что ее сложно запомнить и освоить любому человеку. Министерство информации и коммуникаций разработает руководящие принципы по разработке TLA в третьем квартале, на которые министерства, отрасли и местные органы власти смогут ссылаться и которые будут внедрять, основываясь на практике внедрения в Министерстве информации и коммуникаций.

В-третьих, об обучении руководителей всех уровней цифровой трансформации. В термине «Цифровая трансформация» «Трансформация» — это основное существительное, «Число» — прилагательное, а цифровые технологии — это всего лишь инструмент для осуществления трансформации. Цифровая трансформация подразумевает полную цифровизацию и последующее изменение методов работы организации. Если лидер не участвует напрямую, не руководит напрямую, не действует напрямую, не использует напрямую, не трансформирует себя напрямую, то успех невозможен.

По данным Vietnamnet

Источник