49-я сессия Постоянного комитета Национальной ассамблеи: Необходимость радикальных решений для ускорения распределения государственного инвестиционного капитала

Утром 22 сентября, продолжая 49-ю сессию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключения по распределению смет и планов капитальных вложений государственного бюджета за счет увеличенного источника доходов государственного бюджета в 2022 году; корректировке смет на 2025 год между министерствами, центральными и местными агентствами; корректировке смет на 2025 год с учетом организационной структуры министерств, центральных и местных агентств после реорганизации.

Строительство кольцевой дороги №3 – участка Хошимин через Донгнай. Иллюстрация: Cong Phong/VNA

Согласно отчету, на основе предложений министерств, центральных и местных органов власти правительство представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи предложение о выделении 1 926 908 млрд донгов из источника увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году провинции Ламдонг для реализации инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Баолок — Льенкхыонг; скорректировать на 723 млрд донгов источник увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году, который больше не нужен Министерству финансов и Министерству строительства, скорректировав соответствующим образом для провинций Куангнгай (150 млрд донгов) и Ламдонг (573 млрд донгов).

Правительство представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения о сокращении 3 270 млрд донгов внутреннего центрального бюджета на 2025 год для 9 министерств, центральных агентств и 3 местных администраций с целью соответствующей корректировки для 3 министерств, центральных агентств и 13 местных администраций. Сократить 703 036 млрд донгов иностранного центрального бюджета Министерства сельского хозяйства и развития села (до объединения) с целью соответствующей корректировки для 3 местных администраций (Туенкуанг, Хошимин, Тайнинь).

После корректировки центрального бюджета в 2025 году среди министерств, центральных агентств и местных органов власти, как предлагалось выше, правительство представило Постоянному комитету Национального собрания: корректировку в сторону уменьшения всего центрального источника бюджета в 2025 году 8 министерств и центральных агентств, ранее включая Управляющий совет мавзолея президента Хо Ши Мина, Министерство планирования и инвестиций, Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство транспорта, Министерство природных ресурсов и окружающей среды, Управляющий совет деревни этнической культуры Вьетнама, Этнический комитет, Управляющий совет Парка высоких технологий Хоа Лак, для соответствующей корректировки для 7 министерств и местных органов власти, а именно Министерства национальной обороны, Министерства финансов, Министерства сельского хозяйства и окружающей среды, Министерства культуры, спорта и туризма, Министерства строительства, Министерства по делам этнических меньшинств и религий, города Ханой.

Корректировка части капитала центрального бюджета в 2025 году между министерствами и центральными агентствами в связи с передачей функций государственного управления; корректировка в сторону уменьшения на 381 млрд донгов Министерства внутренних дел с целью соответствующего увеличения для Национальной политической академии имени Хо Ши Мина; корректировка в сторону уменьшения на 187,7 млрд донгов Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов с целью соответствующего увеличения для: Министерства внутренних дел (100,8 млрд донгов); Министерства образования и профессиональной подготовки (61,6 млрд донгов); Министерства здравоохранения (25,3 млрд донгов); корректировка в сторону уменьшения на 66 млрд донгов Министерства информации и коммуникаций с целью соответствующего увеличения для Министерства науки и технологий (52,5 млрд донгов) и Министерства общественной безопасности (13,5 млрд донгов).

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил отчет о проверке, в котором говорится, что в отношении распределения капитала из центрального бюджета в 2025 году за счет увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году Комитет согласился с предложением правительства, представленным Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения о выделении 1 926 908 млрд донгов из плана государственных инвестиций из центрального бюджета в 2025 году за счет увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году провинции Ламдонг для реализации инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Баолок — Льенкхыонг в рамках метода государственно-частного партнерства (этап 1).

Что касается корректировки плана государственных инвестиций в государственный бюджет на 2025 год, Комитет согласился представить Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения вопрос о корректировке сметы государственного бюджета на 2025 год между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти, как указано в представлении Правительства № 619/TTr-CP от 4 июля 2025 года и документе Министерства финансов № 14606/BC-BTC от 18 сентября 2025 года. На основании решения Постоянного комитета Национальной ассамблеи Правительству поручено скорректировать план государственных инвестиций в государственный бюджет на 2025 год в соответствии с полномочиями, предусмотренными Законом № 90/2025/QH15.

Что касается корректировки плана государственных инвестиций центрального бюджета на 2025 год в целях соответствия организационной структуре министерств, центральных и местных агентств после реорганизации, Комитет считает, что для соответствия модели и организационной структуре министерств, центральных и местных агентств после реорганизации необходима корректировка плана государственных инвестиций в соответствии с политикой партии, Национального собрания и положениями Закона о государственном бюджете и Закона о государственных инвестициях.

Завершая рабочее заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил предложение Экономического и финансового комитета о выделении 1 926 908 млрд донгов из средств государственного бюджета на 2025 год, выделенных из увеличенных доходов государственного бюджета в 2022 году, в пользу провинции Ламдонг для реализации инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали Баолок – Льенкхыонг на основе государственно-частного партнерства на первом этапе; корректировке сметы государственного бюджета на 2025 год между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти, представленными Правительством. Согласно решению Постоянного комитета Национальной ассамблеи, Правительству поручено скорректировать инвестиционный план на 2025 год в соответствии со своими полномочиями.

Правительство несет ответственность за обеспечение точности данных о распределении и корректировку оценок капитала для плана инвестиций центрального бюджета на 2025 год, обеспечивая соблюдение принципов, установленных Законом о государственном бюджете, Законом о государственных инвестициях, соответствующими законами и принципами, изложенными в представлении правительства № 619 от 4 июля 2025 года, по распределению, корректировке и управлению государственным инвестиционным капиталом в соответствии с нормативными актами.

Заместитель Председателя Национального собрания предложил правительству, центральным ведомствам и местным органам власти извлечь уроки из опыта распределения капитала в соответствии с ходом реализации и возможностями освоения задач и проектов; ограничить необходимость корректировки планов увеличения или уменьшения выделенных капиталовложений. В то же время, необходимо разработать радикальные решения для распределения оставшегося нераспределенного капитала, ускорить освоение инвестиционного капитала, обеспечить экономичное и эффективное управление и использование капитала, а также бороться с негативными последствиями и расточительством.

Комитет по экономике и финансам председательствует и координирует свою деятельность с Комитетом по праву и правосудию и Министерством финансов с целью получения замечаний от Постоянного комитета Национального собрания для доработки проекта резолюции, запрашивает замечания от Постоянного комитета Национального собрания для представления Председателю Национального собрания для подписания и обнародования...

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/phien-hop-thu-49-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-can-giai-phap-quyet-liet-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20250922125258059.htm