
В мероприятии приняли участие: Постоянный комитет по науке, технологиям и окружающей среде; эксперты, управленцы, ученые в области сельского хозяйства и окружающей среды.

Реализуя программу разработки законов и постановлений на 2025 год, правительство на предстоящей 10-й сессии представит Национальному собранию для замечаний проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и окружающей среды, в том числе: Закон об охране окружающей среды; Закон о защите и карантине растений; Закон о животноводстве; Закон о биоразнообразии; Закон о дамбах; Закон о геодезии и картографии; Закон о гидрометеорологии; Закон о лесном хозяйстве; Закон о предупреждении и борьбе со стихийными бедствиями; Закон о водных ресурсах; Закон о морских и островных ресурсах и окружающей среде; Закон о ветеринарии; Закон об ирригации; Закон о рыболовстве; Закон о земледелии.

Разработка и обнародование проекта Закона направлены на внесение изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в целях реализации политики и практики реструктуризации аппарата, организации двухуровневого местного самоуправления, децентрализации, упрощения административных процедур, снижения инвестиционных и деловых условий, а также устранения «узких мест», обусловленных правовыми нормами и неотложными вопросами, вытекающими из практики государственного управления в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.

Законопроект состоит из 17 статей, направленных на внесение изменений и дополнений в 3 группы документов, касающихся организации административного аппарата, децентрализации, делегирования полномочий и определения полномочий при организации двухуровневых органов местного самоуправления; упрощения инвестиционных и деловых условий и административных процедур; оперативного решения и устранения трудностей, несоответствий и узких мест, обусловленных правовыми нормами.

На семинаре делегаты в целом согласились с необходимостью и объемом внесения изменений и дополнений в проект Закона, отвечающих потребностям практики.

Комментируя проект Закона, некоторые мнения высказали мнение о необходимости дополнения положений об управлении и международном обмене генетическими ресурсами сельскохозяйственных животных механизмом межведомственной координации; оценки биологических рисков и национальных интересов перед выдачей лицензий на международный обмен генетическими ресурсами сельскохозяйственных животных.

Что касается управления кормами для животных, эксперты отметили, что законопроект расширяет права местных органов власти в лицензировании производства и торговли кормами для животных в целях содействия децентрализации и делегированию полномочий в управлении этой сферой, одновременно сокращая административные процедуры. Также было высказано мнение о необходимости дополнения механизма постинспекционного контроля для обеспечения качества и репутации отечественных предприятий по производству и торговле кормами для животных.

В заключениях также предлагалось, чтобы агентство-разработчик продолжило обзоры и исследования, чтобы гарантировать, что объем изменений и дополнений в ряд статей 15 законов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды на этот раз действительно устраняет основные узкие места в областях сельского хозяйства и охраны окружающей среды; полностью институционализировать директивы Политбюро, Генерального секретаря, Национального собрания и руководителей правительства в Постановлении Политбюро № 178-QD/TW от 27 июня 2024 года, регулирующем контроль за властью, профилактику и борьбу с коррупцией и негативом в законотворческой работе; Постановление № 158/2024/QH15 от 12 ноября 2024 года Национальной ассамблеи о плане социально-экономического развития на 2025 год требует: «принятия решительных и радикальных решений по устранению институциональных проблем, преодолению узких мест; дальнейшего содействия пересмотру, дополнению и совершенствованию институтов, законов, механизмов и политик, связанных с повышением эффективности и результативности правоохранительной деятельности; сосредоточения внимания на сокращении и упрощении административных процедур и правил ведения бизнеса, создании удобства и снижении затрат для людей и предприятий» и «инновационного мышления в законотворчестве в направлении как обеспечения требований государственного управления, так и поощрения творчества, высвобождения всех производительных сил и высвобождения всех ресурсов...»

Выступая на семинаре, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ле Минь Хоан подчеркнул, что законопроект должен обеспечить реализацию духа инноваций в законотворчестве. В частности, внесение изменений и дополнений в законодательство, относящееся к компетенции Национальной ассамблеи, должно быть направлено исключительно на формирование правового коридора для государственного управления, а также на создание пространства для развития сельскохозяйственного и природоохранного секторов.

Заместитель Председателя Народного Собрания также отметил, что хотя объем поправок законопроекта разбросан по 15 законам в сфере сельского хозяйства и охраны окружающей среды, целью законопроекта является решение насущных проблем, возникающих в практике государственного управления в этой сфере.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил агентству-разработчику тесно сотрудничать с агентством-рецензентом для изучения, анализа и унификации содержания проекта закона, обеспечивая краткость, уделяя особое внимание внесению изменений и дополнений в нормативные акты с целью устранения существенных правовых пробелов в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды.
Источник: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
Комментарий (0)