Заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон: Закон об электронной торговле должен одновременно способствовать развитию и защите потребителей.

(Chinhphu.vn) - Заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон подчеркнул, что Закон об электронной коммерции был создан с целью как стимулирования развития, так и эффективного управления и защиты прав потребителей и производителей.

Заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон разъяснил делегатам ряд вопросов, вызывающих обеспокоенность в отношении проекта Закона об электронной коммерции.

Днем 13 ноября на заседании по обсуждению проекта Закона об электронной коммерции в зале Национальной ассамблеи заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон разъяснил делегатам ряд вопросов, вызывающих беспокойство.

Разъяснение обязанностей субъектов и предотвращение контрафактной и поддельной продукции

Поблагодарив делегатов за их откровенные и глубокие высказывания, вице-премьер подчеркнул, что деятельность в сфере электронной коммерции в нашей стране развивается быстрыми темпами, «идёт в ногу со временем», однако регулировалась только Декретом 52/2013/ND-CP и Декретом 85/2021/ND-CP.

Поэтому принятие специализированного закона необходимо как для создания нового пространства развития, так и для эффективного управления и защиты прав потребителей и производителей.

Что касается сферы регулирования и применения закона, большинство депутатов Национальной ассамблеи согласились с расширением сферы регулирования, но предложили провести тщательный анализ, чтобы обеспечить последовательность в правовой системе, избегая дублирования с другими законами, особенно с Законом о торговле.

Заместитель премьер-министра сообщил, что агентство по разработке законопроекта рассмотрело 51 правовой документ, в том числе 31 закон и 19 указов, в том числе новые законы, такие как Закон о науке , технологиях и инновациях, Закон об индустрии цифровых технологий, Закон о защите персональных данных, Закон о цифровой трансформации, Закон о налоговом администрировании, Закон о кибербезопасности..., чтобы обеспечить последовательность и синхронизацию.

Однако в ответ на мнение делегатов о том, что риск конфликтов и дублирования по-прежнему сохраняется, заместитель премьер-министра подтвердил, что правительство продолжит давать указания агентству-разработчику законопроекта по рассмотрению, обновлению и дополнению проекта, обеспечивая совместимость и последовательность правовой системы.

Одним из вопросов, интересующих многих делегатов, является ответственность владельца платформы электронной коммерции. Вице-премьер отметил, что законопроект полностью определяет правовое положение всех моделей электронной коммерции – от прямых продаж до многосторонних торговых площадок, – одновременно распределяя ответственность в зависимости от уровня участия каждого субъекта.

Проект также обязывает отечественных продавцов идентифицировать себя с помощью VNeID, в то время как иностранные продавцы должны иметь юридические документы для обеспечения прозрачности транзакций и отслеживания товаров, что усиливает защиту потребителей. Цель — предотвратить распространение контрафактной продукции, поддельных товаров и коммерческое мошенничество в киберпространстве — вопросы, поднимаемые многими делегатами.

Заместитель премьер-министра заявил, что правительство учтет эти мнения и представит в указе подробные положения, регулирующие реализацию Закона, включая гибкие и своевременные технические инструменты для борьбы с контрафактной и поддельной продукцией.

Для организаций-посредников, поддерживающих электронную коммерцию, проект предусматривает дополнительные обязанности платёжных платформ, платёжных посредников и поставщиков логистических услуг, такие как: создание механизма приёма жалоб, обеспечение безопасности данных, координация проверки товарных записей и удаление платформ, нарушающих правила, по запросу компетентных органов. Мнения делегатов будут и далее изучаться и совершенствоваться, обеспечивая одновременно строгость и возможность для развития.

Национальное собрание обсудило проект закона об электронной коммерции.

Управляйте трансляциями в прямом эфире, защищайте потребителей и детей

Тема, интересующая многих делегатов, — прямые трансляции продаж — форма электронной коммерции, которая стремительно развивается и привлекает большое количество пользователей, особенно женщин и молодежи.

Заместитель премьер-министра заявил, что законопроект предусматривает, что платформы прямых трансляций должны подтверждать личность вещателей, иметь механизмы предотвращения и удаления нарушающего авторские права контента, отображать предупреждения о рисках, связанных с товарами и услугами, а также хранить изображения и аудиоданные для целей управления.

Закон также определяет конкретные обязанности стримеров и продавцов, направленные на обеспечение прозрачности, безопасности транзакций и прав потребителей, особенно детей – уязвимой группы в онлайн-среде. Правительство будет учитывать мнения делегатов для дальнейшего совершенствования этого контента.

Что касается деятельности в сфере электронной коммерции с участием иностранного элемента, заместитель премьер-министра Буй Тхань Сон заявил, что в процессе разработки закона были рассмотрены 8 международных договоров (3 двусторонних, 5 многосторонних) и установлено, что проект не нарушает международные обязательства, в которых участвует Вьетнам.

Согласно проекту, иностранные платформы электронной коммерции, использующие вьетнамский язык, доменное имя «.vn» или достигшие определенного порога транзакций с покупателями во Вьетнаме, должны учредить юридическое лицо во Вьетнаме или уполномочить вьетнамское юридическое лицо исполнять юридические обязательства и вносить средства в банк для обеспечения обязательств по компенсации в случае нарушений.

Иностранные продавцы также должны выполнять аналогичные обязательства, что и отечественные продавцы, такие как: предоставление идентификационной информации, подтверждение условий ведения бизнеса, публикация информации о продавце... для обеспечения добросовестной конкуренции и прозрачности рынка.

Многие делегаты подчеркнули, что политика развития электронной коммерции должна быть направлена ​​на содействие инновациям, расширение трансграничных рынков и обеспечение национальных интересов. Заместитель премьер-министра заявил, что в 2023 году доход от электронной коммерции достигнет около 21 млрд долларов США, а к 2024 году увеличится до 25 млрд долларов США, при этом ожидается, что налоговые поступления в этом году составят около 200 000 млрд донгов, что свидетельствует об очень быстром росте рынка.

Правительство будет учитывать мнения, чтобы усовершенствовать политику развития электронной коммерции в интеллектуальном, зеленом и устойчивом направлении, связанном с инвестициями в цифровую инфраструктуру, платежи, логистику и развитие высококачественных человеческих ресурсов, уделяя при этом первоочередное внимание поддержке малых и средних предприятий, кооперативов, деловых домохозяйств, женщин, людей с ограниченными возможностями и неблагополучных районов посредством обучения и цифровой трансформации.

Что касается административных процедур, проект Закона об электронной коммерции разработан в соответствии с принципом минимизации затрат на соблюдение требований, перехода от предварительной к последующей проверке, применения информационных технологий и данных о рисках для упрощения процесса.

Соответственно, в сфере электронной коммерции действует всего 20 административных процедур, все из которых на 100% осуществляются в электронной среде, что позволяет сократить управленческие ресурсы, создать удобства для бизнеса, одновременно защищая права потребителей и унифицируя государственное управление.

Ту Джанг

Источник: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-bui-thanh-son-luat-thuong-mai-dien-tu-phai-vua-kien-tao-phat-trien-vua-bao-ve-nguoi-tieu-dung-102251113191324257.htm