Фу Тхо: Экосистема данных, взаимосвязанная платформа для двухуровневого правительства

В контексте развертывания двухуровневой модели местного самоуправления и реализации Плана 02-KH/BCĐTW Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации для содействия взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации политической системы, в провинции Фу Тхо происходит активная трансформация с уровня коммуны на уровень провинции.

Члены Союза молодежи консультируют и поддерживают людей в использовании компьютеров и принтеров для отправки, получения и обработки документов в доме культуры района.

От высокогорья Ван Сон до жилых районов Лам Тхао, от системы данных сектора образования до баз данных по земельным ресурсам и социальному обеспечению распространяется поток цифровой трансформации, помещая данные в центр управления и служения людям.

Цифровая трансформация начинается с деревни

Коммуна Ваншон, недавно объединившаяся из трёх коммун — Куеттьен, Ваншон и Нголыонг, — сталкивается с серьёзной проблемой, поскольку она является 135-й коммуной и стремится стать туристической зоной провинциального уровня к 2030 году. Здесь члены молодёжного союза стали «пионерами» цифровой трансформации в горной местности.

На съезде Союза коммунистической молодёжи имени Хо Ши Мина коммуны Ваншон секретарь коммуны Нгуен Зуй Ту поставил перед молодёжью «двойную задачу»: стать пионером цифровой трансформации и создать туризм, основанный на идентичности мыонгов. Это было не только ожидание, но и конкретное действие: члены профсоюза совместно с полицией коммуны собрали 40 электронных удостоверений личности второго уровня и оказали поддержку Комитету по партийному строительству в создании «Электронного справочника члена партии» для всех 767 членов партии, способствуя цифровизации партийной работы на низовом уровне.

Управление местами жительства на основе национальной базы данных о населении также осуществляется бесперебойно благодаря работе общественных групп по цифровым технологиям под руководством членов профсоюза. С 1 июля по 31 октября 2025 года коммунальная полиция обработала 270 записей о постоянном проживании, 33 записи о временном проживании и 42 записи о временном проживании. Все 920 записей о выдаче и продлении членских билетов партии были обработаны в срок. Эти цифры отражают изменение административного мышления на уровне коммун: от ручного документооборота к цифровым данным; от зависимости от должностных лиц коммуны к модели «люди делают сами — государственная поддержка».

В условиях несинхронизированного дорожного движения и нехватки технологически грамотных кадров молодежь Ван Сона стала «рукой» двухуровневого правительства в деле цифровой трансформации. Г-н Буй Куок Тхе, секретарь Союза молодёжи полиции коммуны, считает цифровую трансформацию «духом инноваций в каждой деятельности», способом для молодёжи стать «цифровыми посланниками», рассказывающими историю своей родины на цифровой платформе. Члены Союза молодёжи, такие как Ха Ван Минь и Динь Тхи Нгует, по-прежнему ежедневно посещают каждый дом, помогая пожилым людям регистрироваться для получения онлайн-услуг, совершать безналичные платежи и защищать личную информацию при использовании социальных сетей.

Экосистема данных — взаимосвязанная платформа для двухуровневого управления

На провинциальном уровне Фу Тхо завершает создание своей экосистемы данных. После внедрения двухуровневой модели управления провинция сосредоточилась на создании синхронной, единой и открытой системы данных, обеспечивающей межведомственный обмен данными.

В сфере образования проверка информации о кадрах, преподавателях и учащихся по национальной базе данных населения достигла 97,51%, что является очень высоким показателем, свидетельствующим о серьёзном подходе к стандартизации данных. В сфере налогообложения стандартизация информации о персональных налоговых кодах на первом этапе была завершена на 100% и продолжается проверка 171 970 записей о зависимых лицах, что достигло почти 67%.

В судебной сфере в систему было добавлено 1043 новых дела, более 3100 судебных решений опубликованы онлайн. Система сертификации строительной практики была подключена к национальной базе данных, что обеспечило унифицированное управление данными о соответствующих лицах и организациях.

Ещё одним важным шагом вперёд стало завершение создания базы данных по земельным участкам для всех 148/148 коммун и районов, в которой более 781 000 земельных участков обновляются и используются круглосуточно. Местная полиция одновременно проверяла данные о регистрации транспортных средств и водительских удостоверениях по критериям «Точность – Достаточность – Чистота – Пригодность для проживания», способствуя стандартизации данных, полученных из источника.

По данным Департамента науки и технологий провинции Фу Тхо, в провинции собраны данные о более чем 3,9 миллионах жителей, включая 189 000 данных о социальном обеспечении, 60 000 данных о выдающихся людях, более 1 миллиона данных о трудоустройстве и почти 800 000 данных о членах профсоюзов. Это важный шаг к практическому использованию данных, способствующих принятию решений и повышению эффективности управления в соответствии с двухуровневой моделью.

Команда цифровых технологий сообщества — «мост» между технологиями и людьми

В коммуне Лам Тхао цифровая трансформация активно распространяется благодаря модели «Команды цифровых технологий сообщества» (CNSCĐ). После объединения трёх административных подразделений Народный комитет коммуны сформировал 29 команд, в состав которых входят 84 человека, большинство из которых — молодые, технически подкованные и способные оказывать поддержку людям в цифровых операциях.

В Центре административных услуг коммуны ежедневно работают от 3 до 5 сотрудников, которые непосредственно помогают людям заполнять документы, пользоваться онлайн-услугами государственных служб и искать результаты на телефонах и компьютерах. Член Ву Хуен Транг рассказал, что поначалу люди были очень растеряны после слияния, но всего через несколько месяцев привычки значительно изменились: люди активно подают документы онлайн, получают результаты на свои телефоны, а не идут напрямую в коммуну.

В жилых районах каждый дом культуры оснащён компьютерами и принтерами для доступа к электронной системе документооборота. По вечерам в выходные дни члены профсоюза организуют «технологические курсы» для пожилых людей, обучая их, как искать информацию о страховании, брать кредиты в страховых банках, создавать удостоверения личности и пользоваться электронной коммерцией.

Модель «Цифровое образование для всех» получила широкое распространение, помогая людям преодолевать технологические барьеры. Деятельность команд CNSCD управляется через Zalo, а периодические отчёты отправляются онлайн, чтобы помочь общинам своевременно оценить ситуацию.

Общей точкой зрения для Вансона, Лам Тхао и всей провинции Фу Тхо является то, что цифровая трансформация осуществляется небольшими, но уверенными шагами, начиная с очистки данных, стандартизации процессов, мобилизации молодежи и создания цифровой культуры в каждом жилом районе.

Используя подход «снизу вверх», Фу То реализует дух Плана 02-KH/BCĐTW: создает эффективную двухуровневую модель, повышает роль сообщества, разрабатывает единую инфраструктуру данных и внедряет технологии в каждую деревню.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/phu-tho-he-sinh-thai-du-lieu-nen-tang-lien-thong-cho-chinh-quyen-hai-cap-197251117111809249.htm