Разные взгляды на политику аренды тротуаров в Сайгоне

Некоторые поддерживают идею сдачи тротуаров в аренду по цене 20 000–350 000 донгов за квадратный метр для финансирования благоустройства города, однако другие опасаются, что это легализует посягательства.

13 июня Комитет Отечественного фронта города Хошимин провел конференцию для рассмотрения проекта взимания временной платы за пользование дорогами и тротуарами, разработанного Департаментом транспорта.

Согласно предложению, в зависимости от площади, плата за аренду проезжей части и тротуара за квадратный метр для парковки составит от 50 000 до 350 000 донгов в месяц. Стоимость аренды для коммерческой деятельности составит от 20 000 до 100 000 донгов за квадратный метр. Ожидается, что ежегодный доход от временного использования проезжей части и тротуара составит около 1,522 млрд донгов. Вся сумма будет направлена в бюджет на содержание проезжей части и тротуаров.

Плата взимается в зависимости от группы районов, включая район 1 (районы 1, 3, 4, 5, 10, Фу Нхуан, район А нового городского района юга города, новый городской район Тху Тхием); район 2 (старый район 2, кроме городского района Тху Тхием, 6, 7, кроме района А нового городского района юга города, 11, Бинь Тхань, Тан Бинь, Бинь Тан); район 3 (район 9 и старый Тху Дык, 8, 12, Тан Фу, Го Вап); район 4 (Бинь Чань, Хок Мон, Ня Бе, Ку Чи); район 5 (Кан Зио).

Область	Плата за мероприятия, за исключением парковки (донгов/м2/месяц)		Плата за парковку (донгов/м2/месяц)
Область	Центральная линия	Оставшаяся дорога	Центральная линия	Оставшаяся дорога
1	100,000	50,000	350,000	180,000
2	30,000	20,000	100,000	70,000
3	20,000	20,000	60,000	60,000
4	20,000	20,000	60,000	60,000
5	20,000	20,000	50,000	50,000

Адвокат Труонг Тхи Хоа (Коллегия адвокатов города Хошимин) заявила, что проект по сбору платы за пользование тротуарами и дорогами, построенными городским Департаментом транспорта, соответствует законодательству. Эти поступления позволят транспортному сектору получить больше средств на содержание и ремонт городской инфраструктуры.

По словам г-жи Хоа, текущий бюджет на содержание дорог покрывает лишь 40% потребностей. Многие дороги, находящиеся в ведении Народных комитетов районов и городов, серьёзно повреждены и не имеют средств на ремонт, что приводит к проблемам с безопасностью дорожного движения. С введением платы за пользование тротуарами у муниципалитета появится больше средств на эти цели.

Г-жа Хоанг Тхи Лой, вице-президент отделения фронта округа Бен Нге, округ 1, также согласна с политикой аренды тротуаров и дорог в связи с высоким спросом. Стоимость аренды всё ещё довольно низкая, не дотягивает до рыночного уровня. При арендной плате за квадратный метр от 20 000 до 50 000 донгов, если площадь составляет 60 квадратных метров, арендатор платит всего 1,2–3 миллиона донгов в месяц. В то же время, за парковку мотоцикла на несколько часов приходится платить не менее 5000 донгов, а в некоторых местах — 15 000–20 000 донгов.

«За эту цену я хочу арендовать тротуар и улицу для парковки своей машины, потому что это очень выгодно. В чей карман пойдёт эта разница? Подписать договор, а затем сдать его в аренду тоже выгодно», — сказала г-жа Лой.

Паб на улице Хоангша, район 1, занимает весь тротуар, чтобы расставить столы и стулья для клиентов, февраль 2023 г. Фото: Джиа Минь — Паб на улице Хоангша, район 1, занимает весь тротуар, чтобы расставить столы и стулья для клиентов, февраль 2023 г. Фото: *Джиа Минь*

Между тем, г-жа Нгуен Тхи Минь Сау, руководитель отдела 17 округа Биньтхань, сообщила, что перед посещением конференции она проконсультировалась с предпринимателями, жителями улиц и уличными торговцами. 80% респондентов заявили, что аренда тротуаров и дорог нецелесообразна. Поскольку занятость тротуаров и дорог значительно затруднит передвижение людей, это противоречит принципам управления и Закону о дорожном движении.

Г-жа Сау сослалась на Закон о дорожном движении, который гласит, что тротуары и обочины дорог используются только для движения транспорта. Если мы поднимем вопрос о взимании платы за временное использование тротуаров, обочин и тротуаров, это невольно создаст благоприятные условия для ведения здесь бизнеса, а значит, и легализует застройку тротуаров и обочин дорог.

«Это влияет как на транспортную ситуацию, так и на эстетику. Утверждение этого проекта должно быть рассмотрено и просчитано более тщательно», — сказала г-жа Сау, добавив, что размер временных сборов за пользование дорогами и тротуарами необходимо рассчитывать, учитывая реальные условия и обеспечивая гармонию интересов всех сторон.

На конференции выступает г-жа Нгуен Тхи Минь Сау. Фото: Куанг Хай — На конференции выступает г-жа Нгуен Тхи Минь Сау. Фото: *Куанг Хай*

Г-жа Буй Дьеу Там, представительница отделения Бен Нге, округа 1, также выразила обеспокоенность, сообщив, что, согласно опросу, до 92% магазинов на улице Нгуен Бинь Кхием паркуют мотоциклы на тротуаре. Магазины занимают площадь в один метр, а затем добавляют один-два ряда мотоциклов, не оставляя пешеходам возможности передвигаться.

«Когда не будет платы, когда люди заплатят правительству, у них не будет возможности куда-либо ходить», — сказала г-жа Тэм, добавив, что в некоторых населенных пунктах арендованы тротуары и дороги, но движение по-прежнему хаотично, и у людей нет возможности ходить пешком.

Директор Департамента транспорта города Хошимин Чан Куанг Лам заявил, что постановление правительства позволяет народным комитетам провинций и городов центрального подчинения регулировать временное использование части проезжей части и тротуаров для других целей и не влияет на порядок и безопасность дорожного движения. В проекте также используется слово «временный», поскольку тротуары и дороги по-прежнему предназначены для передвижения людей.

По словам г-на Лэма, при разработке этого проекта подразделение консультировалось со многими экспертами, а также изучало модели управления тротуарами и дорогами многих крупных городов страны и за её пределами, таких как Япония, Тайвань и Корея. «Управление тротуарами и дорогами — это не только вопрос дорожного движения, но и соответствие городской культуре», — сказал г-н Лэм, добавив, что аренда тротуаров будет тщательно просчитана, чтобы снизить воздействие на людей и движение транспорта.

Ле Тайет

Ссылка на источник