Отношения России и ЕС: когда доверие серьезно падает

(CLO) Отношения между Россией и Европой переживают сложный период, особенно после специальной военной операции России на Украине в феврале 2022 года. Сохранится ли тенденция напряженности между сторонами в 2025 году?

Отношения совершенно холодные.

Отношения между Россией и Европейским союзом (ЕС) охладились, особенно после начала Россией специальной военной операции на Украине в феврале 2022 года. Пространство для политического диалога между сторонами всё больше сужается. Вместо того чтобы, как прежде, развивать сотрудничество в торгово-экономических вопросах, санкции и эмбарго ЕС против России постоянно ужесточаются и усиливаются.

Саммиты Россия-ЕС уступили место отдельным европейским и западным саммитам, сосредоточенным на конфискации «замороженных» российских активов и дипломатической изоляции России, включая запрет на въезд российских граждан в ряд европейских стран, прекращение контактов с российскими культурными учреждениями…

Иллюстрация: GI

Аналитики полагают, что противостояние России и ЕС продолжится. Этот аргумент вполне обоснован, поскольку в период 2022–2024 годов европейские страны смогли (в разной степени) заместить поставки энергоносителей из России нефтью, сжиженным природным газом (СПГ) из США, а также поставками газа из Катара и Северной Африки. Это снизит заинтересованность лидеров ЕС в восстановлении отношений с Москвой.

Тенденция к конфронтации между Россией и ЕС в частности, и западными странами в целом вряд ли будет обращена вспять приходом к власти в США Дональда Трампа на второй срок и возможными договоренностями по Украине, которые сам ЕС вряд ли может себе представить.

Более того, политические потрясения в Германии перед выборами 2025 года и постоянная смена правительств во Франции обнажают трудности и вызовы, с которыми сталкиваются сами европейские страны. Внутренние и региональные проблемы затрудняют для них изменение внешней политики в отношении России.

Жесткая политика ЕС

В 2025 году ЕС, вероятно, продолжит ужесточать санкционную политику в отношении России, сосредоточившись на борьбе с посредниками, помогающими российским компаниям «обходить» эмбарго; одновременно с этим, вне зависимости от развития конфликта, увеличит финансовую поддержку, военную помощь Украине… Также появятся новые подходы к правовой базе, связанной с конфискацией российских активов.

Эта тенденция обусловлена двумя причинами. Во-первых, с точки зрения стратегического мышления, ЕС только вступает в период стратегической автономии. Европейцы признают необходимость сохранения ЕС своего места в новой системе европейской безопасности, но пока не разработали конкретных шагов и дорожной карты для их реализации.

В результате европейские лидеры часто делают жесткие заявления о прямом вмешательстве в украинский конфликт, отправке резервных войск, призывают усилить оснащение европейских армий, но последствия этих импульсов для напряженности в отношениях между Россией и ЕС или ситуации с европейской безопасностью не принимаются во внимание в полной мере.

Хотя внутри Европы по-прежнему сохраняются различия в подходах к отношениям с Россией, жесткая линия продолжит доминировать, по крайней мере, в течение следующих четырех лет президентства Дональда Трампа, а также будет стимулировать «стратегическую автономию» Европы.

Во-вторых, политическое доверие между Москвой и Брюсселем, пожалуй, упало до рекордно низкого уровня со времён холодной войны. По мнению ЕС, Россия представляет собой «угрозу европейской безопасности», особенно на восточном фланге ЕС, и подрывает основы мирового порядка. В свою очередь, Россия рассматривает политику Запада на восток как угрозу собственной безопасности.

Напряжение еще не спало.

Каждая из сторон отказывается уступать другой и создаёт свой собственный образ, хотя эти образы могут сильно отличаться от реальности без общения на разных уровнях и полноценного обмена информацией. Как заявили европейские дипломаты в 2022 году, «звуки выстрелов заглушили ценность дипломатии».

Почти через три года после начала Россией специальной военной операции на Украине ставки всех сторон оказались безуспешными, что привело к тяжёлым экономическим и человеческим потерям, восстановление которых до довоенного уровня займёт долгие годы. Дипломатическая активность между сторонами продолжает оставаться в состоянии застоя, что усиливает подозрения на фоне недостатка информации.

Многие полагают, что в нынешней напряженной обстановке даже продвигаемые мирные переговоры по урегулированию украинского кризиса не изменят характер конфликтов и разногласий между Москвой и Брюсселем и не приведут к нормализации отношений между двумя сторонами.

Однако с точки зрения экономического развития и обеспечения региональной безопасности стороны понимают, что единственный выход — это прекращение конфронтации и сесть за стол переговоров. В настоящее время всё больше европейских граждан, предприятий и организаций стремятся к развитию сотрудничества с Россией и ждут, когда «занавес напряжённости» будет опущен.

Поэтому для продвижения вперёд необходимы устойчивые формы коммуникации на различных уровнях для преодоления разногласий и укрепления политического доверия. И, пожалуй, нет лучшего времени для диалога, чем 2025 год, когда отмечается 75-я годовщина Международного дня многосторонности и дипломатии во имя мира.

Хунг Ань

Источник: https://www.congluan.vn/quan-he-nga--lien-minh-chau-au-nam-2025-khi-long-tin-sut-giam-nghiem-trong-post328289.html