Цены на землю — корень проблемы
В 2024 году общий объем государственных инвестиций провинции Куангнгай составит более 6900 млрд донгов. Из них более 5045 млрд донгов придется на местный бюджет, а остальное — на центральный бюджет.
Ожидается, что к 31 октября 2024 года Куангнгай выделит около 2 303 млрд донгов, что составит 33,4% от установленного плана капиталовложений. Из них местный бюджет выделит около 1 810 млрд донгов (35,9%), а центральный бюджет — около 492 млрд донгов (26,5%).
В настоящее время объём государственных инвестиций в провинции Куангнгай значительно ниже среднего по стране. Основной причиной, как утверждается, являются проблемы с расчисткой территории, вызванные отсутствием определения цен на землю в качестве основы для утверждения компенсационных выплат и планов восстановления земель.
Это существенно повлияло на ход строительства многих крупных проектов в этом районе, включая ключевые проекты, в первую очередь проект дороги, соединяющей мост Тхач-Бич с Тинь-Фонг.
Общий объем инвестиций в проект составляет около 700 млрд донгов, вложенных Советом по управлению инвестициями в дорожное строительство провинции Куангнгай. Протяженность дороги составляет более 6 км, она проходит через коммуну Тинь Ан Тай (город Куангнгай) и коммуну Тинь Фонг (район Сон Тинь).
Этот проект выбран в качестве приветственного знака для 21-го съезда партии провинции Куангнгай, поэтому он должен быть завершен и введен в эксплуатацию до сентября 2025 года. В частности, работы по расчистке территории должны быть завершены не позднее конца 2024 года.
По словам инвестора, хотя строительство началось еще в 2019 году, из-за проблем с ценами на землю расчистка участка достигла лишь 51–52%.
Аналогичным образом, проект строительства плотины Тра-Кхук в нижнем течении реки с общим объёмом инвестиций 1500 млрд донгов пока не имеет установленной даты завершения, одной из причин которой являются проблемы с расчисткой территории. Инвестор продолжает просить о продлении срока завершения проекта до 2025 года.
По словам г-на Нго Ван Зунга, директора Совета по управлению инвестициями в дорожное строительство провинции Куангнгай, для выделения капитала необходимо наличие площадки под строительство. В свою очередь, для получения площадки необходим план компенсации, утверждённый компетентным органом. А для наличия плана компенсации должна быть установлена цена земли.
Однако переходные вопросы правового регулирования земли, компенсаций и т. д. приводят к путанице в определении конкретных цен на землю, что приводит к нехватке строительных площадок.
«С сегодняшнего дня и до конца года, если цены на землю и планы компенсаций не будут одобрены, освоение государственного инвестиционного капитала продолжится медленно», — поделился г-н Зунг.
Каково решение?
Исполняющий обязанности директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай Нгуен Дык Чунг заявил, что в отношении работы по определению конкретных цен на землю для расчета компенсации при изъятии земель государством провинциальный народный комитет уполномочил районный народный комитет принимать решения.
В то же время, согласно нормативным актам, принятие решения о конкретных ценах на землю для расчета компенсации при изъятии государством земель для целей социально-экономического развития находится в компетенции председателя районного народного комитета.
Районный департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды является консультативным органом при Председателе Народного комитета того же уровня по организации определения конкретных цен на землю.
Работа по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации при приобретении земли государством конкретно регламентирована Законом о земле 2024 года и применяется единообразно по всей стране.
Что касается решений, по словам г-на Чунга, Народному комитету районного уровня необходимо сосредоточиться на том, чтобы поручить соответствующим департаментам и консультативным подразделениям безотлагательно провести работу по определению и принятию решений по конкретным ценам на землю для расчета компенсации, когда государство изымает земли, обеспечивая прогресс и ускоряя работы по компенсации и расчистке участков на районном уровне.
Районный народный комитет поручает Центру развития земельного фонда района или Совету по управлению инвестиционными проектами развития земельного фонда района пересмотреть и завершить выполнение своих функций и задач для выполнения условий консультационной деятельности по определению цен на землю, как предписано. Выполнять поручения государственным организациям по определению конкретных цен на землю в случаях отсутствия участвующих подрядчиков, как предписано Постановлением Правительства № 71/2024/ND-CP от 27 июня 2024 года.
Также в отношении распределения государственного инвестиционного капитала директор Департамента планирования и инвестиций провинции Куангнгай Нгуен Ван Чонг сказал, что в провинции создан Руководящий комитет по реализации ключевых проектов и 3 комитета по содействию распределению государственного инвестиционного капитала под руководством трех заместителей председателя Народного комитета провинции для устранения трудностей.
«Что касается медленного освоения государственного инвестиционного капитала центральным правительством, провинция направила в центральное правительство документ с просьбой о сокращении капитала. Если сокращение будет одобрено, центральное правительство дополнит его в 2025 году. В противном случае провинция обратится в центральное правительство с просьбой продлить его действие после 2025 года», — заявил г-н Чонг.
Source: https://kinhtedothi.vn/quang-ngai-giai-ngan-von-dau-tu-cong-duoi-muc-trung-binh-vi-gia-dat.html
Комментарий (0)