Национальная Ассамблея официально легализует резолюцию 42, «закрепляющую» право на арест залоговых активов кредитных организаций.

Сегодня утром (27 июня) 435 голосами против 443 депутатов Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях (КО). Согласно этому закону, КО вправе изымать залоговые активы, но при этом изымаемые залоговые активы должны соответствовать условиям, установленным Правительством.

Национальное Собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях.

Государственному банку Вьетнама разрешено выдавать специальные кредиты с процентной ставкой 0% и без залога.

Представляя отчет о получении и разъяснении мнений Постоянного комитета Национального собрания по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях перед нажатием кнопки, управляющий Государственного банка Вьетнама заявил, что Постоянный комитет Национального собрания согласен с децентрализацией полномочий по принятию решений о специальном кредитовании по кредитам с процентной ставкой 0% годовых и кредитам без обеспечения от Премьер-министра к Государственному банку Вьетнама . В то же время он поручил Правительству продолжить совершенствование правил, регулирующих специальные процентные ставки по кредитам, основываясь на мнениях компетентных органов, обеспечивая соответствие практике и механизму управления денежно-кредитной политикой.

В связи с этим Правительство предложило скорректировать формулировку законопроекта, чтобы гарантировать, что специальное кредитование Государственным банком будет осуществляться только в случае, если кредитные организации попадут в состояние крайней нехватки ликвидности или для реализации плана оздоровления или плана принудительного перевода средств в целях защиты законных прав вкладчиков и обеспечения безопасности системы кредитных организаций.

В частности, законопроект устанавливает: «Государственный банк принимает решение о предоставлении кредитным организациям специальных кредитов с обеспечением или без обеспечения в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 192 настоящего Закона. Обеспечение по специальным кредитам Государственного банка устанавливается в размере, установленном Председателем Государственного банка. Процентная ставка по специальным кредитам Государственного банка устанавливается в размере 0% годовых».

Правительство разработает подробные инструкции относительно условий изъятия у кредитных организаций залоговых активов.
Принятый сегодня утром Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях официально легализует право на обращение взыскания на предмет залога кредитных организаций.

Ранее Постоянный комитет Национальной ассамблеи просил провести тщательный анализ положений, касающихся условий права на изъятие залогового имущества по безнадежным долгам; уточнить роли, обязанности и механизмы координации между Народными комитетами на уровне коммун и органами полиции на уровне коммун для обеспечения законных прав и интересов лица, на залог которого наложен арест, и связанных с ним лиц. Одновременно он просил Правительство продолжить реализацию положений Постановления Национальной ассамблеи № 42/2017/QH14 от 21 июня 2017 года о пилотном управлении безнадежной задолженностью кредитных организаций.

В докладе и пояснениях правительства указано, что законопроект предусматривает участие только Народного комитета на уровне коммуны и полиции на уровне коммуны в процессе изъятия имущества. Таким образом, он в целом соответствует курсу на реорганизацию административных единиц всех уровней и создание двухуровневой модели местного самоуправления.

Правительство принимает наследование двух положений Постановления № 42/2017/QH14 и пересматривает законопроект в направлении добавления в пункт d, пункт 2, статьи 198a условия о том, что «заложенное имущество не является спорным имуществом в деле, которое было принято, но не было решено или решается в компетентном суде»; одновременно добавляя в пункт c, пункт 3, статьи 198a форму раскрытия информации «размещение объявления в штаб-квартире Народного комитета коммуны, в которой гарант зарегистрирован по адресу в соответствии с договором обеспечения, и штаб-квартире Народного комитета коммуны, в которой находится заложенное имущество» до начала процедуры изъятия заложенного имущества, являющегося недвижимым имуществом. Однако в отношении заложенного имущества, являющегося движимым, ввиду «мобильного» и легкоперемещаемого характера движимого имущества правительство хотело бы сохранить форму раскрытия информации в соответствии с проектом закона, представленным в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи для комментариев.

Кроме того, в целях обеспечения строгого соблюдения процедур изъятия залогового имущества в целях устранения препятствий и минимизации возможных последствий правительство предлагает внести поправки в законопроект, добавив положение о том, что «залоговое имущество, подлежащее изъятию, должно соответствовать условиям, установленным правительством».

Правительство заявило, что агентство-разработчик будет взаимодействовать с соответствующими агентствами, министерствами и ведомствами (Министерством общественной безопасности, Министерством юстиции, Министерством иностранных дел и т. д.) для изучения условий залоговых активов по безнадежным долгам, которые кредитные организации имеют право конфисковать в целях конкретизации политики развития частной экономики в соответствии с Постановлением № 68-NQ/TW.

Законопроектом также установлено, что кредитные организации, филиалы иностранных банков, организации, осуществляющие торговлю и обслуживание долговых обязательств, обязаны осуществлять процедуры раскрытия информации, предусмотренные пунктами 3 и 4 статьи 198а, а также разрабатывать и обнародовать внутренние нормативные акты о порядке и процедурах изъятия заложенных активов, в том числе нормативные акты при санкционировании изъятия заложенных активов.

Возврат залога в качестве доказательства по уголовным делам для банковского обслуживания

Что касается залога как доказательства по уголовным делам, вещественных доказательств и средств совершения административных правонарушений, Правительство приняло мнения Постоянной комиссии Народного собрания и пересмотрело статью 198c законопроекта в направлении регулирования возврата залога как доказательства по уголовным делам по требованию обеспеченной стороны, если в обеспеченном договоре имеется соглашение о том, что обеспеченная сторона соглашается разрешить обеспеченной стороне изымать предмет залога безнадежного долга, когда обеспеченное имущество рассматривается в соответствии с положениями закона об обеспечении исполнения обязательств.

Правительство хотело бы принять и исключить положения, касающиеся возврата вещественных доказательств и административных мер по административным правонарушениям, из проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о кредитных организациях, сосредоточив внимание на проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о производстве по административным правонарушениям.

Что касается вступления Закона в силу, Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с планом правительства отменить переходные положения по специальным кредитам, принятые Государственным банком до вступления настоящего Закона в силу, и установить дату вступления Закона в силу с 1 августа 2025 года.

Однако в целях обеспечения достаточного времени для проведения исследований и разработки постановления правительства, регулирующего условия обеспечения безнадежных долгов и обеспечивающего реализацию Закона, Правительство предлагает установить дату вступления законопроекта в силу с 15 октября 2025 года.

Source: https://baodautu.vn/quoc-hoi-chinh-thuc-luat-hoa-nghi-quyet-42-chot-quyen-thu-giu-tai-san-dam-bao-cua-to-chuc-tin-dung-d314910.html