 |
| Национальное собрание собралось в зале во второй половине дня 21 июня. |
Ожидается, что утром Национальное собрание проголосует за принятие Закона об электронных транзакциях (с поправками).
Национальное собрание также проголосует за принятие Постановления об определении перечня и уровней капитала для задач и проектов в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития; определении, корректировке и дополнении среднесрочного плана государственных инвестиций за счет средств республиканского бюджета на период 2021-2025 годов и выделении плана инвестиций республиканского бюджета на 2023 год национальной целевой программы.
Затем в зале Национальное собрание обсудило проект Закона о телекоммуникациях (с поправками).
Во второй половине дня Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления о создании в 2024 году Делегации тематического надзора Национального собрания и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности.
После этого Национальное собрание обсудило в зале проект Закона об удостоверении личности граждан (с изменениями).
Что касается проекта Закона об электронных транзакциях (с поправками), то утром 30 мая Национальная Ассамблея провела пленарное заседание в зале, чтобы рассмотреть ряд положений, высказав различные мнения.
Соответственно, проект Закона об электронных транзакциях (с изменениями) после получения и доработки включает 7 глав и 54 статьи. С учётом мнений депутатов Национального собрания, статья 1 была изменена, как и в проекте Закона, в направлении: регулирования только осуществления электронных транзакций, без регулирования содержания, формы и условий транзакций в различных областях, включая сферу национальной обороны и безопасности. Сделки в любой области будут регулироваться специализированными законами этой области.
Относительно электронных подписей существуют мнения, предполагающие необходимость уточнения содержания цифровых подписей и электронных подписей; предложения пояснить, являются ли одноразовые пароли, SMS или биометрические формы электронными подписями; некоторые мнения предлагают изучить и дополнить нормативные акты с целью создания правовой основы для мер аутентификации с участием электронных подписей.
Что касается информационной системы, обслуживающей электронные транзакции, имеются мнения, предлагающие конкретные положения об ответственности за надзор и управление информационной системой, обслуживающей электронные транзакции, соответствующими государственными органами. В ответ на мнения депутатов Национального собрания, для обеспечения осуществимости, статья 51 переименована, а её содержание соответствующим образом скорректировано.
Что касается проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности , то утром 2 июня Национальное собрание провело пленарное заседание для обсуждения данного законопроекта.
Ранее, утром 27 мая, на рабочем заседании Национальное собрание заслушало доклад правительства и заключение Комиссии Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности. Во второй половине того же дня Национальное собрание обсудило этот законопроект в группах.
Согласно представлению правительства, исходя из положений Трудового кодекса 2019 года и специфики деятельности Народных сил общественной безопасности, необходимо внести соответствующие изменения в действующие положения о максимальном возрасте службы офицеров, унтер-офицеров и сотрудников полиции в Законе о Народных силах общественной безопасности.
Кроме того, Закон о Народной общественной безопасности 2018 года предусматривает досрочное присвоение генеральского звания сотрудникам органов Народной общественной безопасности, отличившимся в боевых действиях и службе, однако оно не чётко прописано, поэтому его применение по-прежнему затруднено и неэффективно. Положение о высшем звании и должности сотрудников органов Народной общественной безопасности по-прежнему имеет ряд проблем.
Поэтому необходимо разработать проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности с целью институционализации руководящих принципов и политики партии, устранения трудностей и препятствий, обеспечения последовательности и единства правовой системы, а также удовлетворения требований защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.
Обобщая мнения депутатов Национальной ассамблеи, обсуждавших этот вопрос в группе, можно увидеть, что большинство депутатов Национальной ассамблеи в основном согласны с представлением правительства, законопроектом о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности, а также согласны со многими положениями контрольного отчета Комитета национальной обороны и безопасности.
Рассмотрев основные положения законопроекта, вызвавшего интерес у многих депутатов Национальной ассамблеи на предыдущем заседании группового обсуждения, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг сообщил о необходимости его обнародования. В своих мнениях он предложил уточнить политическую основу, срочность обнародования закона и причину предложения Национальной ассамблее принять его на сессии. Что касается досье законопроекта, многие высказались за его дополнение, оценку влияния политики и запрос на сбор мнений субъектов, затронутых повышением предельного возраста службы.
Что касается положения о досрочном повышении в должности при достижении исключительных достижений, большинство участников согласились с добавлением этого положения. Однако некоторые участники предложили более чётко изложить практическое применение этого положения, другие – пересмотреть области достижения исключительных достижений, сделав их более полными и уместными, а также добавить исключительные достижения в преподавании, медицинском обследовании и лечении... в Народных силах общественной безопасности.
Многие считают, что закон должен установить критерии и условия досрочного присвоения генеральского звания. Некоторые же предлагают правительству установить общие критерии и стандарты досрочного присвоения генеральского звания.
Большинство мнений согласились с положениями проекта закона о должности офицера полиции с воинским званием генерала; с предложением добавить должность с воинским званием полковника. Кроме того, были высказаны мнения, предлагающие рассмотреть вопрос о возложении на Постоянную комиссию Национального собрания обязанности установить высшие воинские звания – генерал-лейтенанта и генерал-майора, поскольку в данном законе это не предусмотрено; установить генеральное звание для вновь создаваемых подразделений и уточнить порядок его применения.
Что касается положения о том, что высшим званием является генерал-майор, многие высказались за необходимость тщательного пересмотра некоторых должностей, имеющих звание генерал-майора. Высказывались предложения о присвоении звания генерал-майора заместителям начальников полиции Ханоя и Хошимина, снижении генеральского звания для заместителей начальников департаментов и приравненных к ним должностей, а также об увеличении числа генералов среди начальников полиции провинций, городов первого типа, горных приграничных районов и островов.
Заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг заявил, что относительно положения о предельном возрасте службы в органах общественной безопасности, а также для сержантского и офицерского состава органов общественной безопасности, большинство депутатов согласилось с положением о предельном возрасте службы в органах общественной безопасности в соответствии с общей тенденцией к увеличению на 2 года. В частности, для женщин-подполковников этот возраст увеличится на 3 года, а для женщин-полковников – на 5 лет.
Однако в некоторых мнениях предлагается более чётко отразить оценку воздействия этого повышения возраста. Предлагается для ясности рассмотреть содержание особых случаев, когда срок действия трудового законодательства превышает 62 года для мужчин и 60 лет для женщин в соответствии с решением компетентного органа. Некоторые мнения предполагают, что данное регулирование должно соответствовать Трудовому кодексу.
Источник
Комментарий (0)