Национальное собрание собралось в зале во второй половине дня 21 июня. |
Ожидается, что утром Национальное собрание проголосует за принятие Закона об электронных транзакциях (с поправками).
Национальное собрание также проголосует за принятие Постановления об определении перечня и уровня капиталовложений для задач и проектов в рамках Программы социально -экономического восстановления и развития; определении, корректировке и дополнении среднесрочного плана государственных инвестиций в основной капитал республиканского бюджета на период 2021-2025 годов и выделении плана капиталовложений республиканского бюджета на 2023 год национальной целевой программы.
Затем в зале Национальное собрание обсудило проект Закона о телекоммуникациях (с поправками).
Во второй половине дня Национальное собрание проголосовало за принятие Постановления о создании в 2024 году Делегации тематического надзора Национального собрания и Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности.
Затем в зале Национальное собрание обсудило проект Закона об удостоверении личности граждан (с поправками).
Что касается проекта Закона об электронных транзакциях (с поправками), то утром 30 мая Национальная Ассамблея провела пленарное заседание в зале, чтобы рассмотреть ряд положений, высказав различные мнения.
Соответственно, проект Закона об электронных транзакциях (с изменениями) после принятия и доработки включает 7 глав и 54 статьи. С учётом мнений депутатов Национального собрания, статья 1 была изменена, как и в проекте Закона, в следующем направлении: регулировать только осуществление транзакций электронным способом, не регулируя содержание, форму и условия транзакций в различных областях, включая сферу национальной обороны и безопасности. Сделки в любой области будут регулироваться специализированными законами этой области.
Что касается электронных подписей, существуют мнения, предполагающие необходимость прояснить значение терминов «цифровая подпись» и «электронная подпись»; предлагают прояснить, являются ли одноразовые пароли, SMS или биометрические формы электронными подписями; некоторые мнения предлагают провести исследования и разработать дополнительные правила для создания правовой основы для мер аутентификации с использованием электронных подписей.
Что касается информационной системы, обслуживающей электронные транзакции, существуют мнения, предлагающие конкретные положения об ответственности за надзор и управление информационной системой, обслуживающей электронные транзакции, соответствующими государственными органами. В ответ на мнения депутатов Национального собрания, для обеспечения осуществимости, статья 51 была переименована, а её содержание соответствующим образом скорректировано.
Что касается проекта Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности , то утром 2 июня Национальное собрание провело пленарное заседание для обсуждения данного законопроекта.
Ранее, утром 27 мая, на рабочем заседании Национальное собрание заслушало доклад правительства и заключение Комиссии Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности по проекту закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности. Во второй половине того же дня Национальное собрание обсудило этот законопроект в группах.
Согласно представлению правительства, исходя из положений Трудового кодекса 2019 года и особого характера Народных сил общественной безопасности, необходимо внести соответствующие поправки в действующие положения о максимальном возрасте службы офицеров, унтер-офицеров и сотрудников полиции в Законе о Народных силах общественной безопасности.
Кроме того, досрочное присвоение генеральского звания сотрудникам Народной общественной безопасности, отличившимся в боевых действиях и службе, предусмотрено Законом о Народной общественной безопасности 2018 года, однако оно не чётко прописано, поэтому его применение по-прежнему затруднено и неэффективно. Положения о высших званиях и должностях сотрудников Народной общественной безопасности по-прежнему содержат ряд проблем.
Поэтому необходимо разработать проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности с целью институционализации руководящих принципов и политики партии, устранения трудностей и препятствий, обеспечения последовательности и единства правовой системы, а также удовлетворения требований защиты национальной безопасности и обеспечения общественного порядка и безопасности.
Обобщение мнений депутатов Национального собрания, обсужденных в Группе, показывает, что большинство мнений депутатов Национального собрания в основном согласны с представлением правительства, проектом закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о народной общественной безопасности, а также согласны со многими положениями Проверочного отчета Комитета национальной обороны и безопасности.
Рассмотрев основные положения законопроекта, вызвавшего интерес у многих депутатов Национальной ассамблеи на предыдущем заседании группового обсуждения, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг сообщил о необходимости его обнародования. В некоторых мнениях предлагалось уточнить политическую основу, срочность обнародования закона и причину предложения Национальной ассамблее принять его на сессии. Что касается досье законопроекта, многие мнения предлагали дополнить и оценить влияние политики, а также запросить мнения субъектов, затронутых повышением предельного возраста службы.
Что касается положения о досрочном повышении в должности при достижении исключительных успехов, большинство участников согласились с добавлением этого положения. Однако некоторые участники предложили более чётко изложить практическое применение этого положения, а некоторые предложили пересмотреть области достижения исключительных успехов, сделав их более полными и уместными, добавив исключительные достижения в преподавании, медицинском обследовании и лечении... в Народных силах общественной безопасности.
Многие высказали мнение, что закон должен установить критерии и условия досрочного присвоения генеральского звания. Некоторые предложили правительству установить общие критерии и стандарты досрочного присвоения генеральского звания.
Большинство мнений согласились с положениями проекта закона о должности сотрудника полиции с воинским званием генерала; с предложением добавить должность с воинским званием полковника. Кроме того, были высказаны мнения, предлагающие рассмотреть вопрос о поручении Постоянной комиссии Национального собрания установить должность с высшим воинским званием генерал-лейтенанта и генерал-майора, поскольку это не предусмотрено настоящим законом; установить генеральное звание для вновь создаваемых подразделений и уточнить порядок его применения.
Что касается положения о том, что высшим званием является генерал-майор, многие высказались за тщательное рассмотрение ряда должностей, имеющих звание генерал-майора. Были высказаны предложения о добавлении должности заместителя директора полиции Ханоя и Хошимина в звание генерал-майора, снижении генеральского звания для заместителей директоров департаментов и приравненных к ним должностей, а также об увеличении числа генералов среди начальников полиции провинций, городов первого типа, горных приграничных районов и островов.
Заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг заявил, что относительно положения о предельном возрасте службы в органах Народной общественной безопасности и сержантском и офицерском составе Народной общественной безопасности большинство депутатов согласилось с положением о предельном возрасте службы в органах Народной общественной безопасности и сержантском и офицерском составе в общем направлении увеличения на два года. В частности, для женщин-подполковников этот возраст увеличится на три года, а для женщин-полковников – на пять лет.
Однако в некоторых мнениях предлагается более чётко отразить оценку воздействия этого повышения возраста. Предлагается для ясности рассмотреть содержание особых случаев, когда срок действия трудового законодательства превышает 62 года для мужчин и 60 лет для женщин по решению компетентных органов. В некоторых мнениях предлагается привести регулирование в соответствие с Трудовым кодексом.
Источник
Комментарий (0)