15-е Национальное собрание: Защита детей на платформах электронной коммерции

Продолжая программу 10-й сессии, во второй половине дня 13 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Закона об электронной коммерции.

Защита прав и безопасности детей

На встрече некоторые депутаты Национального собрания предложили защитить права и безопасность детей на платформах электронной коммерции.

По словам делегата Чинь Тхи Ту Ань ( Лам Донг ): «Более 90% детей в возрасте от 6 до 17 лет пользуются интернетом и смарт-устройствами не менее часа в день, и в настоящее время около 15 миллионов цифровых граждан растут с телефонами, платформами электронной коммерции и алгоритмами искусственного интеллекта, которые знают предпочтения детей лучше, чем их родители. Это потенциальная группа клиентов и самая уязвимая цель платформ электронной коммерции».

Перечислив некоторые правовые обязанности, которые развитые страны применяют к платформам электронной коммерции с целью изменения своих бизнес-моделей в отношении детей, делегат Чинь Тхи Ту Ань предложила добавить статью «Ответственность за защиту детей в электронной коммерции», возлагающую юридическую ответственность на владельцев крупных цифровых платформ.

Среди принципов, упомянутых делегатами, следующие: полный запрет рекламы, основанной на личных данных, поведении или местоположении несовершеннолетних пользователей; учетные записи детей должны быть по умолчанию конфиденциальными и предоставлять функции, позволяющие детям и родителям выбирать отображение рекламы в режиме реального времени, а не персонализировать ее с помощью алгоритмов; а также создание удобной для детей кнопки сообщения об ошибке — с использованием изображений или голоса и рассмотрением жалоб на вредоносный контент в строгие сроки.

«Это действие направлено на защиту миллионов цифровых граждан от алгоритмической эксплуатации, обеспечение конфиденциальности и поощрение здорового потребления; в то же время оно подтверждает новаторскую роль Вьетнама в построении устойчивой и гуманной цифровой экономики », — подчеркнула делегат Чинь Тхи Ту Ань.

Разделяя эту точку зрения, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (Хайфон) отметила, что в настоящее время продажа прямых трансляций — это не просто коммерческая деятельность, а своего рода развлекательный контент, привлекающий большое количество зрителей, включая детей и подростков. Однако доступ к прямым трансляциям сейчас слишком прост для всех возрастов. Многие дети даже умело пользуются этим, активно взаимодействуют во время трансляций и совершают покупки.

«Однако в законопроекте нет конкретных положений, защищающих эту группу лиц при участии в прямых трансляциях», — заявила делегат Нгуен Тхи Вьет Нга.

Чтобы защитить детей и несовершеннолетних от прямых трансляций с неприемлемым контентом и презентациями продуктов, не соответствующими возрасту, делегат Нгуен Тхи Вьет Нга предложила изучить и дополнить нормативные акты, требующие от платформ электронной коммерции контролировать и классифицировать контент прямых трансляций по возрасту, а также отображать предупреждения, если контент содержит деликатные, опасные или неподходящие для детей элементы.

Кроме того, стримеры и продавцы могут выбрать режим возрастной классификации, чтобы получить доступ к трансляциям, продающим товары, не подходящие для каждой возрастной группы. При обнаружении трансляций с контентом, противоречащим обычаям, культуре, законодательству и вредным для детей, необходимо предусмотреть механизм информирования и координацию между платформой и управляющим агентством для быстрого удаления такого контента.

Должен быть механизм контроля перед трансляцией в целях продажи продуктов.

Комментируя проект Закона, делегат Хоанг Тхи Тхань Туй (Тай Нинь) оценила, что положения проекта Закона относительно полно определяют обязанности трех основных субъектов деятельности по продажам в сфере прямых трансляций, включая: продавцов, стримеров и платформы.

Однако, по словам делегата, при сравнении с некоторыми реальными ситуациями, такими как случаи, когда знаменитости проводят прямые трансляции с целью продажи некачественных продуктов, преувеличивают эффективность функциональных продуктов питания или используют методы «виртуального посева» для манипулирования доверием покупателей, все еще остаются некоторые пробелы, которые необходимо прояснить, чтобы повысить осуществимость закона.

ttxvn-quoc-hoi-thao-luan-ve-project-law-thuong-viet-en-tu-13-2.jpg

Выступает делегат Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь Хоанг Тхи Тхань Туй. (Фото: Доан Тан/VNA)

По словам делегата Хоанг Тхи Тхань Туй, обязанность стримеров не предоставлять ложную информацию, предусмотренная законопроектом, по-прежнему является принципиальным вопросом; механизмы контроля за трансляцией материалов, представляющих риск для здоровья населения, до начала трансляции не проработаны. Положения о хранении данных трансляций в течение не менее одного года может быть недостаточно для обеспечения разрешения споров или долгосрочных нарушений.

Кроме того, законопроект не проясняет право потребителей на доступ к записям прямых трансляций в случае возникновения споров и обязанность предоставлять записи по запросу управляющей организации. В случае предоставления стримером информации, выходящей за рамки утвержденного рекламного содержания, не предусмотрен отдельный механизм рассмотрения таких случаев, в частности, солидарная ответственность с продавцом.

Кроме того, в настоящее время платформа связана только обязательством удалять контент, нарушающий авторские права, и не существует никаких правил, регулирующих алгоритм, который рекомендует отдавать приоритет показу прямых трансляций. Делегат Хоанг Тхи Тхань Туй оценила, что этот фактор, по мнению виртуальной толпы, способствует созданию эффекта побуждения клиентов к покупке.

Чтобы обеспечить большее соответствие проекта быстро меняющимся реалиям стриминговой коммерции, делегат Хоанг Тхи Тхань Туи предложила добавить механизм предварительного контроля для сессий прямых трансляций, рекламирующих преимущества, особенно для продуктов, влияющих на здоровье, таких как функциональные продукты питания, косметика и т. д.

«Продавцам или стримерам необходимо предоставлять профили продуктов платформам электронной коммерции для условной проверки», — предложил делегат Туй.

Комментируя, что «законодательная концепция верна, но взлётно-посадочная полоса недостаточно длинная для взлёта», делегат Бе Чунг Ань (Винь Лонг) заявил: «Электронная коммерция рассматривается как важная сфера, но это не просто отрасль, а инфраструктура цифровой экономики. Если закон лишь регулирует деятельность, но не создаёт экосистему, он подобен «большому аэропорту», но без диспетчерской вышки: самолёт может взлететь, но не может взлететь».

Соответственно, законопроект требует, чтобы платформы предоставляли описания алгоритмов. По словам делегатов, это «очень прогрессивно», однако в случае отсутствия конкретных указаний управляющий орган может заставить компании раскрыть весь исходный код или коммерческие тайны. Делегат Бе Чунг Ань выразил обеспокоенность и сказал, что регулирование верно с точки зрения целей, но позволяет избежать ошибок при реализации.

Говоря о пользовательских данных — «сердце» электронной коммерции, делегат Бе Чунг Ань заявил, что законопроект позволяет платформам аутентифицировать, хранить и обмениваться пользовательскими данными, но если его четко ограничить, это положение будет противоречить Закону о защите персональных данных и создаст серьезные риски для конфиденциальности.

Поэтому делегат предложил добавить новое положение, предусматривающее, что аутентификация и хранение данных должны соответствовать принципу минимизации, сбора только данных, необходимых для транзакций, и обмена только при наличии четкой правовой основы.../.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-khoa-xv-bao-ve-tre-em-tren-nen-tang-thuong-mai-dien-tu-post1076797.vnp