Днем 28 ноября Национальная ассамблея большинством в 93,93% голосов приняла резолюцию о пилотном внедрении ряда конкретных мер политики по инвестициям в дорожное строительство.
Увеличение государственного капитала для двух проектов ГЧП
Соответственно, только что принятый Национальной Ассамблеей проект резолюции разрешает долю государственного капитала, участвующего в инвестиционных проектах по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), превышать 50% от общего объема инвестиций в соответствии с действующим законом о ГЧП только для двух проектов.
Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции о пилотировании специальной политики инвестирования в дорожное строительство.
В частности, речь идёт об инвестиционном проекте строительства прибрежной дороги в провинции Тхайбинь . Недавно принятое постановление позволяет доле государственного капитала не превышать 80%, а дополнительное участие государства в капитале обеспечивается за счёт местного бюджета.
Вторым проектом является инвестиционный проект по строительству скоростной автомагистрали Донгданг (Лангшон) — Чалинь ( Каобанг ), фаза 1. Постановление позволяет доле государственного капитала не превышать 70% от общего объема инвестиций.
Ранее правительство предлагало пилотно увеличить долю государственного капитала до 70% для проектов ГЧП. Однако в докладе Постоянного комитета Национальной ассамблеи, представленном председателем Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханем на заседании, говорится, что для проектов, проходящих через сложные социально-экономические зоны, стоимость расчистки участка может быть невысокой, но из-за низкой интенсивности движения применение доли в 70% не гарантирует выполнение финансового плана проекта.
Согласно отчёту правительства, предлагаемые пилотные проекты ГЧП были одобрены премьер-министром для инвестирования. Однако реализация этих проектов столкнулась с трудностями и препятствиями в привлечении кредитного капитала для инвестиций, что повлияло на ход реализации проекта и возможность его завершения, а также снизило эффективность использования государственного капитала, запланированного на проект.
Постоянный комитет Национальной ассамблеи оценил, что в условиях трудностей с мобилизацией внебюджетного капитала для участия в проектах ГЧП предложение правительства об увеличении доли государственного капитала, участвующего в инвестициях, для обеспечения осуществимости этих проектов является обоснованным.
Таким образом, проект постановления доработан в направлении, позволяющем доле государственного капитала, участвующего в проектах ГЧП, превышать 50% от общего объема инвестиций по двум вышеуказанным проектам.
Инвестором автомагистрали является местный муниципалитет
Что касается компетентного органа по инвестициям в дорожные проекты, то в резолюции, недавно принятой Национальной ассамблеей, указано, что премьер-министр должен рассмотреть, принять решение и взять на себя ответственность за назначение провинциального народного комитета в качестве компетентного органа, а также за использование местных бюджетов и другого законного капитала для инвестирования в национальные проекты автомагистралей и скоростных автомагистралей по 7 проектам (см. Приложение 2 к резолюции).
7 проектов переданы местным инвесторам
Для 6 проектов, не имеющих достаточных инвестиционных процедур и предлагаемых для пилотного запуска, Народный комитет провинции назначается компетентным органом, ответственным за завершение инвестиционных процедур в течение срока действия настоящего постановления.
Недавно принятая резолюция также позволяет премьер-министру рассматривать, принимать решения и брать на себя ответственность за назначение провинциального народного комитета в качестве руководящего органа, а также использовать местный бюджет для поддержки других населенных пунктов в реализации государственных инвестиционных мероприятий проекта через населенные пункты по 14 проектам (в Приложении 3 к резолюции).
Для 5 проектов, не имеющих достаточных инвестиционных процедур, предложенных для пилотирования, Народный комитет провинции назначен компетентным органом, ответственным за завершение инвестиционных процедур в течение срока действия постановления.
14 проектов во многих населенных пунктах были закреплены за 1 населенным пунктом в качестве инвестора.
Кроме того, постановлением также установлено, что подрядчики, осуществляющие строительство в период действия настоящего постановления, не обязаны осуществлять процедуры по предоставлению лицензий на пользование полезными ископаемыми для общераспространенных строительных материалов, включенных в досье по обследованию запасов строительных материалов, обслуживающее 21 проект, указанное в Приложении 4 к постановлению.
Добыча полезных ископаемых, предусмотренная настоящим пунктом, осуществляется до завершения реализации инвестиционного проекта. В случаях, когда разработка инвестиционного проекта добычи полезных ископаемых не требуется, проведение процедур по подготовке отчета об оценке воздействия на окружающую среду не требуется.
В постановлении также конкретно оговариваются обязанности подрядчиков и провинциальных народных комитетов по оценке воздействия на окружающую среду и мерам по охране окружающей среды в местах добычи полезных ископаемых для производства обычных строительных материалов.
Ссылка на источник
Комментарий (0)