Положение № 377-QD/TW о децентрализации управления кадрами, планирования, назначения, увольнения и отставки кадров

От имени Политбюро член Политбюро и постоянный член Секретариата Чан Кам Ту подписал и издал Постановление № 377-QD/TW о децентрализации управления кадрами и планирования, назначения, выдвижения, временного отстранения, освобождения от должности, отставки и увольнения кадров (далее — Постановление № 377).

Издание Постановления № 377-QD/TW о децентрализации управления кадрами, планирования, назначения, увольнения и отставки кадров. Фото: Кхиеу Ту/VNA

Положение состоит из 9 глав и 57 статей.

Статья 1 определяет сферу регулирования и применимые предметы: Настоящее Положение определяет цель, требования, принципы, содержание, обязанности и полномочия в области управления кадрами, а также принципы, обязанности, полномочия, стандарты, условия, процедуры и процессы планирования, назначения, повторного назначения, рекомендации кандидатов, переизбрания, обозначения, перевода, командирования, временного отстранения от работы, отстранения от должности, отставки и увольнения кадров.

Настоящее положение распространяется на партийные комитеты, партийные организации, учреждения, подразделения и кадры, государственных служащих и работников государственной службы в политической системе.

Цель и требования (статья 2): Определение политики, решений и заключений Партии, обеспечение строгости, демократичности, объективности, гласности и прозрачности в кадровой работе и управлении кадрами.

Обеспечивать синхронность, единство, комплексность и связность в кадровой работе партии; регулярно, объективно, беспристрастно и точно оценивать кадры; правильно планировать, подбирать и расставлять кадры; эффективно применять механизм «приход-выход-вверх-вниз» в кадровой работе; отвечать требованиям задач и практических ситуаций.

Усилить руководство партии в кадровой работе, обеспечить непрерывный и устойчивый переход между поколениями, активно формировать команду руководителей и управленцев на всех уровнях, особенно на стратегическом, из руководителей, обладающих достаточными качествами, способностями и авторитетом, соответствующими задачам нового периода и тесно связанными с народом.

Децентрализация управления персоналом

Глава II предусматривает децентрализацию управления персоналом; статья 6 «Управление и ответственность за принятие решений персоналом» включает 5 пунктов.

Соответственно, Центральный Комитет партии ориентирует и принимает решения по важным вопросам и содержанию кадровой работы и кадров в соответствии с Регламентом работы Центрального Комитета партии.

Политбюро и Секретариат руководят и непосредственно принимают решения по ряду вопросов кадровой работы; поручают и делегируют партийным комитетам и организациям всех уровней принятие решений по ряду вопросов кадровой работы на руководящие должности в системе центрального управления и другие кадровые должности; уполномочивают Президента, Премьер-министра, Председателя Национального собрания и Постоянный секретариат принимать решения по ряду этапов и вопросов кадровой работы.

Партийные комитеты, партийные организации, руководители учреждений и подразделений непосредственно руководят кадровой работой и партийной деятельностью на местах, в учреждениях и подразделениях, включая подчиненные им кадры, и несут ответственность перед компетентными органами за объем и содержание децентрализованных и уполномоченных полномочий по управлению кадрами. Партийные комитеты, партийные организации и руководители обязаны периодически отчитываться перед вышестоящими органами о состоянии кадровой работы и кадрового обеспечения, находящегося в подчинении вышестоящих органов, в соответствии с действующими положениями о децентрализованном управлении.

В случае, если лицо одновременно занимает несколько должностей в органах управления разных уровней, рассмотрение и решение принимается на уровне высшего руководства данной должности.

Партийные комитеты, партийные организации, руководители учреждений и подразделений руководят и направляют разработку планов и организуют проверки и надзор за вотумом доверия в соответствии с положениями; рассматривают, решают или предлагают поощрения, дисциплинарные меры и осуществляют режимы и политику в соответствии с партийными уставами, государственными законами, Уставом Вьетнамского Отечественного Фронта , общественно-политическими организациями; временно приостанавливают работу, отстраняют от должности, уходят в отставку, увольняют, отстраняют от планирования кадры в рамках децентрализованного управления или в пределах установленной сферы ответственности.

В статьях 7–17 определяются обязанности и полномочия по децентрализации управления кадрами: Политбюро, Секретариата, провинциальных и городских партийных комитетов, Центральной военной комиссии, Центрального комитета общественной безопасности, партийных комитетов центральных партийных органов, Правительственного партийного комитета, Комитета партии Национального собрания, Комитета партии Отечественного фронта, центральных массовых организаций, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, Государственного аудита, министерств, ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, центральных агентств и подразделений, общественно-политических организаций, массовых организаций (всеобъемлющее руководство со стороны партийного комитета), Центрального организационного комитета, Центрального инспекционного комитета, Центрального комитета пропаганды и воспитания, Центрального комитета внутренних дел, Центрального комитета политики и стратегии и Центрального партийного управления.

Планируйте только высшие должности, на каждую руководящую и управленческую должность планируйте не более трех должностных лиц.

В главе III «Планирование персонала» четко изложены принципы планирования:

Обращайте внимание на качество, обеспечивайте баланс, гармонию, рациональность и взаимосвязь на всех этапах кадровой работы; между планированием, обучением и воспитанием; между оценкой и планированием, мобилизацией, ротацией, назначением и расстановкой кадров, а также использованием кадров; между планируемыми и действующими кадрами; между источником кадров на центральном уровне и на местах, в регионах и областях деятельности; между источником кадров на местах и ​​источником кадров из других мест. Стремитесь к планированию с учетом структуры трех возрастных групп, доли молодых кадров, женщин, кадров из числа этнических меньшинств, кадров с научной и технической квалификацией, соответствующей местности и сфере деятельности.

Планирование партийных комитетов на всех уровнях должно быть связано с планированием руководства и управления; планирование должностей в партийных комитетах должно использоваться в качестве основы для планирования руководящих и управленческих должностей; планирование для низших уровней должно использоваться в качестве основы для планирования для более высоких уровней; тесно увязывать планирование для агентств, подразделений и местностей в политической системе с планированием кадров стратегического уровня.

Планируйте только должности более высокого уровня. Каждая руководящая и управленческая должность предполагает планирование не более трёх должностей, одна должность предполагает планирование не более трёх должностей одного уровня. Не планируйте одновременно с выдвижением кандидатур на должности и выдвижением кандидатов на выборы.

В следующих главах Положения рассматриваются: назначение и представление кандидатов на выборы; повторное назначение, представление перевыборов; перевод и командирование должностных лиц; освобождение от должности, отставка и увольнение должностных лиц; полномочия руководителя по временному отстранению от работы подчиненных должностных лиц и порядок их реализации.

Настоящее Положение вступает в силу со дня подписания (8 октября 2025 года) и заменяет Положение № 80-QD/TW от 18 августа 2022 года; Положение № 50-QD/TW от 27 декабря 2021 года; Положение № 41-QD/TW от 3 ноября 2021 года; Положение № 148-QD/TW от 23 мая 2024 года; Уведомление о заключении № 20-TB/TW от 8 сентября 2022 года и Заключение № 165-KL/TW от 7 июня 2025 года Политбюро.

Вместе с Постановлением № 377 издаются 6 Приложений по следующим вопросам: Кадровые должности центрального управления; Вопросы планирования; Процесс планирования руководящих и управленческих должностей центрального управления; Порядок назначения и представления кандидатов на руководящие должности центрального управления из числа местных кадров; Должности с правом временного отстранения от работы подчиненных кадров; Список кадровых документов для планирования, назначения, выдвижения кандидатур, переназначения и переизбрания.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-so-377qdtw-ve-phan-cap-quan-ly-can-bo-quy-hoach-bo-nhiem-tu-chuc-mien-nhiem-doi-voi-can-bo-20251016225215152.htm