Г-жа Нгуен Тхи Тху Ха подтвердила, что это очень важный элемент в процессе реализации избирательной работы, направленный на обеспечение демократии и консультаций при отборе квалифицированных кандидатов для участия в выборах в Национальную ассамблею и Народные советы всех уровней.
Вышеуказанное содержание было показано в Резолюции 101/2025/UBTVQH15 от 26 сентября 2025 года Постоянного комитета Национального собрания, руководящей организацией конференций избирателей, представлением кандидатов в депутаты Народных советов на уровне коммун в деревнях и жилых группах, и Совместной резолюции 102/2025/NQLT-UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN от 26 сентября 2025 года, руководящей процессом консультаций и представления кандидатов в 16-й состав Национальной ассамблеи и депутатов Народных советов всех уровней на период 2026-2031 годов, выпущенной Постоянным комитетом Национального собрания, Правительством и Президиумом Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта .
Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта также опубликовал циркуляры № 04 и № 05 от 4 ноября 2025 года и другие соответствующие документы. Управление Национального избирательного совета разослало на места документы и материалы Конференции, а также график проведения избирательной работы.
Тщательно подготовить условия для проведения трех консультационных конференций в соответствии с графиком.
Разъясняя некоторые основные положения трех основных вопросов, г-жа Нгуен Тхи Тху Ха заявила: Во-первых, об организации консультативных конференций.
Консультативная конференция будет проводиться трижды. Первая консультативная конференция каждого уровня пройдёт с 1 по 10 декабря 2025 года. Вторая консультативная конференция пройдёт с 2 по 3 февраля 2026 года. Третья консультативная конференция пройдёт с 9 по 20 февраля 2026 года.
Время консультаций было скорректировано ранее предыдущих сроков выборов, чтобы обеспечить соответствие дате выборов 15 марта 2026 года. В частности, следует отметить, что время проведения второй консультационной конференции составит всего 2 дня (со 2 по 3 февраля 2026 года), время проведения третьей консультационной конференции совпадет с традиционным праздником страны Тет (с 22 декабря 2025 года по 4 января 2026 года по лунному календарю); поэтому центральные и местные избирательные организации, Вьетнамский фронт Отечества всех уровней и агентства, организации и подразделения должны тесно координировать свои действия, заблаговременно готовить условия для обеспечения проведения конференций в соответствии с графиком и регламентом, отметила г-жа Нгуен Тхи Тху Ха.
По словам г-жи Нгуен Тхи Тху Ха, в период между консультативными конференциями происходит корректировка структуры и состава на центральном уровне (депутаты Национального собрания на центральном уровне корректируют структуру между первой, второй и третьей конференциями, а Постоянный комитет Национального собрания корректирует структуру); на местном уровне, после первой консультативной конференции, структуру корректирует Постоянный комитет Народного совета. Это предусмотрено статьей 51 Закона о выборах.
Что касается руководства консультативными конференциями, Центральная консультативная конференция кандидатов в депутаты Национального собрания созывается и проводится Президиумом Центрального Комитета Отечественного фронта Вьетнама. Местные консультативные конференции кандидатов в депутаты Национального собрания созываются, проводятся и проводятся Постоянным комитетом Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинциального уровня. Консультативные конференции кандидатов в депутаты Народных советов каждого уровня созываются, проводятся и проводятся Постоянным комитетом Комитета Отечественного фронта Вьетнама соответствующего уровня.
Для проведения консультативной конференции по представлению кандидатов в депутаты Национального собрания Центральная консультативная конференция состоит из Президиума Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, представителей руководства организаций-членов Фронта и приглашенных делегатов, представляющих Национальный избирательный совет, Постоянный комитет Национального собрания и Правительство.
В консультативной конференции провинции/города участвуют Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта Вьетнама, представители руководства организаций-членов Отечественного фронта Вьетнама соответствующего уровня и представители Постоянного комитета Комитета Отечественного фронта Вьетнама соответствующего уровня. Приглашаются представители Избирательной комиссии, Постоянного комитета Народного совета и Народного комитета соответствующего уровня.
Для проведения консультационной конференции по представлению кандидатов в депутаты Народных советов всех уровней в состав входят: Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта Вьетнама, представители руководства организаций-членов Фронта и приглашенные делегаты. Приглашаются представители Избирательной комиссии, Постоянного комитета Народного совета, Народных комитетов соответствующего уровня.
Обеспечить необходимый баланс
Подчеркивая некоторые новые моменты, г-жа Нгуен Тхи Тху Ха сказала: «На этих выборах в Национальное собрание Постоянный комитет Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на всех уровнях по сравнению с предыдущим созывом имеет иную структуру, состав и численность, чем в предыдущем созыве, и действует в соответствии с Постановлением № 301-QD/TW от 9 июня 2025 года Секретариата о функциях, задачах и организационной структуре Комитета Отечественного Фронта Вьетнама на провинциальном и общинном уровнях».
Для организаций-членов Отечественного фронта на провинциальном и общинном уровнях Постоянные комитеты Вьетнамского Отечественного фронта всех уровней должны на основе устава Отечественного фронта рассматривать и определять организации-члены своего уровня после урегулирования и слияния, обеспечивая полноту и соответствие правилам.
Постоянный комитет Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта подготовит документ, регулирующий этот вопрос, - сообщила г-жа Нгуен Тхи Тху Ха и сказала, что для участия представителей Постоянного комитета Вьетнамского Отечественного Фронта на уровне коммун в консультационной конференции в провинции или городе в него должны быть включены представители всех коммун, районов и особых зон в провинции или городе.
Что касается числа кандидатов, все три консультационные конференции должны обеспечить необходимое число кандидатов; при этом на третьей консультационной конференции список кандидатов в депутаты Национального собрания должен обеспечить превышение установленного числа кандидатов в депутаты Национального собрания. В частности: «Численность кандидатов в депутаты Национального собрания по каждому избирательному округу должна быть не менее чем на два человека больше числа избранных депутатов, установленного для данного избирательного округа» (пункт 6 статьи 57 Закона о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов); список кандидатов в депутаты Народных советов: «если в избирательном округе избирается три депутата, число кандидатов в списке должно быть не менее чем на два человека больше числа избранных депутатов; если в избирательном округе избирается четыре и более депутатов, число кандидатов в списке должно быть не менее чем на три человека больше числа избранных депутатов» (пункт 3 статьи 58 Закона о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов).
Организация конференций по представлению кандидатов в учреждениях, организациях, подразделениях, а также конференций по сбору мнения и доверия избирателей по месту жительства.
Инструкция по организации конференций для сбора мнений, комментариев и доверия избирателей по месту жительства
Вторым ключевым направлением деятельности, на которое следует обратить внимание, является организация конференций по представлению кандидатов в учреждениях, организациях, подразделениях, а также конференций по сбору мнений и доверия избирателей по месту жительства.
Первая — Конференция по представлению кандидатов в агентствах, организациях и подразделениях (организуется между первой и второй консультационными конференциями) с 17 декабря 2025 года по 25 января 2026 года.
Соответственно, организационный процесс выглядит следующим образом: организовать совещание руководства агентства, организации или подразделения для выдвижения кандидатов в Национальное собрание и Народные советы всех уровней.
Руководство агентства, организации или государственного подразделения; командир подразделения (для народных вооруженных сил) председательствует и обсуждает предлагаемые кандидатуры представителей агентства, организации или подразделения для представления делегатам Национальной ассамблеи и Народного совета.
По словам заместителя председателя – генерального секретаря Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама Нгуен Тхи Тху Ха, новым моментом на этот раз является то, что состав Совета директоров учреждений, организаций и подразделений определяется в соответствии с положениями и уставами об организации и деятельности учреждений, организаций и подразделений. В случае, если в положениях и уставах состав Совета директоров четко не определен, руководитель учреждения, организации или подразделения определяет состав Совета директоров на основании положения об организационной структуре учреждения, организации или подразделения.
Следующим шагом является организация конференции избирателей по месту работы.
Право председательствовать на проведении и созыве конференции избирателей по месту работы принадлежит исполнительному совету организации-организатора. В организации этой конференции участвуют как кандидаты, так и самовыдвиженцы: для государственных органов, политических организаций, общественно-политических организаций и общественных объединений «исполнительный совет организации» созывает и председательствует на конференции избирателей по месту работы для сбора мнений кандидатов в депутаты Национального собрания и Народного совета (как выдвинутых, так и самовыдвинутых).
Для кандидатов, работающих в государственных учреждениях и экономических организациях, где нет профсоюза, консультацию избирателей по месту работы созывает и проводит совет директоров учреждения или организации; при наличии профсоюза руководитель учреждения или организации согласовывает с исполнительным советом профсоюза вопрос о созыве и проведении конференции.
«В случае, если руководитель агентства, организации или подразделения является кандидатом в депутаты Национального собрания или Народного совета, заместитель руководителя агентства, организации или подразделения должен согласовать с Исполнительным комитетом профсоюза (если таковой имеется) вопрос созыва и председательствования на конференции», - отметила г-жа Нгуен Тхи Тху Ха.
Форма организации конференции также имеет новый момент по сравнению с предыдущим, а именно, что конференция должна быть организована очно; только в случаях форс-мажора из-за стихийных бедствий или эпидемий, когда невозможно организовать ее лично, конференция может быть организована в режиме онлайн или может быть выпущен бюллетень для голосования в соответствии с правилами компетентного органа.
Следующим шагом станет организация расширенной конференции руководителей агентств, организаций и подразделений для обсуждения и представления кандидатов в Национальную ассамблею и Народные советы всех уровней.
В состав расширенного заседания Исполнительного совета в зависимости от типа организации входят Исполнительный совет агентства или организации, представляющий руководство подведомственных подразделений, и ряд других компонентов, четко указанных в Резолюции № 101 и Резолюции № 102.
Относительно организации Конференции избирателей по месту жительства (организуемой между второй и третьей консультационными конференциями) г-жа Нгуен Тхи Тху Ха сообщила, что Конференция пройдет с 4 по 8 февраля 2026 года.
Постоянный комитет Комитета Отечественного фронта Вьетнама на уровне коммуны координирует работу конференции с Народным комитетом того же уровня для её созыва и проведения. Организация конференции избирателей по месту жительства осуществляется в деревне или жилом комплексе.
Что касается численности избирателей, то в населённых пунктах с численностью избирателей менее 100 человек для сбора мнений о кандидатах в депутаты Национального собрания и депутаты Народного совета организуется общая конференция избирателей, которая должна обеспечить участие не менее 50% от общего числа созванных избирателей. В населённых пунктах с численностью избирателей 100 человек и более может быть организована общая конференция или конференция избирателей, представляющих домохозяйства, которая должна обеспечить участие не менее 55 избирателей.
В этот период проверка и реагирование на обращения избирателей в отношении кандидатов в депутаты Национального собрания и депутаты Народных советов всех уровней должны быть завершены не позднее 8 февраля 2026 года.
Конференция по сбору мнений избирателей по месту жительства является важным мероприятием, которое является предпосылкой для представления результатов на третьей консультационной конференции. В частности, Президиум Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Центральной консультационной конференции и Постоянный комитет Провинциального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта провинциальной консультативной конференции отчитываются о положении дел и результатах организации, собирают отзывы о доверии избирателей по месту работы и месту жительства к кандидатам, четко указывая случаи, которые необходимо рассмотреть в связи с вопросами, поднятыми избирателями, и список лиц, ожидающих выдвижения в качестве кандидатов в Национальное собрание. Если кандидат не наберет более 50% от общего числа избирателей, присутствующих на конференции избирателей по месту жительства, он/она не будет включен в список выдвинутых на третьей консультационной конференции. В особых случаях необходимо четко отчитаться перед консультационной конференцией для рассмотрения и принятия решения, - подчеркнула г-жа Нгуен Тхи Тху Ха.
Некоторые вопросы, которые следует учитывать при реализации
По словам вице-президента и генерального секретаря Нгуен Тхи Тху Ха, исходя из опыта предыдущих выборов, система Вьетнамского фронта Отечества на всех уровнях должна твёрдо знать руководящие документы и неукоснительно следовать им, чтобы тщательно и неукоснительно их реализовывать. Предстоит большая работа, проходящая через множество этапов, множество процессов и стадий, тесно связанных друг с другом, поэтому необходимо разработать подробный план, график и содержание реализации, определяя задачи, которые необходимо выполнить каждый день и каждую неделю.
Наряду с этим необходимо усилить координацию между центральными и местными избирательными организациями, агентствами, организациями, подразделениями с комитетами Вьетнамского Отечественного Фронта на всех уровнях по организации консультационных конференций, конференций по представлению кандидатов и конференций избирателей, чтобы реализация была гладкой, единообразной и обеспечивала соблюдение правил и ход выборов.
В последнее время Вьетнамский Отечественный Фронт внедрил множество решений в области цифровой трансформации в рамках консультационной работы и избирательной деятельности. К настоящему времени Фронт выполнил ряд проектов, таких как: создание специализированной страницы, посвящённой выборам, на портале «Цифровой Фронт»; разработка программного обеспечения для круглосуточного сбора мнений избирателей, населения и системы Отечественного Фронта на всех уровнях, связанных с выборами; разработка программного обеспечения для связи и обмена информацией с Национальной избирательной системой; создание электронного справочника для руководства избирательной деятельностью.
Постоянный комитет Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама разработал руководящие принципы избирательной работы в системе Отечественного фронта Вьетнама и сразу после этой конференции организует учебную конференцию и подготовит сопутствующие документы. Однако руководящие указания Центрального комитета не могут охватить все конкретные ситуации, возникающие в каждом населённом пункте и на каждой базе. Поэтому на местах следует проявлять инициативу и внимательно следить за развитием ситуации. Отечественный фронт Вьетнама создал постоянное подразделение, готовое получать информацию и отвечать на вопросы местного населения, связанные с избирательной деятельностью Отечественного фронта Вьетнама.
В дополнение к вышеуказанному основному содержанию, Резолюция 101, Совместная резолюция № 102 и связанные с ними документы также содержат подробные инструкции по организации конференций, результатам и протоколам каждой конференции; консультации и представление кандидатов в случае дополнительных выборов депутатов Национальной ассамблеи и депутатов Народного совета; формы в прилагаемом приложении... для облегчения процесса реализации - четко заявила г-жа Нгуен Тхи Тху Ха.
Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-trinh-cac-buoc-hiep-thuong-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-20251115120852147.htm
![[Фото] Генеральный секретарь То Лам встречает вице-президента Luxshare-ICT Group (Китай)](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763211137119_a1-bnd-7809-8939-jpg.webp)
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь встречается с представителями выдающихся учителей](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/15/1763215934276_dsc-0578-jpg.webp)
Комментарий (0)