Изменить в соответствии с реальностью

Воспитатели и ученики детского сада «Хай Ван» (район Хайхау, Намдинь ) во время занятий в углу. Фото: Динь Туэ

Проект постановления о дорожной карте по повышению стандартов подготовки педагогов дошкольных учреждений, начальных и средних школ содержит несколько новых пунктов, которые привлекают внимание педагогов и экспертов в области образования .

Очевидные преимущества

Правительство поручило Министерству образования и подготовки кадров разработать проект постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей постановления № 71/2020/ND-CP от 30 июня 2020 года, определяющего дорожную карту по повышению стандартов подготовки учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы.

Доцент, доктор Данг Тхи Тхань Хуен, заявила, что нам необходимо временно принять старый стандартный уровень подготовки и разработать дорожную карту по повышению стандартов для учителей дошкольных учреждений и начальной школы, особенно в горных и отдаленных районах, где сложно нанять учителей. Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо провести полный учет нехватки учителей по уровням/предметам, провинциям/районам/школам, чтобы разработать план и дорожную карту обучения для соответствующего повышения квалификации учителей.

Пересмотренное и дополненное содержание фокусируется на трех политиках, направленных на преодоление трудностей в процессе внедрения.

В отношении организации обучения для повышения стандартов: отменить метод тендера, сохранить метод распределения заданий и заказа учебных заведений в соответствии с утверждённым планом. Добавить правила, позволяющие преподавателям заблаговременно выбирать и регистрироваться для обучения с целью повышения квалификации непосредственно в государственных учебных заведениях, если отрасль или специальность, на которую зарегистрирован преподаватель, не соответствует условиям, необходимым для открытия занятий в соответствии с методом распределения заданий или заказа.

Обучение в целях повышения квалификации должно осуществляться с письменного согласия директора или совладельца образовательного учреждения, в котором работает педагог, и с уведомлением непосредственного органа управления образованием образовательного учреждения.

В отношении платы за обучение: Дополнение положений об оплате платы за обучение учителей (подлежащих обучению в соответствии с Указом № 71/2020/ND-CP), обучавшихся самостоятельно и получивших ученую степень с 1 июля 2020 года.

Относительно политики оплаты труда в период обучения с целью повышения квалификации: Дополнение положений о том, что в период реализации дорожной карты по повышению квалификации учителя, которые еще не достигли стандартной квалификации и проходят подготовку для работы в частных дошкольных учреждениях в районах с промышленными парками, имеют право на политику в соответствии с положениями статьи 10 Постановления № 105/2020/ND-CP.

С точки зрения менеджера в сфере образования, г-жа Нгуен Тхи Бинь, директор средней школы Тхань Суан (район Сок Сон, Ханой), отметила, что законопроект содержит множество новых положений, направленных на создание благоприятных условий для обучения учителей с целью повышения их профессиональной квалификации и навыков. В частности, учителя могут быть уверены, что, приступая к учебе, они будут обеспечены финансированием, им будут предоставлены благоприятные условия с точки зрения времени и работы, и при этом они будут получать 100% своей заработной платы, что способствует повышению качества образования.

Доцент, доктор Данг Тхи Тхань Хуен — бывший директор Института исследований управления образованием Академии управления образованием. Фото: Динь Туэ

Однако законопроект требует, чтобы школы готовили финансовые бюджетные документы не в форме «торговых предложений», а в форме «заказов на закупку» для оплаты расходов на обучение учителей. Это совершенно новый аспект использования школьных финансовых бюджетов, создающий определенные трудности для каждой школы.

«В средней школе Тхань Суан 100% учителей имеют стандартную или выше стандартной квалификацию, поэтому совет директоров имеет большую гибкость в распределении работы, не беспокоясь о расходах на обучение для повышения квалификации», — поделилась г-жа Нгуен Тхи Бинь.

В средней школе Тхань Суан, как и в сфере образования в целом, по-прежнему не хватает учителей. В связи с этим, г-жа Бинь отметила, что проект указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей указа 71/2020/ND-CP затрудняет многим руководителям поиск источников для найма учителей. Некоторые учителя преподают довольно хорошо, но их квалификация не соответствует стандартам, из-за чего руководители школ опасаются заключать трудовые договоры.

Доктор Буй Хонг Куан – заведующий кафедрой дошкольного образования Хошиминского педагогического университета. Фото: Нго Чуен

К сути

Доцент, доктор Данг Тхи Тхань Хуен - бывший директор Института исследований управления образованием (Академия управления образованием) прокомментировала, что вышеуказанные поправки полностью соответствуют текущему контексту.

Однако остаётся ряд нерешённых вопросов. В частности, заказчику образовательных учреждений, предоставляющих услуги по подготовке учителей, необходимо чётко определить критерии обеспечения качества, чтобы организация могла размещать заказы, избегая ситуации формального объединения, ведущего к негарантированному качеству.

Во-вторых, повышение стандартов должно гарантировать качество обучения. Нельзя получить диплом, соответствующий стандартам, но качество не отвечает практическим требованиям к преподаванию. В реальности многие учителя имеют лишь среднее или высшее образование, но при этом преподают много лет, накопили большой опыт и преподают хорошо, поэтому повышение стандартов — это всего лишь формальность.

Эксперт также отметила, что в настоящее время в стране не хватает около 113 000 учителей всех уровней в большинстве населённых пунктов. Однако нанять учителей по-прежнему невозможно, поскольку большинство из них не соответствует стандартам. Поэтому необходимо принять временные меры, принять на работу учителей, не соответствующих стандартам, и разработать дорожную карту обучения для повышения стандартов, чтобы обеспечить достаточное количество учителей для всех уровней, особенно для дошкольных учреждений и начальной школы.

«Даже во многих городских школах не хватает учителей по некоторым предметам, например: информационные технологии, английский язык, языки этнических меньшинств (начальный уровень), иностранный язык 2, естественные науки, история и география, искусство (музыка, изобразительное искусство), экспериментальная деятельность - профессиональная ориентация, местный образовательный контент, технологии; информационные технологии... Поэтому школам необходимо проявлять гибкость в подборе учителей», - предложила доцент, доктор Данг Тхи Тхань Хуен.

Имея более чем 10-летний опыт работы в профессии, г-жа Нгуен Тхи Транг, учитель начальной школы в Ханое, считает, что необходимо включить вспомогательный контент для учителей негосударственных школ в проект поправок и дополнений к Указу 71/2020/ND-CP, поскольку это станет значимым шагом и окажет положительное влияние на систему образования.

Это особенно необходимо в контексте того, что учителя негосударственных школ часто сталкиваются с большими трудностями при доступе к ресурсам поддержки, чем их коллеги, работающие в государственных школах.

«Фактически, учителя частных школ играют важную роль в предоставлении образовательных услуг, особенно в крупных, густонаселённых городских районах. Поддержка учителей частных школ подтверждает их роль в повышении качества всеобщего образования. С другой стороны, это помогает сократить разрыв в условиях труда, возможностях повышения квалификации и других преимуществах по сравнению с учителями государственных школ, способствуя созданию более равноправной образовательной среды», — отметила г-жа Транг.

Учителя и ученики начальной школы Йен Нгиа (район Хадонг, Ханой) в день открытия 2024-2025 учебного года. Фото: Динь Туэ

Положительная тенденция

По словам доктора Буй Хонг Куана, заведующего кафедрой дошкольного образования Хошиминского педагогического университета, проект повышения квалификации учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы является позитивной тенденцией. В настоящее время во многих странах мира для учителей требуется университетское и магистерское образование. Поэтому проект повышения квалификации учителей также является тенденцией, направленной на сближение с миром и внедрение инноваций в образование.

В то же время, у учителей, прошедших повышение квалификации, будет больше времени на обучение, что, безусловно, позволит вложить больше знаний и навыков. В частности, у молодых учителей, недавно окончивших вуз, будет больше навыков, знаний и времени для практики и накопления опыта, когда они вступят в реальную работу.

В то же время, повышая стандарты подготовки учителей, мы перейдем от подготовки учителей к подготовке воспитателей — это современная тенденция развития, поскольку мы не только хорошо преподаем, но и обладаем хорошими базовыми знаниями для внедрения в будущем новой общеобразовательной программы, отвечая требованиям программы.

Имея опыт работы учителем, г-жа Ла Ту Транг, заместитель директора детского сада № 1 города Ан Сон (район Ван Куан, провинция Лангшон), отметила, что повышение стандартов подготовки учителей необходимо для соответствия требованиям преподавания, а также тенденциям социального развития.

Цифровая эпоха требует от учителей изменений, обновления знаний и применения технологий в преподавании. Поэтому повышение стандартов поможет учителям получить больше знаний и навыков в преподавании, а также реализовать новые инициативы по повышению качества уроков и лекций, вместо того чтобы ограничиваться традиционными методами преподавания.

«Не говоря уже о том, что знания постоянно меняются, требуя от учителей их обновления и дополнения в соответствии с требованиями. Повышение стандартов также помогает учителям развивать стремление к самостоятельному обучению, творческий подход к дополнению знаний и идти в ногу с тенденциями развития общества», — отметила г-жа Ла Ту Транг.

Говоря о ходе реализации проекта, г-жа Транг отметила: «Министерство образования и профессиональной подготовки должно выделять преподавателям время для повышения квалификации летом или в выходные дни. Это позволит создать благоприятные условия и поможет коллективу чувствовать себя увереннее в своей работе. С другой стороны, властям необходимо разработать политику поддержки платы за обучение учителей, участвующих в программах повышения квалификации».

Разделяя эту точку зрения, доктор Буй Хун Цюань подтвердил, что для повышения квалификации учителей дошкольных учреждений, начальной и средней школы необходима соответствующая дорожная карта. В действительности, обучение для повышения квалификации будет непростым, поскольку оно связано с работой, семьей и многими другими видами деятельности коллектива. Поэтому наличие дорожной карты даст учителям время на подготовку, проактивное отношение к работе и составление учебных планов.

«Повышение стандартов — это хорошо, но в условиях низкого дохода плата за обучение становится бременем для многих. Если будет принята политика поддержки учителей в повышении их стандартов, они будут чувствовать себя увереннее», — предположил доктор Буй Хонг Цюань.

Для школ важно понимать, что: Учителя, завершившие обучение и повысившие квалификацию, будут способствовать повышению качества образования. Поэтому школьный совет должен создать условия для поступления коллектива в школу, повысить его мотивацию, чтобы он чувствовал себя в безопасности и по возвращении на работу получил подходящую работу.

Учителям необходимо рассматривать это как возможность меняться, развиваться и получать доступ к позитивному, современному образованию в стране и во всем мире, тем самым более эффективно реализуя программу дошкольного образования.

Учебные заведения должны быть организованы гибко и практично, чтобы помочь учителям, обучающимся в системе повышения квалификации, удобно совмещать работу и учёбу. Разработка учебных мероприятий, адаптируемых к практике, будет способствовать повышению квалификации учащихся, а эффективность повышения квалификации повысится.

«Необходима координация между местными органами власти и учебными заведениями, а также гибкость. Ограничения и процедуры реализации, предусмотренные нормативными актами, иногда создают трудности как для учителей, так и для учебных заведений, поскольку конечная цель — повышение квалификации учителей, и квалифицированные учреждения, безусловно, имеют наиболее эффективный способ организации», — сказал доктор Буй Хун Цюань.

Источник: https://danviet.vn/nang-chuan-giao-vien-sua-doi-de-phu-hop-thuc-tien-20241006114256478.htm