Внесение изменений в Положение о финансировании реализации льготных режимов для особо отличившихся граждан

(Chinhphu.vn) - Министерство финансов пересмотрело правила управления и использования средств регулярных расходов с целью реализации политики и льготных режимов для людей, внесших революционный вклад, родственников людей, внесших революционный вклад, и людей, которые непосредственно участвовали в войне сопротивления.

Внесение изменений в Положение о финансировании реализации льготных режимов для особо отличившихся граждан

Министерство финансов издало циркуляр № 95/2025/TT-BTC, вносящий изменения и дополнения в ряд статей циркуляра № 44/2022/TT-BTC от 21 июля 2022 года министра финансов, регулирующего управление и использование средств регулярных расходов для реализации политики и льготных режимов для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, родственников лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, и лиц, непосредственно участвовавших в войне сопротивления, находящейся в ведении Департамента труда, инвалидов и социальных дел.

Согласно циркуляру № 95/2025/TT-BTC, настоящий циркуляр регулирует управление и использование регулярных фондов для реализации политики и льготных режимов для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, родственников лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, и лиц, которые непосредственно участвовали в войне сопротивления, участвовали в войне за защиту Отечества, выполняли международные миссии в Камбодже, помогали Лаосу, людей, направленных в качестве экспертов для оказания помощи Лаосу и Камбодже (лиц, которые непосредственно участвовали в войне сопротивления), управляемых сектором внутренних дел из центрального бюджета.

Управление и использование средств

Согласно циркуляру № 95/2025/TT-BTC, бюджет на реализацию политики и льготных режимов для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, родственников лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, лиц, непосредственно участвовавших в войне сопротивления, а также управленческие расходы на реализацию Постановления о льготном режиме для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, гарантируются центральным бюджетом и осуществляются следующим образом:

Бюджет на исполнение в провинциях и городах центрального подчинения дополняется центральным бюджетом, целевым показателем для местного бюджета и поручается провинциальному народному комитету для исполнения в соответствии с положениями пункта 2 статьи 4 Указа № 128/2025/ND-CP. Бюджет на исполнение задач, возложенных на Министерство внутренних дел , предусмотрен сметой расходов государственного бюджета Министерства внутренних дел.

Агентство, назначенное компетентным органом для управления и использования средств в целях реализации политики и льготных режимов для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, родственников лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, и лиц, непосредственно участвовавших в войне сопротивления, управляемое сектором внутренних дел, а также учреждения по содержанию, уходу и приему лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, открывает бюджетный счет в Государственном казначействе и снимает с него бюджетные средства в соответствии с правилами.

Управление, использование, учет и расчеты по денежным средствам должны осуществляться в соответствии с положениями закона о государственном бюджете, закона о бухгалтерском учете, отдельными положениями настоящего Циркуляра, а также постановлениями министра внутренних дел, провинциального народного совета, провинциального народного комитета о децентрализации управления и использования денежных средств для реализации льготных режимов для лиц, внесших революционный вклад, в рамках управления.

Расходы на управление

Кроме того, пункт 1 статьи 7 циркуляра № 44/2022/TT-BTC изменяется и дополняется следующим образом:

Управленческие расходы на осуществление профессиональной деятельности по управлению объектами, записями, финансовому менеджменту, бухгалтерскому учету и организации осуществления платежей.

Расходы на управление составляют 1,7% от общего бюджета на реализацию политики льгот для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией (за исключением бюджета на поддержку учреждений по уходу за лицами, имеющими особые заслуги перед революцией, и расходов на работы на могилах и кладбищах павших), предусмотренного в годовой смете бюджета на реализацию политики льгот для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, провинций и городов центрального подчинения. Министр внутренних дел предлагает распределение доли расходов на управление вместе с предлагаемым планом распределения бюджета на реализацию политики и льгот для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, Министерству финансов, обеспечивая соответствие расходов на управление особенностям каждого населенного пункта и бюджету, выделенному на управление всем сектором. Народный совет провинций устанавливает долю расходов на управление в зависимости от местных условий и фактической численности лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, в каждом населенном пункте, обеспечивая ее соответствие бюджету, выделенному на управление населенным пунктом.

Изменить пункт d, пункт 2, статью 7 Циркуляра № 44/2022/TT-BTC следующим образом: Расходы на перевод денег бенефициарам по полису, платежным агентствам, расходы на изготовление карт для банкоматов для бенефициаров, запрашивающих платежи через банки, и расходы на ведение банковских счетов бенефициаров, комиссии за снятие наличных в кассах, комиссии за снятие наличных через банкоматы; расходы на транспортировку наличных; расходы на аренду мест выплаты, оплату услуг охраны, питьевую воду для бенефициаров в пунктах выплаты: Уровни расходов в соответствии со счетами-фактурами, документами, договорами (в случае аренды услуг) и в рамках выделенного бюджета.

Пункт е) пункта 2 статьи 7 циркуляра № 44/2022/TT-BTC также изменяется следующим образом: Выплата вознаграждения лицу, непосредственно выплачивающему пособия бенефициарам (в случаях, когда агентство уполномочено компетентным органом производить выплаты): Размер вознаграждения лицу, непосредственно выплачивающему пособия, устанавливается Провинциальным народным советом в зависимости от местных условий и фактической численности лиц, имеющих особые заслуги перед революцией в каждой местности.

Устанавливать, распределять, назначать и дополнять бюджеты

Согласно циркуляру № 95/2025/TT-BTC, подготовка, распределение, предоставление и дополнение годовых бюджетных смет осуществляются в соответствии с положениями закона о государственном бюджете. Кроме того, настоящий циркуляр содержит конкретные указания по процессу и последовательности подготовки бюджетных смет, а именно:

Ежегодно до 10 июля Народные комитеты провинциального уровня должны обобщить и подготовить бюджетную смету для реализации льготной политики и режимов для лиц, имеющих заслуги перед революцией, в местной бюджетной смете на следующий год и направить ее в Министерство финансов, а также направить ее в Министерство внутренних дел (регулярную смету расходов на реализацию льготной политики для лиц, имеющих заслуги перед революцией, включая бюджетную смету прямых выплат бенефициарам и управленческие расходы); Министерство внутренних дел должно подготовить бюджетную смету для реализации льготной политики и режимов для лиц, имеющих заслуги перед революцией (в части расходов, осуществляемых Министерством внутренних дел), обобщить ее в бюджетной смете доходов и расходов и плане распределения бюджета на следующий год Министерства внутренних дел и направить ее в Министерство финансов.

Министерство внутренних дел до 1 августа каждого года обобщает бюджетные сметы по реализации политики и льготных режимов для лиц с революционными взносами на следующий год для местных органов власти и Министерства внутренних дел, а также предлагает план распределения средств центрального бюджета (средств для прямых выплат бенефициарам, расходов на работу и управление) провинциям и городам центрального подчинения, а также Министерства внутренних дел Министерству финансов.

Министерство финансов обобщает и готовит смету доходов и расходов государственного бюджета, план распределения средств центрального бюджета на следующий год, включая план выделения средств на реализацию льготной политики для лиц, внесших революционный вклад в провинции и города центрального подчинения, а также представляет отчеты компетентным органам в установленном порядке.

После получения бюджетных смет от премьер -министра и председателя провинциального народного комитета местные бюджетные единицы первого уровня должны выделить и передать бюджетные сметы для реализации льготной политики в отношении лиц, имеющих особые заслуги, бюджетным единицам, находящимся в их управлении (агентствам и подразделениям, которым поручено управление и использование средств для лиц, имеющих особые заслуги перед революцией, учреждениям по воспитанию, уходу и приему лиц, имеющих особые заслуги перед революцией), следующим образом:

- Льготные пособия в соответствии с Постановлением о лицах, внесших революционный вклад, и Постановлением о вьетнамских героических матерях включают: Регулярные пособия, субсидии и единовременные субсидии; Вспомогательное оборудование, ортопедические приспособления, реабилитационное оборудование и приборы; лечение и уход; Расходы на работу (включая детали: работы на могилах и кладбищах шахидов; поддержка учреждений по уходу и попечению; управленческие расходы).

- Единовременное пособие в соответствии с Указом о вьетнамских героических матерях и постановлениями правительства, решениями премьер-министра для молодых волонтеров и участников войны сопротивления.

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-quy-dinh-ve-kinh-phi-thuc-hien-che-do-uu-dai-nguoi-co-cong-102251024172437852.htm