Комментируя проект Закона о строительстве (с изменениями), большинство делегатов согласились с необходимостью внесения комплексных изменений в действующий Закон о строительстве с целью скорейшего институционализации новых взглядов и политики партии, а также устранения препятствий и трудностей, возникших на практике в последнее время.
.jpg)
Комментируя проект Закона, вице-президент Ассоциации городского планирования и архитектуры Вьетнама, доктор архитектор Дао Нгок Нгием предложил пересмотреть толкование терминов, обеспечить выборочное наследование терминов и понятий в соответствующих действующих законах и добавить необходимые понятия в проект Закона.
Вице-президент Ассоциации городского планирования и архитектуры Вьетнама отметил, что в действующем Законе о строительстве упоминается 46 терминов, но в новом проекте Закона упоминаются только 32 термина, а некоторые термины не получили полного разъяснения.
Например, понятие «строительные работы» пока не отражает содержание художественного творчества (в связи с Законом об архитектуре); понятие «инвестиционный проект строительства городской территории» по-прежнему является функциональной сферой, как упоминается в некоторых законах, поэтому нет необходимости указывать «со смешанными функциями», как в проекте Закона; понятие «инцидент при строительных работах» имеет реальные причины, в том числе субъективные (как указано в проекте Закона), а также объективные причины, такие как стихийные бедствия, изменение климата и т. д., которые также необходимо упомянуть в проекте Закона.
Доктор архитектор Дао Нгок Нгием сказал, что в настоящее время взаимоотношения между строительной деятельностью и планированием строительства и национальной системой планирования претерпевают много изменений, включая полномочия по корректировке планирования (периодически и на местном уровне).
Поэтому при определении целесообразного планирования необходимо конкретно определить тип строительных работ и проектов инвестиций в строительство, чтобы обеспечить обоснованность и избежать произвола, особенно когда планирование разрешено не только сверху вниз (национальный и специализированный уровни), но и горизонтально и снизу вверх (с планами зонирования, детальными планами...).
Действующий Закон о строительстве содержит множество конкретных положений, касающихся корректировки планировки, но они редко применяются на практике. Поэтому д-р архитектор Дао Нгок Нгием предложил, чтобы законопроект содержал нормативную базу для корректировки планировки для двухуровневых городских властей и четко определял обязанности и полномочия.


В ходе обсуждения высказывалось также мнение, что в рамках двухуровневой модели местного самоуправления законопроект должен исключить полномочия на уровне районов и в то же время уточнить задачи провинциального и коммунального уровней в управлении заказами на строительство, оценкой и лицензированием.


Что касается координации в управлении транспортной инфраструктурой, высказываются предложения о том, чтобы законопроект предусматривал единый механизм координации, чтобы избежать ситуации, когда для каждого проекта приходится выполнять множество повторяющихся процедур для крупномасштабных транспортных проектов, таких как автомагистрали, аэропорты и морские порты, затрагивающих множество секторов и уровней.
Заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Тран Ван Кхай поручил Министерству строительства и Редакционному комитету в полной мере учесть обоснованные и конкретные мнения, высказанные на семинаре, с целью доработки и совершенствования проекта закона.
«Мы должны смело включать в проект любые вопросы, получившие высокую степень консенсуса. Что касается вопросов, по которым существуют различные мнения, мы предлагаем проектному агентству внимательно изучить их, обсудить с экспертами, министерствами и ведомствами для поиска наиболее оптимального решения и представить их Постоянному комитету Национальной ассамблеи для получения комментариев, прежде чем вносить их на рассмотрение Национальной ассамблеи», — предложил заместитель председателя комитета Тран Ван Кхай.
Источник: https://daibieunhandan.vn/sua-doi-toan-dien-luat-xay-dung-kip-thoi-thao-go-vuong-mac-trong-hoat-dong-xay-dung-10388112.html
Комментарий (0)