Финансирование Украины натолкнулось на очередной «камень» — внутренние разногласия в ЕС, «разворот» в сторону замороженных российских активов?

Для многих стран поддержка Украины — это своего рода «ставка на риск», однако большие выгоды всегда сопровождаются большими проблемами, из-за которых невозможно не быть бдительными.

Tình hình Ukraine: Kiev 'nóng mặt' triệu Đại sứ nước láng giềng, Mỹ sẽ bàn chuyện xung đột với Trung Quốc. (Nguồn: Wikipedia)

Внутренние разногласия по поводу финансирования Украины: ЕС «настраивает механизмы» на замороженные российские активы? (Источник: Википедия)

Европейская комиссия (ЕК) готова выдвинуть предложения по использованию замороженных российских активов в интересах Украины.

Возможно, именно поэтому, помимо многолетнего и весьма затратного плана финансирования, ЕК продолжает вносить предложения по использованию замороженных российских активов. Хотя ранее ЕС заявлял, что у него нет правовых оснований для полной конфискации замороженных российских активов, вместо этого он сосредоточится на получении временного пользования этими активами.

Однако вопрос о замороженных российских активах вновь оказался на повестке дня ЕС. Об этом 29 августа сообщил пресс-секретарь Еврокомиссии Кристиан Виганд. «Мы готовы выдвинуть законодательное предложение с учетом обсуждений с государствами-членами», — заявил г-н Вигард.

Лидеры ЕС обсуждали этот вопрос на последнем заседании Европейского совета в конце июня, сообщил представитель Еврокомиссии Виганд. «Мы работаем с президентом Испании, который председательствует в ЕС с 3 июля, чтобы найти пошаговый, разумный подход, и мы активно продвигаемся вперед в обсуждениях», — сказал он.

Г-н Виганд сообщил, что ЕК готова внести подробные предложения и провести обсуждения с государствами-членами. Рассмотрены и прорабатываются с партнерами из G7 более конкретные решения.

«Для нас очень важно координировать этот вопрос на международном уровне», — добавил представитель.

Однако недавно, 29 августа, Financial Times со ссылкой на источники сообщила, что финансовая помощь ЕС Украине задерживается из-за острых разногласий между государствами-членами. Опасения Брюсселя по поводу государственного бюджета и роста расходов поставили под угрозу поток финансовой поддержки Киева.

Источники подтвердили, что именно запрос Брюсселя на дополнительное финансирование в размере 86 млрд евро (около 93 млрд долларов США) для поддержки Украины в течение четырех лет «разделил» государства-члены и привел к обсуждениям об уменьшении суммы и продлении срока одобрения.

В последние дни августа, после летних каникул, министры иностранных дел и обороны стран ЕС продолжили консультации по этому вопросу, при этом главным пунктом повестки дня стала финансовая поддержка Украины.

Однако переговоры о финансировании осложнялись тем фактом, что Еврокомиссия объединила финансовую помощь Украине с необходимостью дополнительного финансирования со стороны ЕС.

Многие государства-члены, поддерживая дополнительную финансовую поддержку Украины, выразили свое неодобрение внесения дополнительных средств в общий бюджет ЕС, ссылаясь на проблему внутреннего управления бюджетом в рамках блока.

FT отмечает, что лидерами этой тенденции являются Германия и Нидерланды, утверждающие, что «затягивание поясов» национальных бюджетов из-за роста процентных ставок и новых требований по заработной плате также должно найти отражение в Брюсселе.

«Сейчас не время для Брюсселя просить о дополнительных взносах, когда правительства стран-членов также сталкиваются с собственными трудностями при принятии финансовых решений», — заявил высокопоставленный дипломат ЕС.

Весьма противоречивые практические вопросы сейчас ставят ЕС в наиболее напряженные переговоры до конца года.

На пресс-конференции после встречи министров иностранных дел 31 августа Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель также подтвердил, что ЕС поддерживает Украину «сегодня, завтра и всегда» «предсказуемым и устойчивым» образом, но в основном в финансовых вопросах.

Испанский политик также упомянул предложение ЕК о создании нового Фонда поддержки Украины, который будет действовать с 2024 по 2027 год, и выразил надежду, что агентство «достигнет соглашения к концу года. Фонд будет составлять около €5 млрд в год, а общие обязательства в размере €20 млрд на следующие четыре года», сказал Боррель.

Но хотя г-н Боррель говорит о том, что ЕС способен использовать всю свою экономическую, политическую и военную мощь для поддержки Украины, Венгрия скептически относится к политике блока. Выступая на форуме в Словении в начале этой недели, министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто охарактеризовал ЕС как ослабленный в плане безопасности, экономики и энергетики из-за конфликта на Украине.

Фактически, в декабре 2022 года ЕС также согласился предоставить Украине 18 миллиардов евро (19 миллиардов долларов) макрофинансовой помощи. Украина и ЕС 16 января подписали Меморандум о взаимопонимании. Ранее СМИ сообщали, что ЕС покроет почти половину финансовых потребностей Украины до 2027 года.

22 августа ЕС выделил Украине 1,5 млрд евро (1,6 млрд долларов США) макрофинансовой помощи из пакета в 18 млрд евро.

Недавно на пресс-конференции в Париже со своей французской коллегой Катрин Колонной министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба заявил, что Киев не боится сокращения западной помощи, а также опроверг информацию о том, что опрос в США показал снижение общественной поддержки и критические комментарии некоторых американских консерваторов.

Опрос CNN показывает, что, поскольку контрнаступление Украины развивается медленно, более половины американцев выступают против дополнительной финансовой помощи Украине.

«Мы не чувствуем снижения поддержки со стороны Конгресса (США) или Европейского парламента», — заявил журналистам Дмитрий Кулеба.

Источник