Укрепление управления внебюджетными капитальными проектами

В условиях всё более динамичного социально-экономического развития, а также многочисленных вызовов, управление земельными ресурсами и их эффективное использование всегда являются ключевой задачей органов власти всех уровней. В частности, особое внимание уделяется надзору, проверке и реализации внебюджетных капитальных проектов (КАП) с использованием земельных участков для обеспечения прозрачности и своевременности их реализации, а также ограничения нарушений, приводящих к потерям бюджета и нецелевому использованию ресурсов.

25 марта 2025 года Народный совет провинции Лонган X созыва провёл 23-ю (внеочередную) сессию. На ней была принята Резолюция (ВК) по результатам мониторинга медленно реализуемых внебюджетных капитальных проектов с использованием земельных участков, что свидетельствует о решимости провинции улучшить управление инвестициями.

Иллюстрация фото

Текущее состояние медленной реализации проекта

Согласно мониторинговому отчету Экономико -бюджетного комитета Народного совета провинции (на момент мониторинга последние 6 месяцев 2024 года), в целом по провинции насчитывается 151 проект с внебюджетным капиталом (период 2021-2023 годов), в рамках инвестиционной политики органов власти провинции, нарушающей законодательство о земле и инвестициях. Большинство нарушений связаны с реализацией и несоблюдением графика (89 проектов), нереализацией и неисполнением (37 проектов), несоблюдением утвержденной инвестиционной политики (18 проектов), неиспользованием земельных участков, задержкой ввода земельных участков в эксплуатацию и нецелевым использованием земельных участков.

Указанные нарушения не только снижают эффективность использования земель, что приводит к потере доходов государственного бюджета, но и ухудшают инвестиционный климат , создают неравномерность социально-экономического развития отдельных районов области, отрицательно влияя на общую планировку развития местности.

Решения для улучшения управления

Исходя из вышеизложенной ситуации, Народный совет провинции вынес постановление о результатах мониторинга медленно реализуемых внебюджетных капитальных проектов с использованием земельных участков, в котором просил Народный комитет провинции сосредоточиться на следующих решениях:

1. Проверять и оценивать соблюдение законодательства, всесторонне анализировать субъективные и объективные причины и точно отражать реальность каждого проекта, принимать меры поддержки, содействия и поощрения инвесторов для ускорения реализации проектов, соответствующих установленным условиям, своевременного ввода проектов в эксплуатацию, создания импульса для социально-экономического развития в 2025 году и последующих годах; в то же время строго и решительно пресекать нарушения в соответствии с законодательством, предотвращать расточительство земель, предотвращать потери государственного бюджета, создавать равные инвестиционные возможности для предприятий и улучшать инвестиционную и деловую среду провинции.

2. Обеспечить и создать благоприятные условия для проживания и ведения хозяйственной деятельности на территориях, где не реализованы проекты, а также обеспечить гармонию интересов населения и бизнеса в процессе решения и реализации указанных проектов.

3. Публиковать и предоставлять прозрачную информацию о проектах, которые отстают от графика, реализуются медленно или нарушают законодательство об инвестициях, земле, строительстве и т. д.; проекты, нарушающие закон, подлежат принудительной отмене или деятельность по ним прекращается в соответствии с законом для создания консенсуса и контроля среди людей и предприятий в процессе реализации.

4. Привлечь к ответственности организации и лиц, виновных в возникновении субъективных причин со стороны органов государственного управления, замедляющих реализацию указанных внебюджетных инвестиционных проектов.

5. Продолжать проверять, инспектировать и проверять внебюджетные капитальные проекты, использующие другие земли, особенно проекты, которые вот-вот будут введены в эксплуатацию (согласно инвестиционной политике) или которые вот-вот завершат период заполнения (согласно планам землепользования), принимать меры по стимулированию и ускорению инвестиционного процесса и оперативно и строго пресекать внебюджетные капитальные проекты, использующие земли с нарушением закона.

Постановление Народного совета провинции «О результатах мониторинга медленно реализуемых внебюджетных капитальных проектов с использованием земельных участков» является важным шагом вперед, демонстрирующим решимость провинции в области мониторинга, управления и развития инвестиций. В постановлении не только отмечены достижения, но и указаны ограничения, которые необходимо преодолеть. Принятие постановления создает прочную правовую основу для мер поддержки, устранения нарушений и ускорения инвестиционного процесса. Благодаря тесному взаимодействию между функциональными ведомствами и прозрачности раскрытия информации, провинция надеется создать благоприятную инвестиционную среду, способствующую устойчивому социально-экономическому развитию провинции в будущем.

Тран Бах

Источник: https://baolongan.vn/tang-cuong-quan-ly-du-an-von-ngoai-ngan-sach-a192664.html