Создание прорывов и стратегий в области законотворчества и правоприменения

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь подтвердил необходимость разработки резолюции.

Преодоление недостатков, проблем и ограничений в работе по построению и организации правоохранительных органов

Продолжая работу 9-й сессии, 15 мая Национальная Ассамблея провела в зале пленарное заседание, на котором заслушала презентацию и отчет о рассмотрении проекта резолюции Национальной Ассамблеи о ряде специальных механизмов и политик для создания прорывов в построении и организации правоохранительных органов.

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь подтвердил, что разработка резолюции необходима для скорейшей институционализации руководящих принципов и политики партии по построению правового государства и инновационной законотворческой деятельности.

В то же время, преодолевать недостатки, проблемы и ограничения в работе по построению и организации правоохранительной деятельности; разработать некоторые специальные финансовые механизмы и политику; обеспечивать и улучшать качество человеческих ресурсов; Создание и разработка приложений цифровых технологий , цифровая трансформация в законотворчестве и правоохранительной деятельности.

Тем самым, создавая прорывную, стратегическую, своевременную, гибкую инновацию, отвечающую требованиям законотворчества и правоприменения, отвечающую требованиям национального развития в новую эпоху.

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь заявил, что проект резолюции состоит из 12 статей, сфера регулирования которых заключается в том, чтобы установить ряд специальных механизмов и политик в области финансов, человеческих ресурсов, разработки и применения цифровых технологий, цифровой трансформации для создания прорывов в законотворчестве, а также ряд задач и видов деятельности правоохранительных органов, которые напрямую поддерживают законотворчество.

В части специального механизма финансирования законопроектной работы проектом постановления предусмотрено, что в государственном бюджете предусматриваются расходы на законопроектную работу в размере не менее 0,5% от общего объема годовых расходов государственного бюджета и поэтапно увеличиваются по мере развития. Источником бюджета является не только обеспечение расходов на создание и обнародование системы правовых документов, участие в международном правотворчестве, но и обеспечение расходов по следующим направлениям...

Проект постановления, определяющий механизм осуществления контрактных расходов, выплат вознаграждений и контрактного найма для каждой задачи или деятельности в сфере законотворчества; связанные с инициативой и ответственностью руководителя исполняющего задачу органа, действующего на основе соблюдения принципов применения специальных механизмов и политик, сверхнормативных расходов, предусмотренных Постановлением и в соответствии с нормативами Правительства (не менее чем в 3–5 раз превышающих действующие нормативы); Обеспечить публичное, прозрачное, эффективное, экономичное управление, предотвращать и бороться с коррупцией, расточительством и негативом при реализации специальных механизмов и политик, предусмотренных в Постановлении.

Проектом постановления установлено, что Фонд поддержки разработки политики и законодательства является внебюджетным государственным финансовым фондом, уставный капитал которого формируется за счет средств государственного бюджета, 0,5% которого гарантируется государством для расходов на нормотворческую работу, и имеет право на получение правовой поддержки от отечественных организаций и граждан.

Что касается политики, связанной с обеспечением и повышением качества человеческих ресурсов, проект резолюции имеет два основных содержания.

В частности, в части обеспечения поддержки кадрового потенциала, осуществляющего деятельность в сфере законотворчества, проектом постановления устанавливается ежемесячный режим поддержки в размере 100% от должностного оклада по действующему коэффициенту оплаты труда (без учета надбавок) для лиц, участвующих в законотворческой работе. Этот режим построен на принципе своевременной институционализации нужных субъектов с акцентом и ключевыми моментами в соответствии с духом Резолюции 66-NQ/TW, признавая четкие субъекты в более строгом направлении, с высоким консенсусом среди агентств в процессе исследования и разработки резолюций.

Что касается обеспечения и повышения качества человеческих ресурсов для законотворческой и правоохранительной деятельности, проект Постановления конкретно предусматривает решения, позволяющие государству иметь специальную политику и механизмы для привлечения высококачественных человеческих ресурсов для законотворческой и правоохранительной деятельности из специализированных учебных организаций, уделять первоочередное внимание набору, привлекать и относиться к высококачественным человеческим ресурсам; механизм планирования, прикомандирование персонала; к применению механизма автономии в выборе способа сотрудничества или привлечения экспертных и консультационных организаций в работе по формированию и организации правоохранительной деятельности.

Что касается политики в области развития, применения цифровых технологий, цифровой трансформации для содействия инновациям и модернизации законотворчества и правоприменения, то проект Постановления предусматривает механизмы и политику для создания большой базы данных по законодательству; Применение искусственного интеллекта, разработка виртуальных помощников для правоохранительных органов и организаций на основе использования крупных источников правовой базы данных; Развитие инфраструктуры информационных технологий, информационных систем, цифровых платформ для обслуживания управленческой деятельности, разработки и обнародования правовых документов, а также ряда задач и мероприятий правоохранительных органов, которые напрямую поддерживают законотворчество.

Председатель Комитета по праву и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг

Оценить усилия, срочность, серьезность и ответственность правительства

Рассматривая данный проект резолюции, председатель Комитета по законодательству и правосудию Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что Комитет по законодательству и правосудию (КЗС) и учреждения Национальной ассамблеи согласны с необходимостью принятия резолюции с политическими, правовыми и практическими основами, как указано в представлении правительства; В то же время высоко оцениваем усилия, срочность, серьезность и ответственность Правительства и редакционного агентства при подготовке проектного досье; согласен представить проект в сокращенном порядке и порядке; Полный профиль проекта в соответствии с нормативными актами.

UBPLTP установил, что проект резолюции полностью отражает и точно следует руководящим принципам и установкам партии, в частности, оперативно реализует конкретные требования Политбюро, изложенные в резолюции № 66/NQ-TW, об инновациях в законотворчестве и правоприменении для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху. Таким образом, UBPLTP в основном согласен с областью применения Резолюции; В то же время согласиться на разработку резолюции в направлении, предложенном Правительством, как с общими, принципиальными положениями, так и с некоторыми конкретными положениями, которые могут быть реализованы немедленно после принятия резолюции, оперативно воплощая в жизнь новые руководящие принципы и политику партии, изложенные в резолюции № 66-NQ/TW и связанных с ней резолюциях.

Что касается специального финансового механизма и политики для законотворческой работы, Народный комитет юстиции и агентства согласны с положениями проекта Постановления о государственном бюджете, гарантирующими, что расходы на законотворческую работу составляют не менее 0,5% от общих годовых расходов государственного бюджета и постепенно увеличиваются в соответствии с потребностями развития, гарантируя уровень и нормы расходов, связанные с распределением расходов на законотворческую работу и созданием Фонда поддержки разработки политики и законов, поскольку все эти основные политики исходят из практических потребностей и были четко определены в Постановлении № 66-NQ/TW, отвечая требованиям, изложенным в Постановлении 27-NQ/TW.

Что касается распределения расходов в законотворческой работе, многие мнения в Законе о государственных закупках предполагали, что действующие положения следует унаследовать, обеспечив последовательность принципов реализации, а также облегчив управление, проверку и оценку эффективности использования бюджета.

Что касается политики по обеспечению привлечения, вознаграждения и повышения качества человеческих ресурсов, Народный комитет Народного совета в основном согласен с положением о ежемесячной поддержке лиц, которые непосредственно и регулярно выполняют консультационную работу по стратегическим исследованиям, политике и законотворчеству, как предписано в пункте 1 статьи 7 проекта Постановления об институционализации требований Постановления № 66-NQ/TW и Заключения № 119-KL/TW.

В то же время осознание того, что политика ежемесячной поддержки направлена ​​не только на увеличение доходов, создание мотивации и поощрение преданности делу, но и на четкое определение ответственности, честности и высоких требований Партии, Государства и Народа к этой команде кадров и государственных служащих при исполнении ими государственных обязанностей, является прорывным решением для повышения качества юридических кадровых ресурсов, направленным на достижение цели профессионализации и стабилизации этих кадровых ресурсов в долгосрочной перспективе.

Хай Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/tao-dot-pha-chien-luoc-trong-xay-dung-va-to-chuc-thi-hanh-phap-luat-102250515152616543.htm