Создание правового коридора для доступа негосударственных исследовательских подразделений к государственным ресурсам

В дополнение к Постановлению 57-NQ/TW, статья 37 Закона о науке, технологиях и инновациях подтверждает право негосударственных организаций на равноправное участие в выполнении исследовательских задач за счет бюджетных средств. Это рассматривается как шаг вперед к расширению возможностей сотрудничества, содействию коммерциализации результатов исследований и созданию импульса для развития национальных инноваций.

Чтобы прояснить вышеуказанный вопрос, репортер газеты «Тин Тук и Дан Ток» взял интервью у г-на Ле Ван Чама, директора Института исследований и применения новых технологий на эту тему.

Как вы оцениваете статью 37 Закона о науке , технологиях и инновациях в части создания условий для участия негосударственных субъектов в научно-технической и инновационной деятельности?

Статья 37 Закона о науке, технологиях и инновациях, который был недавно принят Национальным собранием на его последней сессии, гласит: Обеспечение прав и механизмов поддержки негосударственных организаций в научной, технологической и инновационной деятельности; в котором в подпункте а) пункта 2 четко указано: Негосударственные организации имеют право участвовать в отборе, найме, заказе или тендере на выполнение научных, технологических и инновационных задач с использованием государственного бюджета.

Г-н Ле Ван Чам, директор Института исследований и применения новых технологий.

Видно, что статья 37 является важным шагом вперёд в утверждении положения и роли негосударственных организаций в экосистеме науки, технологий и инноваций. Главное преимущество этого положения заключается в создании механизма равного доступа для государственных и негосударственных организаций. Негосударственные организации имеют право участвовать в тендерах, получать заказы на выполнение научно-технических задач из государственного бюджета, пользоваться инфраструктурой, налоговыми, земельными, кредитными льготами и т.д., как и государственные организации. Это правовая основа для развития исследовательского потенциала, коммерциализации научных результатов и содействия государственно-частному сотрудничеству открытым и прозрачным образом.

Однако слабым местом является то, что механизм реализации всё ещё далёк от нормативного регулирования. Многие негосударственные учреждения в действительности по-прежнему испытывают трудности с доступом к программам и проектам, финансируемым за счёт бюджета; административные процедуры по-прежнему сложны; механизм аренды и использования государственной инфраструктуры неясен и внедряется медленно. Кроме того, обеспечение прав интеллектуальной собственности и распределение выгод в государственно-частном партнёрстве требует более детального руководства во избежание рисков и неравенства.

Фактически, участвуя в тендерах на выполнение научных задач за счёт государственного бюджета, негосударственные институты часто сталкиваются с невыгодными условиями из-за отсутствия заблаговременной информации, отсутствия сети партнёрских отношений и сложностей с выполнением требований к профилю мощностей и материально-технической базе в соответствии с критериями «приоритета» для государственных учреждений. Это приводит к тому, что право на равенство, закреплённое в законе, не реализуется в полной мере.

Таким образом, статья 37 представляет собой прогрессивную правовую основу, но для настоящего повышения ее эффективности необходимы конкретные политики, более простые и прозрачные процедуры, особенно в области торгов и распределения ресурсов, чтобы помочь негосударственным научно-исследовательским институтам развивать свой потенциал и вносить больший вклад в национальные инновации.

Итак, для реализации Закона необходимы конкретные рекомендации. Каково ваше мнение по этому вопросу?

Технологические предприятия и негосударственные научно-исследовательские институты располагают высококвалифицированными человеческими ресурсами и хорошо инвестированы, но испытывают трудности с доступом к государственному капиталу, государственным проектам и государственным инвестициям.

Поэтому мы также хотим равенства, кредитных механизмов, доступа к кредитным пакетам, одобренным Правительством для научных и технологических исследований с оптимальными процентными ставками; и в то же время воплощения в жизнь тем научных исследований.

Будет ли Ваше подразделение в ближайшее время участвовать в каких-либо новых научно-исследовательских проектах, сэр?

Для поддержки национальной программы инноваций в области науки и технологий наш институт инвестировал в человеческие ресурсы и современное оборудование. Мы уделяем особое внимание привлечению учёных и специалистов, специализирующихся на исследованиях в области базовых технологий искусственного интеллекта, которые прошли обучение и работали в государственных учреждениях Японии, Новой Зеландии и Канады.

Институт исследований применения новых технологий подписал соглашение о сотрудничестве в области цифровой трансформации с Финансовой академией.

Мы сотрудничаем и внедряем цифровые технологии, цифровую трансформацию и создаём оригинальные хранилища данных. Без хранилища, использующего оригинальные данные, невозможно использовать основные технологии ИИ. Кроме того, существует оптимальная технология обеспечения безопасности.

Например, недавно мы и технологические компании подписали соглашение о сотрудничестве с Академией финансов. Мы используем базовые технологии искусственного интеллекта на уровне использования данных. Студенты также получат доступ к ИИ-помощникам через приложение и смогут учиться в любое время и в любом месте на цифровых платформах.

Большое спасибо!

Источник: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm