Заседание вел постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь (слева).
Выступая на заседании, представитель Министерства финансов сообщил, что по состоянию на 23 мая 2025 года общий объем капитала, выделенного на эту сферу, составил 59 457,3 млрд донгов, включая 3 059,6 млрд донгов увеличенного остатка капитала местного бюджета.
Что касается выплат по капитальному плану за первые 5 месяцев 2025 года, по состоянию на 31 мая 2025 года результаты выплат населенных пунктов в рамках Рабочей группы № 1 достигли 26,7%, что выше среднего показателя по стране (средний показатель по стране достиг 24,1%). Есть 6/9 населенных пунктов с предполагаемыми темпами выплат, достигающими среднего показателя по стране или выше, в том числе: Тхыатхиен Хюэ (41,2%); Биньдинь (36%); Кханьхоа (30%); Ниньтхуан (27%); Биньтхуан (24,6%); Дананг (24%). Примечательно, что по сравнению с первыми 4 месяцами года результаты выплат к концу мая ускорились в положительную сторону.
Заместитель министра финансов До Тхань Чунг сообщает
По данным Министерства финансов, средний уровень выплат в этой области выше, чем в среднем по стране, но все еще не соответствует требованиям. Министерство также указало на трудности и долгосрочные препятствия, которые влияют на ход реализации, такие как: организация аппарата местного самоуправления в соответствии с новыми правилами, вызывающими сбои, влияющие на управление государственными инвестициями; некоторые проекты приходится временно приостанавливать для проверки и корректировки масштаба и целей; процедура корректировки инвестиционной политики для проектов ОПР по-прежнему медленная из-за необходимости запрашивать мнения на многих уровнях; трудности с расчисткой участка, определением цен на землю и организацией переселения; нехватка строительных материалов, таких как насыпной грунт, песок и камень.
Кроме того, капитал для проектов в рамках Национальной целевой программы также ограничен, поскольку местные бюджеты должны сосредоточиться на неотложных задачах, таких как здравоохранение, образование и социальное обеспечение. Кроме того, возможности некоторых инвесторов и советов по управлению проектами ограничены; координация между уровнями и секторами не синхронизирована.
Министерство финансов рекомендует провинциям и городам унифицировать модель организации управления на уровне коммун после организации административной единицы. Соответственно, необходимо четко определить, какие проекты находятся под управлением провинции, а какие — под ответственностью уровня коммуны. Каждая коммуна и район должны создать свой собственный совет по управлению проектами для организации расчистки участка и создания чистого земельного фонда. Распределение персонала должно обеспечивать наследование и преемственность, избегая прерывания инвестиционной работы.
Выступает председатель Народного комитета провинции Фам Ань Туан
Докладывая заместителю премьер-министра, председатель провинциального народного комитета Фам Ань Туан сказал, что в отношении государственных инвестиций провинция всегда выплачивает очень быстро и оперативно. В настоящее время Биньдинь выделил весь центральный и местный капитал. До настоящего времени провинция выплатила абсолютную сумму более 3200 миллиардов донгов. Инвестиционные проекты реализуются синхронно из провинции в 11 населенных пунктов. Для этого Биньдинь готовит документы очень рано и очень тщательно, чтобы избежать повторного выполнения. Проекты в период 2026-2030 годов, но с этого момента и до конца года провинция полна решимости завершить процедурные документы, особенно сосредоточившись на ключевых проектах в третьем и четвертом кварталах, и, как ожидается, начнет строительство в четвертом квартале.
Опыт распределения государственного инвестиционного капитала показывает, что Бинь Динь очень решителен и быстр в реализации работ по расчистке территории. Когда возникают проблемы, вся политическая система работает вместе, чтобы решить их, поэтому реализация проектов очень благоприятна. Что касается влияния двухуровневой организации правительства, председатель Народного комитета провинции сказал, что провинция договорилась о том, какие проекты поручить районным советам управления для решения, какие проекты необходимо передать провинции, а какие поручить новым коммунам.
Председатель Народного комитета провинции также предложил правительству, министерствам и ведомствам ускорить ход реализации проекта комплексной адаптации ОПР Бинь Динь и Куанг Нам, который задерживался в последние годы. Этот проект решит проблему оставшихся 38 км прибрежной дороги, в случае успеха она соединится с концом Фу Ката и Хоай Нхоном. В настоящее время проект сосредоточен на этапе подписания кредитного соглашения. Министерства и ведомства прокомментировали, Министерство финансов синтезирует. Бинь Динь надеется, что правительство быстро одобрит его и передаст президенту для рассмотрения для подписания кредитного соглашения. Председатель Народного комитета провинции также надеется, что к концу года строительство 38 км дороги начнет решать проблему движения в прибрежных промышленных зонах.
Кроме того, председатель Народного комитета провинции сказал, что в настоящее время при строительстве дорог Биньдинь застрял на минеральном планировании (титан), в то время как на самом деле предприятия прекратили эксплуатацию, если при нынешнем способе ведения дел Министерством сельского хозяйства и окружающей среды, потребуется много лет, чтобы исключить его из планирования, что приведет к медленному продвижению проекта. Поэтому председатель Народного комитета провинции попросил правительство в ближайшее время найти решение для его исключения.
Рабочая сцена
На совещании руководители центральных министерств и отраслей обсудили и ответили на предложения, рекомендации и мнения местных органов власти, поручили местным органам власти и впредь решительно направлять и организовывать реализацию задач, связанных с управлением и использованием незавершенных государственных инвестиционных программ и проектов.
В то же время активно направлять рассмотрение и корректировку планов капиталовложений со старого районного уровня на провинциальный уровень или ниже на уровень коммуны; юридические документы должны быть четко переданы, инвесторы и советы по управлению проектами должны тесно координировать свою деятельность с департаментами, филиалами и секторами на всех уровнях для обеспечения преемственности, ограничения возникновения перерывов и сбоев в реализации и расходовании государственного инвестиционного капитала на задачи и проекты.
Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь выступил с директивной речью.
Выступая на рабочей сессии, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь сказал, что уровень выплат в 9 населенных пунктах Рабочей группы № 1 выше, чем в среднем по стране, что заслуживает внимания, но в целом по-прежнему наблюдается отсутствие единообразия среди населенных пунктов, при этом в 3/9 населенных пунктах уровень выплат ниже среднего по стране. Заместитель премьер-министра также сказал, что хотя уровень выплат выше, чем в среднем по стране, это нас не удовлетворяет, поскольку за первые 6 месяцев года в среднем было выплачено только около 30%, а более 70% осталось на последние месяцы года. Это давление, требующее от населенных пунктов постоянных больших усилий в последние месяцы года.
В этом духе заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь предложил, чтобы населенные пункты, которые еще не выделили весь государственный инвестиционный капитал, должны были рассчитать и срочно выделить оставшуюся нераспределенную часть в соответствии с планом. В то же время необходимо продолжать активно проводить очистку площадок для проектов — это «узкое место» государственных инвестиций в настоящее время. Устранение этого узкого места требует участия всей политической системы, особенно в компенсациях, переселении и т. д. Помимо содействия выплатам на текущие проекты, также необходимо уделять особое внимание и сосредоточиться на содействии запланированным проектам, особенно ключевым национальным и провинциальным проектам. В контексте того, что правительство районного уровня собирается завершить свою деятельность, для проектов, инвестируемых районным уровнем, должно быть направление обработки и переходное решение для проектов, обеспечивающее требования к выплатам для проектов, избегая потерь и отходов.
Заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что Политбюро постановило, что с 1 июля двухуровневое местное правительство немедленно начнет работать, поэтому вся деятельность будет гарантированно непрерывной... Поэтому населенные пункты должны четко понимать непрерывность деятельности правительственной системы, избегая мышления "слушать" и "ждать" новое правительство. Требование заключается в том, чтобы вся деятельность правительства была плавной, непрерывной и бесперебойной...
В частности, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь отметил, что населенные пункты должны координировать и продолжать эффективно выполнять работу по реструктуризации, слиянию и рационализации аппарата. Подчеркивая, что департаменты и отделения оказывают большое влияние на экономическое развитие, рост и предприятия, провинции должны уделять особое внимание выбору руководителей и должностных лиц в этих департаментах и отделениях; должны выбирать людей, которые действительно достойны брать на себя и выполнять задачи. Коммуны с ключевыми проектами провинции и центрального правительства, такими как железные дороги и автомагистрали, также должны рассматривать и тщательно выбирать должностных лиц, которые должны быть действительно динамичными, креативными, иметь прорывной дух, осмеливаться думать, осмеливаться делать, осмеливаться брать на себя ответственность...
В целях содействия освоению средств и росту необходимо также уделять особое внимание отбору и проверке инвестиционных проектов и инвесторов; необходимо по-настоящему выбирать способных и авторитетных инвесторов для реализации проектов и работ.../.
Источник: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/tap-trung-don-doc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-cac-tinh-mien-trung.html
Комментарий (0)