Оспаривание единого голоса ЕС.

В последнее время в Средиземном море произошла серия крушений лодок, в результате которых погибли сотни нелегальных мигрантов, не доехав до своей «земли обетованной». Между тем, европейские страны до сих пор не нашли общего языка для предотвращения этой трагедии.

Мигранты просят о помощи, поскольку их лодка не может продолжить свой путь. (Источник: AFP)

Войны, конфликты, суровые условия жизни и надежда на лучшую жизнь заставляют нелегальных мигрантов из Марокко, Алжира, Ливии, Туниса, Сербии, Сирии, Афганистана, Пакистана, Индии и многих других стран рисковать жизнью, пересекая море, чтобы добраться до Европы.

Согласно статистике Европейского агентства пограничной и береговой охраны (Frontex), только в 2022 году в европейские страны въехало 330 000 «нелегальных иммигрантов», что является рекордным показателем с 2016 года.

Согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН), поток нелегальных иммигрантов в Европу продолжал расти в первые три месяца 2023 года: в Италию въехало более 20 000 человек, что в три раза больше по сравнению с тем же периодом 2022 года.

Тем временем, данные по Великобритании показывают резкий рост числа людей, въезжающих в страну, превысивший 45 700 человек. Однако большинство этих нелегальных мигрантов будут депортированы обратно в страну происхождения. Лишь очень немногим посчастливилось жить в лагерях для беженцев и оставаться там по гуманитарным или политическим причинам.

Новые трагедии

Согласно статистике УВКБ ООН, с момента начала реализации проекта по поиску пропавших мигрантов и сбора данных в период с 2014 по 2022 год, 51 194 человека погибли при попытке въехать в Европу. Из них 30 000 были неустановленной национальности, 9 000 — из африканских стран, 6 500 — из азиатских стран и более 3 000 — из стран Северной и Южной Америки.

Только в 2022 году крушения лодок в Средиземном море, ближайшем маршруте, соединяющем Африку с Европой, унесли 25 104 жизни. Эти мигранты в основном стремились добраться до Великобритании, Италии и Испании. Мигранты из Западной и Северной Африки даже пересекали западноафриканско-атлантический пролив до Канарских островов, а оттуда попадали в другие европейские страны. В 2022 году и за первые три месяца 2023 года на этом маршруте также было зафиксировано 1600 смертей из общего числа 2947 жертв с 2021 года.

Помимо двух упомянутых выше маршрутов, число нелегальных мигрантов, пересекающих турецко-греческую границу, также необычно велико. Данные УВКБ ООН за 2022 год показывают, что более 1000 человек погибли, пытаясь добраться до Европы этим маршрутом. Пересечение пустыни Сахара для въезда в ЕС — еще один «смертельный маршрут» для нелегальных мигрантов. В отчете УВКБ ООН указывается, что с 2014 года на этом транссахарском маршруте погибло 5620 человек. Большинство из них — афганские беженцы и мигранты из Западной и Южной Азии.

По мере увеличения миграционного потока растет и число погибших. Тем не менее, нелегальные мигранты, надеющиеся на лучшую жизнь, продолжают без колебаний прибывать в Европу. Трагедии на море и на сухопутных границах продолжают происходить. По данным Frontex , только за первые три месяца 2023 года в Средиземном море в результате кораблекрушений погибли сотни людей, десятки пропали без вести.

Совсем недавно, 26 февраля, лодка с мигрантами из Афганистана, Ирана и других стран, отправлявшаяся из Турции, затонула у берегов восточной Калабрии, Италия. По меньшей мере 64 человека погибли, десятки числятся пропавшими без вести. 8 апреля 20 человек пропали без вести, когда их надувная лодка затонула у берегов Туниса после столкновения с рифом. 9 апреля лодка, отправлявшаяся из Ливии с 400 людьми на борту, потеряла двигатель и дрейфовала в водах между Грецией и Мальтой. Затем, 12 апреля, тунисские береговые силы обнаружили 10 тел и спасли 72 человека, еще 30 остаются пропавшими без вести. До этого лодка с мигрантами перевернулась у берегов Туниса, в результате чего погибли по меньшей мере 27 человек…

Как найти решение этой сложной проблемы?

Рост нелегальной иммиграции представляет собой серьезную проблему, требующую эффективных мер и единого голоса со стороны европейских стран.

Выступая в Международный день мигрантов, 18 декабря, Генеральный секретарь ООН Антонио Гутерриш призвал мир «сделать все возможное», чтобы предотвратить гибель мигрантов, рассматривая это как гуманитарный императив, моральное и юридическое обязательство. Г-н Гутерриш заявил, что около 280 миллионов человек во всем мире покинули свои страны в поисках лучших возможностей и жизни, и подчеркнул, что подавляющее большинство тех, кто мигрирует безопасно и упорядоченно, способствуют экономическому росту и повышению взаимопонимания.

Разделяя точку зрения Генерального секретаря ООН, Генеральный директор Международной организации по миграции (МОМ) Антонио Виторино также заявил, что мигранты являются основой развития и прогресса. Глава МОМ призвал к искоренению политизации миграции, а также разжигающих рознь и враждебных взглядов по отношению к мигрантам.

На недавней конференции многие члены ЕС поддержали создание механизма распределения бремени, основанного на принципе, согласно которому государства-члены добровольно принимают определенное количество мигрантов, а те, кто этого не делает, должны вносить финансовый вклад, как это предложили Франция и Италия. Однако происходящее показывает, что этот механизм недостаточно обязателен для улучшения ситуации. Лидеры ЕС договорились применять более строгие правила контроля миграции, позволяющие депортировать отклоненные заявления о предоставлении убежища. Государство-член может использовать решение суда другого государства-члена для депортации нелегальных мигрантов обратно в страну их происхождения. Лидеры ЕС также призвали к возобновлению взносов со стороны государств-членов, созданию общих фондов для поддержки мигрантов и укреплению системы пограничного контроля, инфраструктуры и возможностей наблюдения.

Разногласия

Однако некоторые страны ЕС по-прежнему не поддерживают план «добровольного распределения и вклада», целью которого является ежегодное распределение 10 000 беженцев между всеми государствами-членами, при этом Франция и Италия являются одними из самых активных сторонников. Министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер решительно выступил против него, утверждая, что этот шаг «посылает неверный сигнал бандам, занимающимся торговлей людьми». Нидерланды также заявили, что не будут принимать просителей убежища в рамках этого предложения. Между тем, такие страны, как Венгрия и Польша, давно выступают против любого механизма принудительного переселения беженцев. Многие страны ЕС поддерживают более жесткий подход к политике предоставления убежища. Однако некоторые страны, включая Германию, которая в значительной степени зависит от трудовых мигрантов, обеспокоены выгодами, получаемыми от мигрантов, и отказываются от создания жестких барьеров. Германия не хочет оказывать давление, отзывая помощь в целях развития или визы странам, принимающим мигрантов.

В то время как премьер-министр Италии Джорджия Мелони призвала лидеров ЕС принять более решительные меры, подтвердив, что «ответственность за поддержку мигрантов — это общая ответственность», министр внутренних дел Франции Жеральд Дарманин выразил сожаление по поводу того, что Италия не действовала как ответственная европейская страна. Он заявил, что «регулирование миграционных потоков — это общая проблема, затрагивающая всех нас, требующая последовательного решения по всей Европе».

В ходе встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном 10 марта премьер-министр Великобритании Риши Сунак договорился об укреплении сотрудничества в борьбе с торговлей людьми через Ла-Манш, строительстве четырехметрового забора и выделении Франции дополнительных 91 миллиона евро на усиление полицейской поддержки на французских пляжах. Взамен британской полиции будет предоставлен доступ к французским центрам контроля за мигрантами.

Представитель Европейской комиссии Анитта Хиппер признала: «Миграция — это вызов для Европы, и ее необходимо решать сообща». Сара Престианни, правозащитница из организации EuroMed Rights, оценила ситуацию так: «В настоящее время миграционная политика Европы более ориентирована на внешний мир, с использованием усиленных рычагов влияния и условных подходов. Однако это не решение, а скорее часть проблемы. Недавняя трагедия еще больше тревожит и показывает, что единственное решение для предотвращения риска для жизни со стороны нелегальных мигрантов — это открытие для них легальных путей въезда в ЕС и принятие ЕС более адекватного, гуманного и ответственного подхода».

Источник: https://baoquocte.vn/van-nan-di-cu-thach-thuc-tieng-noi-chung-cua-eu-224252.html