На церемонии объявления г-н Нго Динь Лонг, заместитель директора Департамента III, руководитель инспекционной группы, представил полный текст Заключения инспекции № 528/KL-TTCP по результатам проверки Инвестиционного проекта по строительству нового корпуса 2 больницы Бать Май и Инвестиционного проекта по строительству нового корпуса 2 больницы Вьет Дук.
Согласно заключению инспекции, Правительственная инспекция рекомендует премьер-министру поручить министру здравоохранения организовать проверку обязанностей и принять строгие дисциплинарные меры в соответствии с законом в отношении министра и заместителя министра, которым поручено отвечать за два проекта в каждый период, связанных с нарушениями и проступками, указанными в заключении инспекции, и доложить премьер-министру. Правительственная инспекция передала материалы дела и документы, свидетельствующие о нарушении правил торгов, повлекших серьезные последствия, как предписано в статье 222 Уголовного кодекса 2015 года, в Министерство общественной безопасности для рассмотрения, расследования и обработки в соответствии с положениями по содержанию 02: (1) Для 04 консультационных пакетов торгов, намеренное нарушение положений закона о строительных торгах при представлении на утверждение политики найма иностранной консультационной группы для создания проекта, когда не было ясности относительно способности отечественной консультационной группы выполнить предписанные требования, использование финансовых предложений и консультационных расходов для создания архитектурного проекта, установленного назначенным подрядчиком для оценки, противоречит положениям... (2) Процесс торгов для подписания контракта на пакет торгов на медицинское оборудование Bach Mai 01 имел много нарушений, особенно признаки нарушения запрещенных действий в торгах, были выявлены несоответствия в содержании требований тендерной документации...
TTCP передает информацию в Министерство общественной безопасности для рассмотрения, расследования и обработки в соответствии с положениями закона в отношении содержания, содержащего многочисленные нарушения законов о торгах и строительстве, а также связанных с ними правовых положений...
Кроме того, Государственная инспекция также рекомендовала множество материалов, связанных с Министерством здравоохранения, Министерством строительства и Министерством финансов.
В своем заключительном слове заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Кыонг сказал, что это была внезапная проверка под руководством Центрального руководящего комитета по предотвращению коррупции, расточительства и негатива; Генеральный секретарь То Лам напрямую поручил Правительственной инспекции выдать заключение инспекции до 31 марта 2025 года с высоким уровнем прогресса и качества.
Осознавая важность поставленной задачи, Государственная инспекция оперативно огласила решение о проверке. В котором время проверки короткое, период проверки очень долгий (2014-2024); За этот период правовая система претерпевает множество изменений, многие нормативные акты отменяются, изменяются, дополняются и применяются в переходном порядке.
Инспекционной группе пришлось выполнить огромный объем работы, включая проверку и оценку почти 3000 единиц документов, сравнив их с тысячами различных старых и новых нормативных актов. Учитывая характер инспекционной работы, это непростая задача.
Проверка проводилась до, во время и после Лунного Нового года, поэтому всем членам делегации пришлось отложить в сторону семейные дела и с полной отдачей выполнить поставленные задачи, продемонстрировав высокое чувство ответственности. Благодаря усилиям инспекционной группы и руководителей Департамента III высококачественное заключение инспекции было выдано всего через 59 рабочих дней.
Заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Кыонг поделился тем, что вид двух крупных возвышающихся больниц, в которые государство вложило десятки тысяч миллиардов донгов, но которые остались заброшенными и заросшими сорняками, поскольку их нельзя было использовать в течение последних 10 лет, является душераздирающей картиной для всей политической системы и общества, и это типичный пример растраты государственных инвестиций.
В своей статье о борьбе с отходами генеральный секретарь То Лам отметил: « Отходы вызывают множество серьезных последствий для развития. Более того, отходы также вызывают снижение доверия людей к партии и государству, создают невидимые барьеры в социально-экономическом развитии и упускают возможности развития для страны ».
Руководящая точка зрения Генерального секретаря То Лама на вопрос отходов имеет под собой очень правильную теоретическую и практическую основу. Осознавая значимость и важность этого вопроса, руководители Государственной инспекции поручили инспекционной группе прояснить 5 моментов: (1) выяснить причину, (2) выяснить нарушения, (3) выяснить ответственность, (4) выяснить ущерб и (5) выяснить отходы .
Заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Кыонг сказал, что выяснение стоимости отходов является совершенно новым требованием при проверке текущих основных инвестиционных проектов в строительстве, но это насущная потребность общества в новой ситуации, направленная на разрушение барьеров на пути социально-экономического развития, чтобы наша страна могла вступить в новую эру, эру национального роста.
Инспекционная группа дала исчерпывающие ответы на вышеуказанные 5 вопросов, имея при этом полное юридическое обоснование, что было показано в заключении инспекции.
Заместитель генерального инспектора подтвердил, что результаты проверки показали, что нарушения при реализации двух проектов носили систематический характер, а последующие нарушения были вызваны предыдущими нарушениями; Субъективные факторы присутствуют практически на всех этапах: от подготовки инвестиций до их реализации; от утверждения политики и плана выбора подрядчиков; Организация торгов; выбирать, подписывать и оформлять тендерные пакеты. Договор строительного подряда подписан нечетко и не соответствует положениям правовых документов о договорах строительной деятельности. Только что подписали договор, а через 8 дней пришлось просить внести изменения в базовый проект. Строительство без технического проекта, строительных чертежей и смет.
В частности, стоимость отходов, обнаруженных в ходе инспекций на проектах 02, достигает нескольких тысяч миллиардов донгов, что во много раз превышает предполагаемый ущерб в размере около 100 миллиардов донгов. Это показывает, что лидер нашей партии очень точно определил эту проблему и предупредил об этой проблеме всю политическую систему и все классы людей в статье под названием «Борьба с расточительством» в октябре 2024 года.
Явление «отходов» на двух проектах встречается очень часто и принимает самые разные формы, вызывая множество особенно серьезных последствий, включая такие материальные последствия, как истощение ресурсов, увеличение бремени затрат из-за неэффективного управления и использования государственных активов; имеет несущественные последствия, такие как потеря возможностей людей для медицинского обследования и лечения; вызывая переполох в общественном мнении; подрывают доверие людей к делу партии и государства по защите и заботе о здоровье людей.
По заключению проверки Государственная инспекция передала материалы дела с признаками преступления в Министерство общественной безопасности для рассмотрения, расследования и решения в соответствии с законом. В то же время проанализировать правовую и научную базу, сравнить практику для определения стоимости отходов и рекомендовать уделять больше внимания борьбе с отходами, изменяя присущие им восприятия и привычки, чтобы этот дух мог широко распространяться по всей политической системе и среди всех слоев населения, чтобы предотвращать и бороться с этой проблемой на ранних этапах и издалека.
В частности, необходимо внести изменения и дополнения в правовую систему, чтобы она была полной и синхронной, от определения последствий и стоимости отходов до механизмов инспекции, надзора, обнаружения и обработки, которые являются целесообразными и в значительной степени сдерживают расточительные действия, как подтвердил Генеральный секретарь То Лам: «Чтобы полностью устранить причины, ведущие к расточительству государственных активов, необходимо сосредоточиться на решительном новаторстве в работе по созданию, совершенствованию и обеспечению соблюдения законов».
Заключение инспекции включает мнения соответствующих подразделений, оценивается в соответствии со строгими процедурами, комментируется Постоянным комитетом Правительственной инспекции партийного комитета и утверждается Премьер-министром. Заключение честно, точно и объективно отражает содержание проверки и выдается в соответствии с положениями Закона о проверках.
Заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Кыонг потребовал, чтобы в ходе реализации Заключения инспекции непосредственно проверяемые подразделения, в дополнение к содержанию работы, входящей в их полномочия, активно координировали свою деятельность с соответствующими агентствами и подразделениями для полной реализации содержания Заключения и отчитывались перед премьер-министром о результатах реализации в соответствии с правилами.
Заместитель генерального инспектора потребовал, чтобы Департамент 5, Государственная инспекция, подразделение, которому поручено выполнять функции по привлечению к ответственности, проведению проверок и обработке результатов проверок, активно выполняло свои задачи в соответствии с нормативными актами.
Наконец, заместитель генерального инспектора Нгуен Ван Кыонг выразил надежду, что после проверки Министерство здравоохранения и соответствующие учреждения и подразделения получат ценный опыт для использования в управленческой и операционной работе, а также в процессе организации внедрения заключений инспекции. Заместитель генерального инспектора правительства Нгуен Ван Кыонг обратился к Министерству здравоохранения и соответствующим подразделениям с просьбой продолжать повышать чувство ответственности и решительно осуществлять меры по скорейшему вводу в эксплуатацию двух больниц, отвечая ожиданиям лидеров партии и правительства, а также людей всех слоев общества.
Тхань Лоан
Источник: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653
Комментарий (0)