«Если окружная полиция не будет организована, деятельность 694 окружных полицейских и около 5916 окружных полицейских бригад прекратится», — сообщил министр общественной безопасности .
18 февраля генерал Лыонг Там Куанг, член Политбюро и министр общественной безопасности, проинформировал о политике создания трехуровневой полиции, а не организации полиции районного уровня, которая была тщательно оценена с точки зрения задач, тщательно рассчитана для корректировки назначения и децентрализации, чтобы обеспечить ясность, синхронизацию, преемственность, отсутствие перерывов в работе, отсутствие вакансий в областях и сферах; наряду с получением 5 групп задач от министерств и отраслей; продвижение цифровой трансформации и реформы административных процедур.
Большой объем работы, выполненный с большой ответственностью
Министр Лыонг Там Куанг сказал, что, будучи образцовым и беря на себя инициативу в реализации политики партии, реализуя выводы и планы Центрального руководящего комитета, Правительственного руководящего комитета, Центрального комитета партии общественной безопасности, Министерство общественной безопасности срочно подвело итоги 7 лет реализации Постановления № 18 6-й конференции 12-го Центрального исполнительного комитета по ряду вопросов о продолжении инноваций и реорганизации аппарата политической системы с целью его рационализации и эффективной и действенной работы; отчитываясь перед Политбюро и 13-м Центральным исполнительным комитетом для утверждения политики продолжения корректировки функций, задач, полномочий и аппарата Министерства общественной безопасности в направлении реорганизации местного аппарата общественной безопасности с целью его рационализации, укрепления и эффективной и действенной работы; получая ряд заданий от министерств и отраслей в отношении Народных сил общественной безопасности для полного преодоления ситуации дублирования и разделения по областям и сферам, вызывающей трудности и снижающей эффективность в организации услуг для людей и предприятий.
В частности, Народные силы общественной безопасности получат 5 групп задач от министерств и отраслей (включая государственное управление и реализацию авиационной безопасности; государственное управление сетевой информационной безопасностью; государственное управление тестированием и выдачей водительских удостоверений на право управления автотранспортными средствами; государственное управление судимостью и реализация государственных услуг по выдаче судимостей; государственное управление лечением наркозависимости и управление лечением после наркотической зависимости) и получат корпорации для создания современной индустрии безопасности двойного назначения; упорядочения и оптимизации организации местного аппарата общественной безопасности с 3 до 2 уровней (общественная безопасность на районном уровне не организована).
«По сравнению с предыдущими временами, на этот раз реструктуризация и рационализация аппарата Министерства общественной безопасности были проведены синхронно с резюме Постановления 18 всех уровней и секторов, в очень короткие сроки. Однако, как и в предыдущие разы, был проделан огромный объем работы, выполненной с большой ответственностью, солидарностью и консенсусом всех сил в духе всецелого служения Отечеству и народу, осмеливаясь думать, осмеливаясь делать, осмеливаясь брать на себя ответственность, осмеливаясь жертвовать, все ради развития страны, для прочного обеспечения безопасности и порядка, для мирной и счастливой жизни народа», - подчеркнул министр Лыонг Там Куанг.
Снижение уровней для повышения качества, эффективности и результативности работы
Что касается неорганизованности полиции на районном уровне, министр Лыонг Там Куанг сказал, что процесс обобщения Постановления № 18 показывает, что организация аппарата в соответствии с 4 уровнями полиции («Министерство — утонченное, провинция — сильное, район — всеобъемлющее, коммуна — близкое к низам») должна продолжать корректироваться в направлении сокращения уровней, сокращения промежуточных уровней, чтобы быть упорядоченной, компактной, сильной, работать эффективно, действенно и лучше служить народу.
Соответственно, Центральный комитет партии общественной безопасности и Министерство общественной безопасности доложили и получили одобрение Политбюро и Центрального исполнительного комитета о политике реорганизации 4-уровневой модели общественной безопасности в 3 уровня. Для местной общественной безопасности девиз «сильная провинция, всеобъемлющий район, низовая коммуна» был изменен на «всеобъемлющая провинция; сильная коммуна, низовые»; общественная безопасность провинциального уровня всесторонне решает все ситуации безопасности и порядка на местности; общественная безопасность на уровне коммуны укрепляется, чтобы быть сильной, близкой к низовым звеньям и решать возникающие проблемы безопасности и порядка с самого начала и на низовом уровне.
«Если окружная полиция не будет организована, деятельность 694 окружных полицейских и около 5916 окружных полицейских бригад прекратится», — сообщил министр общественной безопасности.
Организация и консолидация местного полицейского аппарата направлены на изменение механизма работы, сокращение количества уровней в целях повышения качества, эффективности, результативности работы и качества обслуживания населения.
Распределить и перераспределить десятки тысяч офицеров и солдат в направлении мобилизации, назначения и увеличения соответствующих офицеров в провинциальной и коммунальной полиции, при этом приоритет отдается распределению и увеличению офицеров в коммунальной полиции, особенно в районах с большой территорией, большой численностью населения, сложной безопасностью и порядком, трудных районах, отдаленных районах.
Ранее объекты, штаб-квартиры и транспортные средства полиции районного уровня строго контролировались в соответствии с постановлениями государства и Министерства общественной безопасности; у Министерства был нормативный план, обеспечивающий соответствие новой организационной модели и направленности развертывания сил в районе, выполнение требований и задач.
Министр Лыонг Там Куанг заявил, что политика Политбюро заключается в сохранении и обеспечении кадрового состава вооруженных сил в процессе реструктуризации аппарата для соответствия требованиям и задачам нового периода; Министерство общественной безопасности получает дополнительные задания от министерств и ведомств, поэтому оно не поощряет офицеров и солдат уходить на пенсию до достижения ими служебного возраста, и в то же время активно оптимизирует кадровый состав в случаях неудовлетворительных качеств и способностей.
Что касается расстановки, назначения и перевода кадров в случаях отсутствия полиции районного уровня, а также приема кадров из министерств и отраслей, Центральный партийный комитет общественной безопасности и Министерство общественной безопасности тщательно обсудили и согласовали политику, принципы и планы в качестве основы для общественной безопасности подразделений и населенных пунктов, чтобы разработать конкретные планы и организовать реализацию для обеспечения соблюдения принципов демократического централизма, повышения ответственности руководителей, открытости, прозрачности и объективности на основе надлежащей оценки кадров в соответствии с положениями и конкретными требованиями к кадровой работе; строго запретив использование политики в целях коррупции и негатива; в то же время направляя усиление инспекции, надзора и предотвращения нарушений.
Партийные комитеты и организации Народной общественной безопасности проделали хорошую политическую и идеологическую работу, создав единство сознания и решимости во всех силах по организации и оптимизации аппарата для эффективной, действенной и результативной работы.
Подавляющее большинство кадров обладают сильной политической волей, уверены в своей работе и согласны поддерживать политику инноваций и реструктуризации аппарата Министерства общественной безопасности, способствуя повышению качества работы по обеспечению безопасности и порядка в новых условиях.
Продвижение онлайн-государственных услуг на протяжении всего процесса в сторону персонализированных цифровых услуг, независимо от административных границ
Что касается потенциала кадров и эффективности управления работой, министр общественной безопасности заявил, что этот вопрос измеряется качеством и эффективностью работы по обеспечению безопасности и порядка, а также удовлетворенностью людей реализацией административных процедур по обеспечению безопасности и порядка.
В частности, с новой организационной моделью национальная безопасность будет прочно укреплена во всех областях и сферах, все потенциально сложные факторы будут решаться на раннем этапе, издалека, с низового уровня; преступность будет устойчиво снижаться; люди будут жить мирно и счастливо во все более упорядоченном, дисциплинированном, безопасном и здоровом обществе со все более высоким качеством обслуживания людей.
В процессе обобщения и предложения политики организации полиции на трех уровнях мы тщательно оценили задачи, тщательно рассчитали и скорректировали разделение труда и децентрализацию, чтобы обеспечить ясность, синхронизацию, преемственность, отсутствие перерывов в работе, отсутствие вакансий в областях или полях, отсутствие пропусков или потерь задач.
Наряду с продвижением цифровой трансформации, реформированием административных процедур в секторе общественной безопасности и продолжением консультирования и содействия решительной реализации Проекта № 06 в направлении «содействия сокращению и устранению ненужных административных процедур, изменения состояния предоставления государственных услуг с «просьбы-предоставления» на «проактивное» обслуживание людей и предприятий; повышения качества онлайн-государственных услуг на протяжении всего процесса в сторону персонализированных цифровых услуг, независимо от административных границ», при регулярном руководстве и профессиональном руководстве со стороны органов общественной безопасности провинциального и министерского уровня до уровня коммун, в принципе не возникнет никаких существенных трудностей или проблем.
Обеспечить межведомственную координацию с судом и прокуратурой
Что касается межсекторальной координации с судом и прокуратурой в случае отсутствия полиции на районном уровне, министр Лыонг Там Куанг сообщил, что Министерство общественной безопасности совместно с Верховной народной прокуратурой и Верховным народным судом изучают и разрабатывают Совместный циркуляр, регулирующий координацию между компетентными органами в области уголовного судопроизводства, управления, временного задержания, временного заключения и исполнения уголовных наказаний в случае отсутствия полиции на районном уровне.
В частности, комплексно решены вопросы координационных отношений по расследованию, задержанию, временному заключению и исполнению уголовных наказаний между следственным органом и Народной прокуратурой и Народным судом на местном уровне.
В то же время мы в инициативном и срочном порядке пересмотрели всю систему соответствующих правовых документов и предложили поправки и дополнения для удовлетворения рабочих требований сразу после реорганизации, обеспечивая правовую последовательность и не создавая правовых пробелов, которые нарушают нормальную деятельность полиции, а также учреждений, организаций, предприятий и отдельных лиц.
В ближайшем будущем будет применена резолюция Национальной ассамблеи по решению вопросов, связанных с организационной реструктуризацией; далее правительство и Национальная ассамблея будут активно консультировать по внесению соответствующих изменений и дополнений.
Принятие функций и задач ряда других министерств и ведомств фактически создает сплоченность и взаимосвязанность, преодолевает ситуацию разобщенности, которую ранее выполняли многие агентства, сокращает механизмы координации (например, отдел судебных записей Министерства юстиции ранее координировался Отделом профессиональных записей Министерства общественной безопасности), повышает качество работы и эффективность служения народу.
Министр Лыонг Там Куанг добавил, что у Министерства общественной безопасности есть конкретный план функций и задач, служащих народу, и он будет публично, широко и подробно объявлен народу до внедрения новой организационной модели, чтобы ни в коем случае не вызывать негативных последствий и обеспечить людям максимальный комфорт для решения соответствующих вопросов.
Организация аппарата общественной безопасности без организации общественной безопасности на районном уровне позволит добиться наивысшей эффективности, результативности и результативности, наилучшим образом послужить народу, создать максимальные удобства для национального развития, надежно обеспечить безопасность и порядок, укрепить безопасную и здоровую окружающую среду и способствовать созданию новых прорывов для страны в эпоху цифровой трансформации.
Источник
Комментарий (0)