В Директиве четко указано, что в последние годы в условиях сложной и непредсказуемой мировой ситуации, когда трудностей и вызовов больше, чем возможностей и преимуществ, социально- экономическая сфера нашей страны демонстрирует быстрое и четкое восстановление, являясь ярким пятном в плане роста и макроэкономической стабильности в регионе и мире. Строго следуя указаниям и политике партии, Национальной ассамблеи, правительства, премьер-министр руководил и управлял решительно, гибко, творчески, оперативно, синхронно, эффективно, уделяя особое внимание ключевым решениям и политике, направленным на проактивную адаптацию к ситуации, содействие экономическому росту, контроль инфляции, стабилизацию макроэкономики и обеспечение основных балансов экономики. В 2024 году наша страна выполнила все 15/15 основных показателей, из которых 12 показателей превысили установленный показатель.
2025 год — особенно важный год, имеющий решающее значение, поскольку он закладывает основу для вступления страны в новую эпоху — эпоху стремления стать богатой, цивилизованной и процветающей страной. Поэтому необходимо осуществить прорывной рост, чтобы достичь цели пятилетнего плана на 2021–2025 годы, создав импульс для двузначного роста в период 2026–2030 годов. Правительство представило в Центральную и Национальную ассамблеи заключения и резолюции с целью корректировки целевого показателя национального роста на 2025 год с целью достижения 8% или более; На этой основе был определен целевой показатель роста на 2025 год для каждого населенного пункта, министерства и сектора.
Для успешной реализации Заключения № 123-KL/TW от 24 января 2025 года Центрального Комитета, Постановлений Национального Собрания, Постановления № 25/NQ-CP Правительства об обеспечении целевого показателя национального роста в 8% и более в 2025 году Премьер-министр поручает министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения (далее именуемых министерствами, агентствами и местностями) продолжать решительно, синхронно и эффективно реализовывать задачи и решения, изложенные в соответствии с постановлениями и заключениями Партии, Национального Собрания, Правительства, ключевых руководителей Партии, государства и директивными документами руководителей Правительства; В соответствии с возложенными функциями, задачами, полномочиями, сферой и направлениями государственного управления сосредоточиться на глубоком понимании и решительной, синхронной, оперативной и эффективной реализации следующих ключевых точек зрения, задач и прорывных решений:
I. ТОЧКИ ЗРЕНИЯ УПРАВЛЕНИЯ И АДМИНИСТРИРОВАНИЯ
1. Цель роста в 8% или более в 2025 году — сложная и ответственная задача, но мы должны быть полны решимости выполнить ее, чтобы создать импульс, создать силу и создать позицию для двузначного роста в последующие годы, следуя принципу: «Партия дала указание, Правительство согласилось, Национальное собрание согласилось, Народ поддержал, Отечество ожидало, а затем мы обсуждаем только действия, а не отступления».
2. Экономический рост должен быть быстрым, но устойчивым, обеспечивающим макроэкономическую стабильность, основные экономические балансы и контроль над инфляцией; улучшать материальную и духовную жизнь людей, обеспечивать социальную безопасность, социальный прогресс и справедливость, а также защищать окружающую среду; баланс и гармония между реализацией краткосрочных целей роста и среднесрочного и долгосрочного развития; не жертвовать прогрессом, социальной справедливостью и окружающей средой ради одного лишь экономического роста. Экономический рост должен опираться на науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию, высококачественные человеческие ресурсы и рост производительности труда. Цель — двигаться к устойчивому, инклюзивному и всеобъемлющему росту, приносящему пользу всем людям.
3. Внимательно следовать политике и руководящим принципам партии, резолюциям и заключениям Центрального Комитета, Национального Собрания, а также указаниям Правительства и Премьер-министра по их конкретизации в министерствах, отраслях и на местах; придерживайтесь реальности, используйте реальность как меру для руководства, направления и организации эффективной реализации.
4. Максимально увеличить ресурсы, проактивность, креативность, гибкость, новаторство, дух прорыва и ответственность министерств, отраслей и местных органов власти; Возьмите людей и бизнес в центр внимания, расценивайте трудности людей и бизнеса как свои собственные трудности, чтобы активно поддерживать и сопровождать их, устранять трудности и препятствия в духе «не говори «нет», не говори «сложно», не говори «да», но и не делай». Мобилизовать все секторы экономики, предприятия и людей для участия в социально-экономическом развитии.
5. Внимательно отслеживать и понимать ситуацию, проводить качественный анализ и прогнозирование, активно разрабатывать синхронные, комплексные и целенаправленные решения для своевременного, гибкого и эффективного реагирования на политические меры, особенно в отношении вновь возникающих, сложных и деликатных проблем.
6. В лидерстве и управлении мы должны поощрять дух самостоятельности, уверенности в себе, самостоятельности, самосовершенствования и национальной гордости; Максимально использовать все возможности, мотивации, внутренние и внешние ресурсы для развития; гибкий, творческий, смеющий думать, смеющий действовать, смеющий брать на себя ответственность за общее благо; высокая решимость, большие усилия, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты; четко распределяйте людей, работу, время, ответственность и результаты.
7. Местным органам власти необходимо сосредоточиться на использовании и максимальном использовании своего уникального потенциала, выдающихся возможностей и конкурентных преимуществ для содействия экономическому росту и развитию; Продолжать повышать роль динамичных регионов, полюсов роста, лидирующих населенных пунктов и населенных пунктов, уполномоченных компетентными органами применять пилотные и специальные механизмы и политику для руководства ростом страны.
II. МИССИИ, КЛЮЧЕВЫЕ РЕШЕНИЯ, ПРОРЫВ
1. Сосредоточиться на решительной, синхронной и эффективной реализации резолюций и заключений Центрального Комитета, Политбюро, Национального Собрания и Правительства, эффективном продвижении новых и прорывных механизмов, политик и положений, которые были приняты, изъятии и немедленном высвобождении ресурсов экономики.
а) Министерство финансов:
- Продолжать исследовать и предлагать политику в области освобождения от уплаты налогов, сборов, пошлин и арендной платы за землю, а также их сокращения и расширения... для поддержки людей и предприятий, содействия производству, бизнесу, туризму и внутреннему потреблению в 2025 году и предоставить отчет компетентным органам до 15 марта 2025 года.
- Изучение вариантов использования профицита государственного бюджета, государственного долга, государственного долга и внешнего долга для пополнения инвестиционных ресурсов и поиска решений по ускорению реализации ключевых инфраструктурных проектов.
- Безотлагательно изучить, разработать и представить в компетентные органы для принятия Постановления о механизмах и политике прорывного развития частного сектора экономики; разработать дорожную карту отчетности для всех уровней (правительство в марте, центральный парламент в апреле и Национальная ассамблея в мае 2025 года); Руководить этой задачей было поручено заместителю премьер-министра Нгуен Чи Зунгу. Определить частную экономическую перспективу как одну из важнейших движущих сил роста, повышения производительности труда и экономической конкурентоспособности.
- Усилить управление доходами, особенно доходами от электронной коммерции и услуг общественного питания, и завершить цифровизацию не позднее второго квартала 2025 года; Стремиться собрать наибольший государственный бюджет в 2025 году в соответствии с указаниями правительства; Тщательно сэкономить регулярные расходы, чтобы сосредоточиться на инвестициях в развитие, немедленно сэкономить 10% регулярных расходов, чтобы увеличить бюджет 2025 года по сравнению с бюджетом 2024 года, чтобы дополнить инвестиции в железнодорожную линию Лаокай - Ханой - Хайфон.
б) Государственный банк Вьетнама:
- Продолжать внимательно следить за развитием событий в международной и региональной ситуации, изменениями и корректировками финансовой и денежно-кредитной политики ведущих экономик для анализа и принятия своевременных и эффективных мер реагирования; Проводить денежно-кредитную политику проактивно, гибко, оперативно, эффективно, тесно и гармонично координируя ее с разумной, целенаправленной экспансионистской фискальной политикой и другими макроэкономическими мерами; В частности, сосредоточиться на более эффективной реализации задач и решений по управлению процентными ставками, обменным курсом, ростом кредитования, управлением открытым рынком, межбанковским рынком, рефинансированием, денежной массой, выпуском кредитных нот и т. д.; Выпускать и изымать деньги ритмично, синхронно и разумно, чтобы поддерживать низкие цены на капитал и низкие банковские процентные ставки для населения и предприятий, развивать производство и бизнес, содействовать экономическому росту, связанному с макроэкономической стабильностью, контролировать инфляцию, обеспечивать основные балансы экономики, а также гарантировать безопасность банковских операций и системы кредитных учреждений.
- Регулярно отслеживать и внимательно контролировать динамику процентных ставок по привлечению и кредитованию коммерческих банков, внедрять в рамках полномочий более радикальные и эффективные решения по снижению уровня процентных ставок по кредитам, создавать условия для населения и предприятий, чтобы они могли получать кредиты по разумным ценам, дешевые цены на капитал для восстановления и развития производства и бизнеса, а также содействовать экономическому росту.
- Управлять ростом кредитования в соответствии с целевыми показателями экономического роста, отслеживать и контролировать инфляцию (4,5–5%); Исследовать и назначить банкам дополнительные целевые показатели роста кредитования в соответствии с полномочиями; Направить кредитные организации на направление кредитов в производственные и деловые секторы, приоритетные отрасли, драйверы экономического роста, кредитование ключевых проектов и работ, а также экспорт сельскохозяйственной продукции; Строго контролируйте кредитование областей с потенциальными рисками.
- усилить эффективность проверок, обследований, контроля и пристального надзора за деятельностью кредитных организаций, особенно за публичным объявлением процентных ставок по привлеченным средствам, процентных ставок по кредитам и деятельностью кредитных организаций по предоставлению кредитов; Своевременно и неукоснительно пресекать нарушения, установленные законодательством, в особенности действия кредитных организаций, осуществляющих недобросовестную и противоправную конкуренцию по процентным ставкам (как по депозитам, так и по кредитам); Строго запрещено позволять коммерческим банкам свободно повышать процентные ставки без указания руководства, создавая тем самым несправедливую и неравную конкуренцию.
- Поручить кредитным организациям: продолжать сокращать издержки, расширять применение информационных технологий, упрощать административные процедуры, реструктурировать и реорганизовать аппарат, а также быть готовыми делиться частью прибыли для снижения процентных ставок по кредитам; Пересмотреть и «транслировать» предметы для сокращения процедур и условий кредитования, чтобы быстрее, быстрее и эффективнее привлекать кредитный капитал для проектов, программ и областей, которые создают импульс для роста, особенно зеленого роста; обеспечивая при этом безопасные и надежные банковские операции. Исследования с целью увеличения масштаба программы кредитования для сектора лесного и рыбного хозяйства примерно до 100 триллионов донгов и расширения сферы действия программы для сектора сельского хозяйства, лесного и рыбного хозяйства. Продолжать изучать и внедрять льготные кредитные пакеты для стимулирования экономического роста и предоставления возможности молодым людям в возрасте до 35 лет приобретать жилье.
в) Министерства, ведомства и местные органы власти:
- Поставить конкретные цели и задачи на 2025 год перед подчиненными им подразделениями для реализации целей и задач, поставленных Правительством министерствам, ведомствам и местным органам власти.
- Продолжать оказывать поддержку предприятиям в реализации пилотных и специальных механизмов и политик, новых и прорывных правил, а также механизмов «зеленого коридора» для инвестиционных проектов в промышленных парках и экономических зонах в секторе высоких технологий. Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды поручено незамедлительно разработать классификацию зеленых проектов и зеленые критерии, которые послужат основой для мобилизации капитала для зеленого развития.
- Срочно провести исследование и разработать механизмы и политику для поощрения инвестиций, расширения мощностей по производству сырья и участия в проектах высокоскоростных железных дорог Север-Юг, городских железных дорог, международных железных дорог, проектов по возобновляемым источникам энергии, морской ветроэнергетике... а также направлять, поддерживать и создавать максимальные удобства для людей и предприятий при их реализации.
2. Продолжать уделять первоочередное внимание времени и ресурсам, сосредоточиваясь на совершенствовании институтов, механизмов, политики и правовых норм.
а) Министерства, ведомства и местные органы власти:
- Министры, руководители ведомств и председатели провинциальных народных комитетов должны нести прямую ответственность за работу по созданию и совершенствованию институтов, механизмов и политики.
- Сосредоточение внимания на пересмотре, изменении и совершенствовании нормативных актов, которые больше не подходят, дублируют друг друга или являются неполными, в целях решения проблем, где бы они ни возникали, а также на проактивном рассмотрении и реализации их на любом уровне в соответствии со своими полномочиями или на представлении компетентным органам предложений по их изменению и совершенствованию; Содействовать децентрализации и делегированию полномочий в сочетании с усилением инспекции, надзора и повышением исполнительного потенциала кадров, государственных служащих и государственных служащих; Институты, механизмы и политика должны быть направлены на мобилизацию всех секторов экономики, предприятий и людей для участия в социально-экономическом развитии, способствуя росту и развитию страны. Ежемесячный отчет премьер-министру о узких местах, трудностях, препятствиях и барьерах для людей, предприятий, включая иностранных инвесторов.
- Незамедлительно изучить и внести поправки, а также обеспечить ход внесения поправок и обнародования законов: о предприятиях; Инвестируйте; Инвестирование методом государственно-частного партнерства; Торги; Управление и использование государственного капитала, вложенного в производство и бизнес (осуществляется Министерством финансов); Наука, технологии и инновации; Атомная энергетика (Министерство науки и технологий)...
- Сосредоточение внимания на пересмотре и сокращении административных процедур с целью уменьшения хлопот и экономии средств для людей и предприятий; Улучшить инвестиционный и деловой климат, создать все условия для быстрого решения инвестиционных процедур, стимулировать инвестиции из всех секторов экономики. Стремиться сократить время обработки административных процедур не менее чем на 30% к 2025 году; сократить расходы бизнеса не менее чем на 30%; Устранить не менее 30% ненужных условий ведения бизнеса; Все процедуры, связанные с бизнесом, должны осуществляться в режиме онлайн, гладко, бесперебойно и эффективно, обеспечивая прозрачность и сводя к минимуму объем бумажной работы; 100% административных процедур выполняются независимо от административных границ в пределах провинции.
- Дальнейшее повышение роли и эффективности Руководящего комитета в рассмотрении и устранении трудностей и препятствий, связанных с проектами; Своевременно и эффективно реализовать резолюцию Национальной ассамблеи о конкретных механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий для проектов и земельных участков при проведении инспекций, экспертиз и вынесении решений в городах Хошимин, Дананг и провинция Кханьхоа.
- Рассмотреть и устранить трудности и препятствия для передачи, скорейшего ввода в эксплуатацию и коммерческой эксплуатации реализованных и реализуемых проектов, а также проектов, отстающих от графика, с целью высвобождения ресурсов, содействия экономическому росту и избежания потерь и растрат.
- Продолжать воспроизводить модель рабочих групп, работающих с каждым крупным глобальным технологическим предприятием и стратегическим инвестором, активно и оперативно предоставляя компетентным органам отчеты о преференциальных, превосходных, конкурентоспособных на международном уровне механизмах и политиках для привлечения крупномасштабных высокотехнологичных проектов прямых иностранных инвестиций, которые способны вывести отечественные предприятия на уровень участия в региональных и глобальных цепочках создания стоимости. Разработка «Единого национального инвестиционного окна» для повышения привлекательности иностранных инвесторов во Вьетнам.
- Исследовать и применять специализированную правовую базу, чтобы помочь вьетнамской правовой системе догнать темпы развития цифровой экономики, инноваций и международной интеграции, особенно финансовых технологий, искусственного интеллекта, платформенной экономики, электронной коммерции и особых экономических зон; Предложить нормативную базу контролируемого тестирования для новых технологических отраслей.
б) Министерство финансов:
- Руководить и координировать работу с местными органами власти с целью срочного обобщения, оценки и представления компетентным органам для рассмотрения с целью расширения сферы действия, субъектов и областей применения ряда пилотных и конкретных механизмов и политик, которые были одобрены Национальной ассамблеей для применения на местах и доказали свою эффективность.
- Общий обзор условий инвестирования в бизнес, условий ведения бизнеса, административных процедур и расходов предприятий на соблюдение нормативных требований; Пересмотреть, дополнить и решительно реализовать Постановление Правительства 02/NQ-CP об улучшении деловой среды, обеспечивая ясные цели, ясных людей, ясную работу, ясное время и ясные результаты.
- Руководить и координировать действия с соответствующими агентствами для продолжения активной реализации решений по синхронному развитию финансового рынка и рынка капитала, особенно решений по безопасному, эффективному, устойчивому, публичному, прозрачному выпуску корпоративных облигаций, действенной поддержки предприятий в мобилизации среднесрочного и долгосрочного капитала для развития производства и бизнеса. К 2025 году стремиться достичь цели по модернизации фондового рынка.
в) Министерство финансов будет председательствовать, а Государственный банк Вьетнама в соответствии с возложенными на него функциями и задачами должен предложить и представить правительству в марте 2025 года правовую основу для управления и содействия здоровому и эффективному развитию цифровых активов и цифровых валют.
г) Министерство юстиции:
- Руководить работой и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью эффективной организации деятельности Руководящего комитета по рассмотрению и организации решения проблем в правовой системе.
- эффективно реализовать проект «Применение цифровых технологий при получении и обработке отзывов и рекомендаций по правовым документам» в соответствии с постановлением Премьер-министра № 244/QD-TTg от 5 февраля 2025 года; В частности, сосредоточиться на создании и координации с министерствами, отраслями и местными органами власти для эксплуатации «Информационной системы получения и обработки отзывов и рекомендаций по правовым документам» для оперативного выявления, исследования, предложения поправок и улучшений в политике и правовых нормах, устранения институциональных барьеров и препятствий для обеспечения цели создания и содействия развитию.
3. Содействовать распределению государственного инвестиционного капитала, взять государственные инвестиции в качестве ведущей роли, активизировать и привлечь все социальные ресурсы.
а) Министерства, ведомства и местные органы власти:
- Безотлагательно завершить распределение всего инвестиционного плана государственного бюджета на 2025 год в первом квартале 2025 года, обеспечив фокусировку и ключевые моменты, а не распыление, в соответствии с возможностями реализации и освоения средств и в соответствии с правовыми нормами о государственных инвестициях; обеспечить бюджет для финансирования проектов; В случае, если к концу первого квартала 2025 года министерства, ведомства и местные органы власти не завершат распределение, правительство восстановит нераспределенные средства центрального бюджета для направления на другие проекты, нуждающиеся в капитале, с целью ускорения процесса завершения, и в то же время поручит инспекции разъяснить индивидуальную и коллективную ответственность за обработку в соответствии с партийными постановлениями и государственными законами.
- Содействовать освоению государственного инвестиционного капитала, стремясь к тому, чтобы уровень освоения государственного инвестиционного капитала в 2025 году достиг не менее 95% от плана, назначенного премьер-министром, в духе принятия государственных инвестиций в качестве лидера, активизации и привлечения всех социальных ресурсов; намерены достичь цели по строительству не менее 3000 км автомагистралей и более 1000 км прибрежных дорог к концу 2025 года, в основном завершив строительство международного аэропорта Лонг Тхань, портов в районе Лать Хуен, введя в эксплуатацию терминалы Таншоннят T3 и Ной Бай T2, начав строительство порта Льеньтьеу, завершив инвестиционные процедуры для международного морского порта Кан Зио в городе Хошимин.
- Решительно проводить работы по расчистке территорий, содействовать ходу строительства ключевых объектов и работ, ускорить реализацию государственных целевых программ. Сосредоточение внимания на содействии прогрессу, полном устранении трудностей в поставках строительных материалов, ускорении подготовки инвестиций, принятия инвестиционных решений и выбора подрядчиков для ключевых национальных проектов и работ, а также строительных инвестиционных проектов в регионе. Власти, через которые проходят автомагистрали, должны координировать свои действия с инвесторами и подрядчиками, чтобы поощрять и поддерживать подрядчиков, чтобы они «преодолели солнце и дождь, не поддавались штормам», работали в праздничные и выходные дни и работали в три смены.
- Разработать планы выплат по каждому проекту; Требовать от инвесторов ежемесячно и ежеквартально отчитываться о ходе освоения средств по каждому проекту, а также ежемесячно и ежеквартально соблюдать план освоения средств; Назначить ответственных руководителей за каждый проект, строго контролировать масштаб, ход реализации и эффективность инвестиций; Сделать результаты выплат критерием оценки выполнения задач для рассмотрения, поощрения, а также строгого и своевременного принятия дисциплинарных мер; Пересмотреть и оперативно перевести планы капиталовложений по медленно осваиваемым проектам в дополнение к другим проектам с хорошими возможностями освоения средств, нуждающимся в ускорении хода выполнения в соответствии с нормативными актами, особенно важным и срочным проектам, стратегическим инфраструктурным проектам и проектам по развитию региональных и национальных связей.
- Укрепление дисциплины и порядка в расходовании государственных инвестиционных средств; Применять санкции и строго пресекать в соответствии с законом действия организаций и отдельных лиц, которые намеренно создают трудности, препятствуют и задерживают процесс распределения капитала, реализации и освоения государственного инвестиционного капитала; Решительно пресекать негативное и коррупционное поведение в управлении государственными инвестициями; Своевременно заменять лиц, которые слабы в своих возможностях, боятся совершить ошибку, боятся ответственности, уклоняются и избегают выполнения служебных обязанностей.
- Усилить инспекции и надзор на местах, призвать подрядчиков и консультантов ускорить ход работ. Ускорение освоения государственного инвестиционного капитала должно быть сопряжено с обеспечением качества работ и проектов, недопущением негатива, потерь, растрат и групповых интересов. Руководить, инспектировать, стимулировать строительство и ускорять ход реализации отдельных проектов скоростной автомагистрали Север-Юг на востоке на период 2021–2025 гг.; важные и динамичные проекты, такие как кольцевая дорога Ханоя 4 и кольцевая дорога города 3. Скоростные автомагистрали Хошимин, Ми Тхуан - Кантхо, Бьен Хоа - Вунгтау, Бен Лук - Лонг Тхань, региональные порты... Исследуйте и немедленно постройте линию метро или железной дороги от аэропорта Лонг Тхань до Таншоннята, надземную железнодорожную линию от Ван Као до Ланг Хоа Лак.
- Дальнейшее повышение эффективности рабочих групп премьер-министра, рабочих делегаций членов правительства, работающих с местностями, и специальных рабочих групп на местах для оперативного направления, побуждения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия распределению государственного инвестиционного капитала.
- Повысить качество подготовки инвестиций для проектов на период 2026–2030 гг., особенно стратегических инфраструктурных проектов, высокоскоростной железной дороги «Север-Юг», международных соединительных железных дорог, городских железных дорог, международных транзитных морских портов... Обеспечить, чтобы общее количество проектов центрального бюджета на период 2026–2030 гг. не превышало 3000 проектов по всей стране.
б) Министерству финансов поручить разработку и скорейшее завершение плана распределения увеличенных доходов государственного бюджета в 2024 году и представление отчета компетентным органам в феврале 2025 года; Завершить разработку плана выпуска государственных облигаций для пополнения ресурсов ключевых проектов в первом квартале 2025 года.
4. О содействии частным инвестициям и привлечении прямых иностранных инвестиций
а) Министерство финансов
- Содействовать деятельности по продвижению инвестиций; Продолжать тиражировать механизм Рабочей группы, работающей с каждым стратегическим инвестором для привлечения крупномасштабных высокотехнологичных проектов прямых иностранных инвестиций.
- Эффективно реализовать Указ № 182/2024/ND-CP от 31 декабря 2024 года о правилах создания, управления и использования Фонда поддержки инвестиций, способствующего стабилизации инвестиционной среды, поощрению и привлечению стратегических инвесторов, транснациональных корпораций и поддержке отечественных предприятий в ряде высокотехнологичных и новых областей, таких как искусственный интеллект, цифровая трансформация, зеленая трансформация, обращение и т. д.
б) Министерство промышленности и торговли будет председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для ускорения хода внесения поправок, корректировки и эффективной реализации Плана и плана по реализации VIII Энергетического плана; Своевременно устранять трудности и препятствия, обеспечивать прогресс в вводе в эксплуатацию крупных энергоисточников и важных электросетей.
в) Государственный банк Вьетнама
- Решительно реализовывать кредитные программы и политику под руководством правительства и премьер-министра и координировать действия с министерствами, отраслями и местными органами власти для оперативного устранения препятствий в процессе реализации.
- создать условия для реализации Банком социальной политики льготных кредитных программ и политик; Продолжить содействовать реализации поставленных задач банковского сектора в Национальных целевых программах.
г) Министерство строительства:
- Руководить и координировать действия с Государственным банком Вьетнама и местными органами власти для дальнейшего содействия реализации проекта «Инвестирование в строительство не менее 1 миллиона квартир социального жилья для малообеспеченных слоев населения и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов»; местные программы и планы развития жилищного строительства; Содействовать реализации программ льготного кредитования и политики развития социального жилья; Стремиться построить более 100 000 единиц социального жилья к концу 2025 года и ликвидировать все временные и ветхие дома по всей стране.
- Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами по изучению вопроса создания «национального жилищного фонда» для развития недорогого жилья в крупных городах, социального жилья и жилья для молодых людей в возрасте до 35 лет.
5. Эффективно использовать внутренний рынок, развивать электронную коммерцию и привлекать туристов.
а) Министерства, ведомства и местные органы власти проводят исследования и консультируют по вопросам разработки налоговых и кредитных механизмов и политики в целях поддержки роста покупательной способности, стимулирования потребления и внутреннего туризма; Внедрить синхронные решения для использования тенденций внутреннего потребления и туризма во время праздников и Тэта.
б) Министерство промышленности и торговли
- Содействие взаимосвязи спроса и предложения, содействие торговле на внутреннем рынке; Содействовать распространению товаров через цифровые платформы в сочетании с усилением мониторинга и пресечения нарушений на платформах электронной коммерции; Разрабатывайте модели потребления, объединяющие такие возможности, как цифровые торговые центры, объединяющие торговлю, культуру и туризм...
- Содействовать развитию связей между отечественными производителями и современными каналами сбыта для расширения потребления отечественной продукции по всей стране; Оказывать поддержку предприятиям в разработке интеллектуальных логистических систем, объединяющих современные склады, искусственный интеллект и технологии больших данных для оптимизации транспортировки и снижения расходов на дистрибуцию; Исследовать и внедрить модель «порта беспошлинной торговли», чтобы превратить Вьетнам в крупный логистический центр.
- Обеспечить энергетическую безопасность, не допускать дефицита или перебоев в поставках бензина и нефти на внутренний рынок в любых ситуациях.
в) Министерство культуры, спорта и туризма содействует развитию туризма; улучшить качество туристической продукции; Организуйте культурные, художественные и спортивные программы для создания ярких событий, привлекающих туристов. Обеспечить эффективную реализацию Государственной целевой программы развития культуры на 2025-2035 годы; Разработать и реализовать план развития культурной индустрии.
г) Министерство иностранных дел будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством общественной безопасности, министерствами и ведомствами с целью изучения плана по односторонней отмене въездных виз на ограниченный период для граждан некоторых стран Европы, Ближнего Востока и Латинской Америки...
г) Министерства, ведомства и местные органы власти внимательно следят за ситуацией, активно разрабатывают синхронные планы и решения по регулированию производства и стимулированию спроса, чтобы максимально и эффективно использовать тенденции внутреннего потребления и туризма в праздничные дни и Тет.
6. Содействие устойчивому экспорту
а) Министерство промышленности и торговли
- Руководить и координировать деятельность Министерства иностранных дел, соответствующих министерств и ведомств с целью оказания поддержки предприятиям в эффективном использовании обязательств по 17 подписанным соглашениям о свободной торговле; Содействие переговорам и консультирование по подписанию соглашений о свободной торговле со странами Ближнего Востока, Швейцарией, Норвегией, Финляндией, Индией, Бразилией и т. д.; Усиление освоения новых и потенциальных рынков: Ближнего Востока, Халяль, Латинской Америки и Африки.
- Предоставление информации и поддержка предприятиям для соответствия новым стандартам экспортных рынков; Обновлять и оценивать ситуацию с экспортом Вьетнама, чтобы заранее предупреждать предприятия о товарах, которые могут подвергнуться расследованию со стороны иностранных государств и стать объектом мер по борьбе с обходом правил; поддержка предприятий в антидемпинговых исках.
- Проверять и контролировать происхождение товаров, а также активно и заблаговременно обсуждать с партнерами политику Вьетнама по управлению происхождением товаров.
б) Министерства, ведомства и местные органы власти усиливают управление трансграничной электронной торговлей; содействовать экспорту услуг, особенно финансовых и банковских, развивать логистику, расширять воздушный и морской транспорт; Укреплять международную интеграцию в сфере услуг и заключать цифровые экономические соглашения.
в) Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Министерство науки и технологий и Государственный банк Вьетнама координируют свою деятельность с целью создания условий для предприятий, работающих в сельскохозяйственном секторе, для доступа к источникам капитала и применения высоких технологий в производстве и переработке сельскохозяйственной продукции с целью повышения производительности, улучшения качества и стоимости продукции, создания благоприятных условий для расширения рынков и стимулирования экспорта.
7. Активно продвигать новые драйверы роста, прорывы в развитии науки и технологий, инновации, цифровую трансформацию и высококачественные человеческие ресурсы.
а) Министерства, агентства и местные органы власти
- в марте 2025 года в инициативном порядке разработать конкретные программы и планы, а также организовать кардинальную, синхронную, своевременную и эффективную реализацию Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации; Постановление Правительства № 03/NQ-CP от 9 января 2025 года «О Программе мероприятий по реализации постановления Правительства № 57-NQ/TW»; Постановление № 193/2025/QH15 от 19 февраля 2025 года Национальной ассамблеи о пилотировании ряда специальных механизмов и политик для создания прорывов в области науки, технологий, инноваций и развития национальной цифровой трансформации.
- Содействовать всеобъемлющей и глубокой национальной цифровой трансформации во всех отраслях и сферах, создавая новый импульс для экономического роста на основе науки, технологий, данных, цифровых технологий и инноваций; повсеместная цифровая экономика, обеспечивающая безопасность и сохранность сетей. Продолжать эффективную реализацию Проекта 06; ускорить обмен данными, особенно данными о населении, правосудии, образовании, банковском деле, налогообложении, страховании, предприятиях, земле и транспортных средствах.
- Содействовать зеленой трансформации, развивать экономику замкнутого цикла, креативную экономику, экономику совместного использования, новые отрасли и сферы, такие как: искусственный интеллект, большие данные, облачные вычисления, новая энергетика, биомедицина, культурная индустрия, индустрия развлечений... продвигать новые бизнес-модели, уделяя особое внимание ряду отраслей: оптовая торговля, розничная торговля, перерабатывающая промышленность, производство, туризм, логистика.
- Сосредоточение внимания на реализации резолюции Национальной ассамблеи о новых пилотных политиках, прорывах в области инвестиций, финансов, торгов и контролируемых испытаний; Поощрять и повышать эффективность фондов науки и технологий, венчурных фондов, стартапов и инноваций; Применять модель «государственные инвестиции – частное управление», «частные инвестиции – государственное использование», «государственное лидерство – частное управление»; обеспечить инициативу и творчество ученых.
- Сосредоточение внимания на эффективной реализации выданных планов и планов по реализации планов; развивать экономические коридоры, промышленные, городские и сервисные пояса, связанные с новыми центрами, такими как аэропорт Лонг Тхань, международный финансовый центр; Проактивно предлагать решения для развития полупроводниковой и микросхемной промышленности...
б) Министерство науки и технологий
- Срочно исследовать и разработать механизмы и политику поощрения и привлечения талантливых отечественных специалистов, вьетнамцев, проживающих за рубежом, и высококвалифицированных иностранцев для участия в развитии науки, технологий и инноваций во Вьетнаме.
- Содействовать коммерциализации 5G; исследование технологии 6G; развивать телекоммуникационные спутники и модернизировать национальную телекоммуникационную магистральную инфраструктуру. Содействовать инвестициям и развитию инфраструктуры высокоскоростного фиксированного широкополосного доступа.
- Исследовать и предложить механизмы и политику, способствующие формированию промышленных предприятий в сфере цифровых технологий.
в) Министерство финансов:
- Руководить и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для срочной реализации проектов Международного финансового центра в Хошимине и Регионального финансового центра в Дананге; Завершить подготовку проекта резолюции Национального собрания о международных и региональных финансовых центрах во Вьетнаме для представления Национальному собранию на сессии в мае 2025 года.
- Исследовать и разработать конкретную политику по развитию экономических зон с большим потенциалом, таких как Вандон, Ванфонг, зоны свободной торговли, приграничные экономические зоны и регионы в соответствии с постановлениями Политбюро; Полное принятие решений и юридических процедур в 2025 году.
- Срочно предоставить Премьер-министру рекомендации и отчет о конкретных механизмах и политике для немедленной реализации Программы развития человеческих ресурсов для полупроводниковой промышленности до 2030 года с перспективой до 2050 года и обеспечить ресурсы для реализации Программы.
г) Министерство науки и технологий и Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды должны в срочном порядке рассмотреть и проконсультировать Премьер-министра по вопросу выпуска новых стратегий и эффективной реализации выпущенных стратегий по исследованию, применению и эксплуатации морского пространства, подземного пространства и космического пространства.
г) Министерство иностранных дел, министерства и ведомства продолжают укреплять экономическую дипломатию и технологическую дипломатию, особенно в областях полупроводников, цифровой трансформации, инноваций, стартапов и т. д. для привлечения инвестиций, содействия торговле, развития науки и технологий, а также новых отраслей промышленности.
e) Министерство образования и профессиональной подготовки уделяет особое внимание синхронной и эффективной реализации решений и политик, направленных на поощрение и продвижение высококачественной подготовки кадров для приоритетных и новых отраслей и сфер; Проводите исследования, разрабатывайте политику поддержки инвестиций в ресурсы, размещайте заказы и распределяйте учебные задания среди высококачественных учебных заведений по подготовке кадров.
ж) Министерство внутренних дел продолжает исследовать и предлагать политику привлечения талантов для работы в агентствах и подразделениях, а также специальную политику для кадров и государственных служащих, добившихся выдающихся успехов в своей работе; В то же время существует механизм исключения из системы тех, кто не обладает необходимой квалификацией и компетентностью; Еще больше конкретизировать политику поощрения и защиты кадров, которые осмеливаются думать и действовать.
h) Министерство образования и профессиональной подготовки должно председательствовать и работать с Министерством финансов, министерствами, агентствами и местными органами власти для срочной разработки плана и организации реализации заключения Политбюро об освобождении от всей платы за обучение учащихся от дошкольного до старшего школьного возраста в государственных школах по всей стране с начала нового учебного года 2025-2026; В то же время изучить проект строительства школ-интернатов для старшеклассников в отдаленных, приграничных и островных районах.
8. Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями, задачами и полномочиями должны активно и гибко внедрять синхронные решения для развития культуры, эффективно реализовывать политику социального обеспечения и устойчиво сокращать бедность; охрана окружающей среды, активное предотвращение и борьба со стихийными бедствиями, реагирование на изменение климата, решительное выполнение обязательств, принятых на КС-26, политическая стабильность, укрепление и усиление национальной обороны и безопасности; Проводить эффективную политическую коммуникацию, продолжать содействовать развитию внешнеполитической деятельности, а также эффективно и существенно интегрироваться в международное сообщество.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ
1. Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения должны активно сосредоточиться на тщательном изучении и разработке конкретных программ и планов, оперативно и эффективно организовывать их реализацию и направлять находящиеся в их ведении ведомства, организации и подразделения на неукоснительное выполнение задач, изложенных в настоящей Директиве; Нести полную ответственность перед Правительством и Премьер-министром за деятельность министерств, отраслей и местных органов власти.
Министерство финансов будет председательствовать и координировать свою деятельность с министерствами, агентствами и местными органами власти с целью мониторинга, стимулирования и синтеза реализации задач и решений, указанных в настоящей Директиве, и отчитываться перед Правительством на ежемесячном очередном заседании.
2. Министерства, ведомства и местные органы власти регулярно проявляют инициативу, тесно координируют, внимательно отслеживают события и ситуации в мире и стране, анализируют, прогнозируют, разрабатывают сценарии и планы реагирования в соответствии со своими полномочиями, а в случаях, выходящих за рамки их полномочий, предлагают решения Правительству и Премьер-министру для своевременного реагирования.
3. Министерства, ведомства и местные органы власти содействуют укреплению солидарности, духу инноваций, постоянно стремятся к творчеству, осмеливаются думать и осмеливаются действовать, стремятся к самостоятельности и самостоятельности, стремятся подняться, объединиться и объединиться, превратить все трудности и вызовы в возможности для прорывов, проявляют высокую решимость, большие усилия и решительные действия для успешного достижения поставленных целей в соответствии с Резолюциями и Заключениями Центрального Комитета Партии, Национальной Ассамблеи, Резолюцией № 01/NQ-CP, № 25/NQ-CP Правительства и направлением Правительства и Премьер-министра по экономическому росту в 2025 году.
4. Министерство внутренних дел должно изучить и предложить Центральному совету по соревнованию и вознаграждению начать движение по соревнованию, поощрять дух солидарности, усилий, творчества и стремиться к успешному выполнению целей и задач социально-экономического развития с темпами роста 8% и более в 2025 году и двузначным ростом в последующие годы.
5. Поручить заместителям премьер-министра в их областях непосредственно руководить министерствами, ведомствами и местными органами власти, чтобы они сосредоточились на эффективной реализации задач и решений, содержащихся в настоящей Директиве; оперативно решать возникающие проблемы в соответствии с полномочиями.
6. Министерство культуры, спорта и туризма будет председательствовать и координировать свою деятельность с Центральной комиссией по пропаганде и мобилизации масс, информационными агентствами, газетами, министерствами, центральными и местными агентствами в целях широкого распространения и пропаганды настоящей Директивы.
Источник: https://nhandan.vn/thu-tuong-chinh-phu-chi-dao-cac-nhem-vu-giai-phap-trong-tam-dot-pha-bao-dam-muc-tieu-tang-truong-ca-nuoc-nam-2025-dat-8-tro-len-post862609.html
Комментарий (0)