Премьер-министр Фам Минь Чинь: Развитие социального жилья для национальной любви и соотечественников

Завершая третье заседание Центрального руководящего комитета по жилищной политике и рынку недвижимости, проведенное в режиме онлайн с участием 34 провинций и городов по всей стране утром 11 ноября, премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Руководящего комитета, потребовал своевременного внесения исправлений, укрепления дисциплины и прозрачности в процесс утверждения, купли-продажи, аренды и кредита с правом выкупа социального жилья.

Заседание вел премьер-министр Фам Минь Чинь . Фото: Дуонг Джианг/ВИА

Необходимость публичности и прозрачности в развитии и использовании социального жилья

Наряду с оценкой ситуации в сфере развития недвижимости, на заседании Руководящий комитет рассмотрел жилищную политику и политику в сфере недвижимости; предложил задачи и решения по содействию развитию здорового, устойчивого и эффективного рынка недвижимости. В частности, были рассмотрены порядок и процедуры инвестирования в строительство социального жилья; порядок выделения земельных участков под социальное жилье; условия кредитования, выделение капитала на социальное жилье; трудности и препятствия, которые необходимо преодолеть для реализации проектов социального жилья; рассмотрены проявления непрозрачности, негатива, накопления, инфляции цен, спекуляции и наживы при утверждении, покупке, продаже и аренде социального жилья...

Делегаты предложили продолжить сокращение сроков и упрощение инвестиционных процедур; публиковать и обеспечивать прозрачность информации о земельных участках, отборе объектов и предприятий для реализации проектов социального жилья; продолжать поддерживать налогообложение, выделять кредитные пакеты для поддержки и перекредитования проектов развития социального жилья. В частности, необходимы действенные и эффективные меры по исправлению, повышению прозрачности, предотвращению негативных последствий при утверждении, покупке, продаже и аренде социального жилья, а также борьбе с негативными факторами при реализации политики в области социального жилья...

Завершая встречу, премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул, что цель встречи — устранить трудности в процедурах и процессах реализации развития социального жилья и рынка недвижимости, обеспечить публичность, прозрачность и устойчивость; люди могут пользоваться и получать доступ к жилью самым быстрым, дешевым и удобным способом, не тратя много времени, не неся необоснованных расходов и не подвергаясь мошенничеству; содействовать развитию социального жилья и рынка недвижимости, вносить вклад в стабилизацию макроэкономики , контролировать инфляцию, стимулировать рост, обеспечивать основные балансы; быть движущей силой быстрого и устойчивого развития.

Премьер- министр подтвердил, что развитие социального жилья является важнейшей политикой и гуманной политикой партии и государства; что оно обеспечивает право людей на место жительства, «обосноваться и зарабатывать на жизнь», не оставляя никого позади; инвестиции в социальное жилье являются инвестициями в развитие.

Социальное жильё должно быть обеспечено полной инфраструктурой, включая транспорт, электроснабжение, водоснабжение, телекоммуникации, а также доступ к социальной сфере, здравоохранению, культуре, образованию и развлечениям. В любом месте, провинции или городе, если люди из целевой группы имеют право купить или арендовать социальное жильё и нуждаются в нём, они будут иметь равный доступ к социальному жилью. Развитие социального жилья требует совместных усилий и вклада государства, бизнеса, граждан и всего сообщества.

Рассматривая результаты развития социального жилья за последнее время, премьер-министр заявил, что предложение коммунального жилья по-прежнему недостаточно и не соответствует реальным потребностям; отсутствует стабильный, долгосрочный бюджет стимулов для инвесторов и населения, обеспечивающих доступ к социальному жилью; текущие цены на социальное жилье не подходят большинству людей с низким и средним уровнем дохода; земельные фонды под застройку социального жилья, как правило, имеют «негарантированное» качество, находятся далеко от центра, не имеют связей с технической и социальной инфраструктурой; многие проекты по строительству социального жилья реализуются медленно; некоторые избранные инвесторы не обладают достаточными финансовыми возможностями и опытом.

В связи с этим Премьер-министр поручает министерствам, отраслям, местным органам власти, предприятиям и инвесторам в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями инициативно и активно осуществлять развитие рынка недвижимости и жилья, особенно социального жилья, здоровым, быстрым и устойчивым образом в соответствии с положениями закона; оперативно устранять трудности и препятствия в пределах своих полномочий; если они выходят за рамки их полномочий, обобщать информацию и сообщать ее компетентным органам для рассмотрения и решения.

Обратите внимание, что подтверждение бенефициаров социальной жилищной политики – сложная, запутанная и подверженная негативным откликам процедура. Премьер-министр и ведомства, управляющие бенефициарами, подтверждают отсутствие у них жилья и устанавливают предельный размер дохода для бенефициаров этой политики. Для тех, кто хорошо справляется с этой задачей, будет установлен предельный размер дохода, что позволит сократить предварительную проверку и увеличить последующую; для внештатных работников подтверждение будет осуществляться местной полицией. Кроме того, необходимо пересмотреть форму заявления на покупку социального жилья в сторону упрощения, простоты заполнения, запоминания и применения; усовершенствовать процедуры подачи и получения документов как напрямую, так и онлайн, способствуя развитию онлайн-технологий посредством цифровой трансформации.

Поручив соответствующим министерствам, отраслям и ведомствам безотлагательно выдать документы в рамках своих полномочий и предложить компетентным органам обнародовать соответствующие документы, Премьер-министр призвал и рекомендовал предприятиям, имеющим фонды чистых земель, координировать деятельность с ведомствами и населенными пунктами по строительству социального жилья; разрабатывать проекты жилья по ценам, приемлемым для бюджетов граждан; всем субъектам содействовать развитию национального духа и соотечественников при развитии жилищного строительства и социального жилья, чтобы никто не остался позади.

Премьер-министр поручил мобилизовать максимально возможные источники капитала для развития жилищного строительства, особенно социального жилья и жилья для арендаторов, лиц, приобретающих жилье в рассрочку, и покупателей, включая центральный и местные бюджеты и кредиты; изучить опыт других стран в сфере жилищного строительства, социального жилья и возможность его соответствующего применения к условиям Вьетнама.

Сосредоточение внимания на реализации «5 гарантий» развития социального жилья

Премьер-министр Фам Минь Чинь завершил встречу. Фото: Дуонг Джианг/ВИА

Премьер-министр поручил Министерству строительства изучить, пересмотреть и дополнить нормативно-правовые документы для устранения трудностей и препятствий, возникающих на практике. В частности, изучить и внести изменения в конкретные плановые показатели для проектов социального жилья; разработать единый процесс и порядок инвестирования в строительство социального жилья по всей стране.

Министерство строительства должно координировать свою деятельность с Министерством финансов, Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, соответствующими ведомствами и местными органами власти для работы с авторитетными предприятиями, группами и корпорациями в сфере недвижимости с целью предложения использования средств, выделяемых на чистые земельные участки предприятиями, группами и корпорациями, для реализации проектов социального жилья по всей стране. Необходимо срочно координировать работу по созданию «Центра операций с недвижимостью и прав пользования недвижимостью», управляемого государством, для повышения публичности и прозрачности.

Выступая с просьбой сократить условия и процедуры предоставления кредитного пакета в размере 145 триллионов донгов, исключив условие о том, что инвесторы должны быть в списке проектов, объявленных провинциальным Народным комитетом, премьер-министр отметил необходимость организации специализированных проверок и рекомендовал компетентным органам строго расследовать случаи нарушений или использования открытой политики в личных целях.

Премьер-министр поручил Государственному банку Вьетнама ускорить выделение 145 триллионов донгов по программе кредитования социального жилья и жилья для рабочих на более выгодных и доступных условиях и процедурах. Необходимо содействовать эффективной реализации кредитных пакетов, поддерживающих политику социального жилья, программ льготного кредитования для молодых людей младше 35 лет для приобретения коммерческого жилья впервые, социального жилья с приемлемыми процентными ставками и условиями. Необходимо проводить гибкую, инициативную, адекватную и эффективную денежно-кредитную политику для стабилизации макроэкономики и контроля инфляции; разработать механизмы и решения для контроля и строгого управления источниками кредитования недвижимости в случаях спекуляций, инфляции и роста цен.

Министерство общественной безопасности поручает полиции на уровне коммун на основе информации из базы данных о населении подтверждать условия доходов малообеспеченных людей в городских районах, не имеющих трудовых договоров; руководить расследованием и рассмотрением случаев незаконного посредничества, мошеннического присвоения имущества, манипулирования записями о покупке социального жилья, особенно негативных действий и использования политики в целях личной выгоды.

Министерство промышленности и торговли взаимодействует с Министерством строительства с целью анализа, исследования и внесения предложений компетентным органам об отмене положений Закона о защите прав потребителей, касающихся порядка регистрации договоров купли-продажи предприятиями через Министерство промышленности и торговли, с последующей передачей их в Министерство строительства для получения комментариев, чтобы устранить препятствия и трудности для предприятий. Исследование предусматривает назначение Министерства строительства координатором по приему, сопровождению и управлению типовыми договорами или переход на механизм «пост-аудита» для упрощения процедур и создания благоприятных условий для предприятий.

Местные органы власти сосредоточивают усилия на достижении целевых показателей строительства социального жилья к 2025 году, установленных премьер-министром, в духе «только обсуждение, а не отступление». Местные органы власти несут полную ответственность перед правительством и премьер-министром за результаты реализации политики развития социального жилья на местах; продолжают активно продвигать текущие проекты; в срочном порядке направляют инвестиции в новые проекты, обеспечивая в 2026 году выполнение дополнительных невыполненных задач, намеченных на 2025 год; строго соблюдают правила резервирования земель под жилье для рабочих в промышленных парках и 20% жилых земель в проектах коммерческого жилья для строительства социального жилья...

Уделяя внимание реформе административных процедур, премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти незамедлительно сократить и реформировать громоздкие административные процедуры; сократить сроки оценки, утверждения проектов, выделения земельных участков и выдачи разрешений на строительство. Необходимо отдать приоритет «зелёным каналам» для административных процедур, связанных с инвестиционными проектами в сфере социального жилья.

Местные органы власти в срочном порядке пересмотрели и укрепили Руководящий комитет по жилищной политике и местному рынку недвижимости во главе с секретарем провинциального горкома партии или председателем Народного комитета. Премьер-министр поручил главам партийных комитетов и органам власти всех уровней, тем, кто «близок к народу, близок к народу, работает для народа», сосредоточиться на реализации «пяти гарантий». В частности, необходимо обеспечить своевременное исправление, укрепить дисциплину и прозрачность в процессе проверки, купли-продажи, аренды и выкупа социального жилья; обеспечить проверку, анализ, предотвращение и контроль негативных практик, использования политики в личных целях и искажения гуманных целей политики; обеспечить справедливость, корректность субъектов, правильный смысл и цели политики, правильный и полный расчет продажной цены; обеспечить взаимодействие с компетентными органами для строгого пресечения незаконной посреднической деятельности и получения средств за «покупку»; обеспечить, чтобы предприятиям, имеющим чистый земельный фонд, были предоставлены максимально благоприятные условия для участия и сотрудничества с государством в развитии социального жилья.

Премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал от инвесторов проектов социального жилья строго соблюдать процедуры купли-продажи социального жилья; обеспечить публичное и прозрачное раскрытие информации о проекте; гарантировать достижение проектом поставленной цели без каких-либо нарушений или негативных инцидентов. Инвесторы проекта должны применять цифровые технологии для упрощения процесса; сократить скопление людей; не допускать перегрузки документацией без её решения, вызывающей общественный резонанс; организовать реализацию и принять меры по контролю качества проектов социального жилья, обеспечивая надлежащий ход реализации, цену продажи и бенефициаров в соответствии с нормативными актами; оптимизировать инвестиционную деятельность для снижения затрат на строительство при сохранении стандартов и обеспечении необходимыми коммунальными услугами и инфраструктурой.

Предприятия активно координируют свои действия и работают совместно с Министерством строительства и местными органами власти, изучая и предлагая инвестиции в строительство социального жилья с использованием чистых земельных фондов, обеспечивая прозрачность, публичность, избегая спекуляций, а также избегая кредитных инвестиций в недвижимость и спекуляций с жильем.

Премьер-министр призвал СМИ уделять достаточно времени последовательному и широкому продвижению политики, в том числе в сфере жилищного строительства и социального жилья, способствуя достижению высокого уровня консенсуса в обществе. Бизнес-ассоциации продолжают предлагать идеи по совершенствованию институтов и политики в сфере рынка недвижимости, жилищного строительства и социального жилья, руководствуясь принципом «не перфекционизма, не спешки, но и не упуская возможностей развития».

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-vi-tinh-dan-toc-nghia-dong-bao-20251111140921117.htm