Премьер-министр: Закон помогает усилить управление, но должен поощрять креативность

Премьер-министр потребовал, чтобы закон предусматривал разработку инструментов для повышения эффективности управления, соответствующих условиям Вьетнама, но также должен способствовать развитию и эффективному использованию ресурсов.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на заседании правительства по законодательству. (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)

Утром 23 сентября на специальном заседании правительства по вопросам законотворчества в сентябре 2024 года премьер-министр Фам Минь Чинь поручил усовершенствовать институты и законы для усиления управления, но при этом необходимо создать условия для развития, мобилизовать максимум ресурсов и поощрять творческий подход людей, предприятий и связанных с ними организаций.

На заседании Правительство обсудило и дало заключения по следующим документам: Проект Закона о данных; Предложение о разработке Закона о защите персональных данных; Проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании; Предложение о разработке Закона об адвокатуре (с изменениями).

Члены правительства заявили, что разработка и обнародование законов направлены на полное понимание и конкретизацию позиций, руководящих принципов и политики партии в вышеуказанных областях, на преодоление недостатков, несоответствий и ограничений, на обеспечение государственного управления, содействие социально-экономическому развитию и обеспечение национальной обороны, безопасности, порядка и общественной защищенности в предстоящее время.

Что касается проекта «Закон о данных», делегаты с энтузиазмом обсуждали материалы, связанные с концепциями данных, связи, обмена и полномочий; обеспечением бюджетных расходов на реализацию Стратегии данных; Национальным фондом развития данных; соединением, обменом и координацией данных; а также обменом данными...

Что касается предложения о разработке Закона о защите персональных данных, члены правительства подробно обсудили соответствующие политики: построение, развитие, администрирование, обработка данных, применение науки и технологий в обработке данных, государственное управление данными; права и обязанности субъектов данных; защита персональных данных при их обработке; условия и меры по защите персональных данных...

В законопроекте о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о медицинском страховании Правительство рассматривает положения, касающиеся участников медицинского страхования, линий технической экспертизы, аудита, приложений цифровой трансформации, обмена данными; записи на медицинское обследование и лечение; направления на линии технической экспертизы; прав участников медицинского страхования; повышения эффективности управления средствами медицинского страхования; критериев и принципов применения перечня лекарственных препаратов, используемых для медицинского обследования и лечения участников медицинского страхования...

В предложении о разработке Закона об адвокатуре (с поправками) правительство согласилось внести комплексные поправки в Закон об адвокатуре 2006 года, конкретизировав Конституцию 2013 года о праве граждан на защиту у адвокатов; политику и руководящие принципы партии по дальнейшему построению и совершенствованию социалистического правового государства Вьетнама в новый период. В частности, было решено разработать Закон, руководствуясь следующими направлениями: формирование команды адвокатов, обладающих политической смелостью, профессиональной этикой и профессиональными способностями; активное развитие рынка юридических услуг и одновременное создание организаций профессиональной юридической практики в соответствии с требованиями судебной реформы и международной интеграции; усиление ответственности за самоуправление общественно-профессиональных организаций адвокатов; ответственность организаций, усиление государственного управления адвокатурой и юридической практикой...

Руководствуясь принципами и требованиями к законотворчеству, премьер-министр Фам Минь Чинь обсудил и прокомментировал каждое содержание законопроектов и предложений по законотворчеству; поручил заместителям премьер-министра поручить министерствам руководить разработкой проектов законов и предложений по законотворчеству, координировать работу с Министерством юстиции, Аппаратом правительства и соответствующими агентствами для дальнейшего изучения и учета мнений членов правительства, принятия резолюций и завершения досье проекта закона в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов; оперативно сообщать правительству и премьер-министру по основным вопросам в процессе координации пересмотра и завершения проекта закона.

Заседание правительства по вопросам законотворчества в сентябре. (Фото: Duong Giang/VNA)

В заключение заседания было отмечено, что на 8-й сессии 15-го Национального собрания правительство планирует представить на утверждение 15 законопроектов Национальной ассамблее и направить на рассмотрение 11 законопроектов. По словам премьер-министра Фам Минь Чиня, задача очень сложная, а времени до 8-й сессии осталось очень мало. Поэтому премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня уделить первоочередное внимание максимальному времени, усилиям и анализу, сконцентрировать максимальные ресурсы, непосредственно руководить и направлять подготовку законопроектов для представления в Национальное собрание в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов, обеспечивая при этом качество и прогресс в работе.

Премьер-министр поручил министерствам и отраслям сосредоточиться на совершенствовании законов, внесении изменений и дополнений в нормативные акты с целью разработки прорывных решений по устранению узких мест и высвобождению всех ресурсов для развития.

В процессе законотворчества необходимо тесно взаимодействовать с органами Народного собрания, создавать консенсус в процессе рассмотрения, разъяснения, приема и доработки проектов законов с учетом мнений Постоянной комиссии Народного собрания и депутатов Народного собрания, своевременно докладывать Правительству и Премьер-министру о возникающих вопросах и вопросах, выходящих за рамки его полномочий.

Премьер-министр Фам Минь Чинь отметил, что руководящие принципы и политика партии должны быть полностью реализованы в проектах законов и постановлений. В законотворчестве необходимо исходить из практики, уважать, внимательно следовать и использовать практику как меру; обеспечивать осуществимость, гарантировать национальные и этнические интересы; законные права и интересы отдельных лиц и организаций; всесторонне содействовать децентрализации и делегированию полномочий, одновременно мобилизуя и эффективно распределяя ресурсы; разрабатывать инструменты для усиления надзора, проверки и контроля за государственными органами; сокращать и упрощать административные процедуры, минимизировать издержки для населения и предприятий, улучшать инвестиционный и деловой климат; устранять механизм запроса-гранта, сокращать число посредников.

Глава правительства потребовал, чтобы закон разработал инструменты для повышения эффективности управления, соответствующие условиям Вьетнама, но также должен создавать условия для развития и способствовать мобилизации и эффективному использованию ресурсов; поощрять творческий подход людей, предприятий и связанных с ними организаций; гарантировать законные и законные права и интересы и иметь инструменты для борьбы с нарушениями в отношении людей, предприятий и связанных с ними организаций, с точки зрения не криминализации гражданских и экономических отношений.

Премьер-министр поручил разработать законы, которые наследуют положения, которые по-прежнему актуальны и оказывают положительное влияние на действующие законы; то, что является зрелым, ясным, доказавшим свою правильность на практике, эффективно реализуемым и одобренным большинством, должно продолжаться и легализоваться; управление должно быть прозрачным и ясным в отношении людей, работы, обязанностей и результатов; максимально использовать мнения экспертов, ученых и смежных дисциплин; усилить работу по информированию о политике, создавая общественный консенсус как на этапах разработки и совершенствования законов, так и на этапах организации правоприменения.

Источник