Премьер-министр: Формирование культуры предупреждения пожаров, борьбы с ними, предотвращения стихийных бедствий, совершенствование навыков спасания среди населения

Утром 14 августа в Хошимине премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в Форуме-диалоге с представителями бизнеса по вопросам противопожарной профилактики, пожаротушения, спасательных операций, безопасности и цифровой трансформации в целях социально-экономического развития страны, а также в церемонии открытия Международной выставки «Пожаробезопасность, пожаротушение, спасательные методы и оборудование, а также средства безопасности и защиты» в 2025 году.

Премьер-министр Фам Минь Чинь принимает участие в диалоговом форуме с представителями бизнеса по вопросам предотвращения пожаров, борьбы с ними, спасательных операций, безопасности и цифровой трансформации в интересах социально -экономического развития страны. Фото: VGP/Nhat Bac

В мероприятии, организованном Министерством общественной безопасности, приняли участие руководители министерств, центральных и местных ведомств, представители стран, международных организаций, бизнес-ассоциаций, отечественных и зарубежных предприятий.

Сокращение с 37 административных процедур по предупреждению и тушению пожаров до 9 процедур

Выступая на открытии форума, заместитель министра общественной безопасности, старший генерал-лейтенант Ле Ван Туен заявил, что форум проводится впервые с целью внести вклад в реализацию Постановления 57 Политбюро о прорывах в развитии науки и технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации, Программы действий правительства по реализации Постановления 57, а также практически отметить основные праздники.

По словам заместителя министра, в последние годы, благодаря вниманию и руководству руководства партии, государства, министерств, отраслей и местных органов власти, в работе служб пожарной безопасности, пожаротушения, спасения, охраны и безопасности наблюдаются значительные позитивные изменения. С каждым годом снижается уровень преступности, правонарушений, пожаров и взрывов, как по числу случаев, так и по числу погибших и пострадавших, а также по ущербу, причиненному пожарами.

Однако характер и масштаб ущерба, причиняемого пожарами и взрывами, по-прежнему серьёзны, особенно учитывая многочисленные пожары, приводящие к гибели большого количества людей и уничтожению имущества. Только за последние 5 лет по всей стране произошло более 17 600 пожаров, в среднем более 3000 пожаров в год. В результате погибло 560 человек, 606 получили ранения, а материальный ущерб оценивается почти в 4000 миллиардов донгов.

Поэтому эффективное использование достижений науки и техники в целях обеспечения безопасности при проведении пожарно-спасательных работ является насущной и практической потребностью в современных условиях.

Заместитель министра Ле Ван Туен заявил, что форум-диалог является мостом для общения, обмена опытом, обсуждения трудностей и препятствий в реализации правил по предотвращению пожаров, спасательным работам и оказанию помощи; в то же время, для обмена решениями по применению науки и технологий, цифровой трансформации в интересах социально-экономического развития страны.

Между тем, в международной выставке противопожарной техники и оборудования, средств безопасности, охраны и защиты 2025 года принимают участие 480 ведущих отечественных и международных предприятий и брендов из 17 стран и территорий.

Премьер-министр оценил, что за прошедшее время под тесным руководством и управлением партии и государства, а также благодаря усилиям министерств, секторов, местных органов власти и функциональных подразделений работа по предотвращению пожаров и спасанию достигла многих важных и выдающихся результатов. Фото: VGP/Nhat Bac

На форуме делегаты обменялись мнениями, обсудили и оценили достигнутые результаты, указали на недостатки, ограничения, несоответствия и трудности, выяснили причины их возникновения, обобщили опыт и предложили практические рекомендации и решения по повышению эффективности государственного управления профилактикой и тушением пожаров, аварийно-спасательными работами и спасательными работами, обеспечению безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, созданию благоприятных условий для производственной и хозяйственной деятельности предприятий, содействию инновациям, применению достижений науки и техники, цифровой трансформации в интересах социально-экономического развития страны. Руководители министерств и отраслей, опираясь на мнения ассоциаций и предприятий, обменивались мнениями, давали ответы и рекомендации.

По словам генерал-лейтенанта Нгуена Туана Аня, директора Департамента пожарной охраны и спасательной службы полиции, за последнее время 37 административных процедур по предупреждению и тушению пожаров были сокращены до 9 административных процедур, что составляет сокращение на 75,67%; в настоящее время 100% административных процедур по предупреждению и тушению пожаров выполняются в электронной среде 4-го уровня, что обеспечивает удобство и сокращает время и расходы на поездки для людей и предприятий.

Наряду с этим были упрощены и сокращены элементы протоколов рассмотрения административных дел, сокращены сроки рассмотрения административных дел, ранее самый длительный срок рассмотрения составлял 15 рабочих дней, теперь он составляет всего 10 дней (включая праздничные дни); самый короткий срок рассмотрения теперь составляет всего 0,5 рабочих дней.

Министерство также реформировало порядок лицензирования оборота пожарно-спасательных транспортных средств; отменило положения об условных видах деятельности для организаций, оказывающих услуги по пожарно-спасательным работам; и обеспечило четкое распределение и отсутствие дублирования содержания оценки среди специализированных органов управления.

Представители стран и международных организаций, участвующие в форуме - Фото: VGP/Nhat Bac

Фото: VGP/Nhat Bac

Министерство общественной безопасности полностью делегировало полномочия по выполнению административных процедур местной полиции. Подведомственные министерству ведомства проводят только проверки, консультируют по вопросам профессиональной экспертизы или проводят оценку проектов противопожарной безопасности и тушения пожаров для ключевых проектов, обеспечения безопасности и обороны по запросу, а также, в частности, регулируют обязанности руководителей объектов, особенно в части самостоятельного контроля пожарной безопасности и разработки планов противопожарной безопасности и тушения пожаров на объекте.

Система стандартов и технических регламентов по предупреждению пожаров и аварийно-спасательным работам также скорректирована в сторону увеличения количества объектов, подлежащих оснащению пожарно-спасательным оборудованием и системами, в проекте Национального технического регламента, который готовится к публикации. Одновременно Министерство общественной безопасности в настоящее время продолжает пересматривать стандарты в сторону сокращения количества оборудования и транспортных средств, подлежащих оснащению жилых домов и сооружений, для снижения затрат на инвестиции в пожарно-спасательные системы для предприятий.

Представитель корпорации GTEL заявил, что, являясь предприятием, непосредственно обслуживающим отрасль безопасности и охраны общественного сектора, корпорация GTEL является пионером в исследованиях, применении науки и технологий, цифровой трансформации в работе по обеспечению безопасности и охраны, особенно в противопожарной профилактике и спасательных работах, способствуя созданию современной отрасли безопасности двойного назначения.

В настоящее время корпорация GTEL исследовала, освоила технологию и предоставила комплексную цепочку решений для предотвращения и тушения пожаров, включая оборудование для оповещения о происшествиях, внутриквартирные системы пожарной сигнализации, производство и поставку оборудования на базе БПЛА для оперативной разведки и спасательных работ...

Недавно GTEL и Национальная ассоциация кибербезопасности (NAB) безвозмездно развернули аппаратные и программные системы для реализации проекта по информированию о происшествиях в сфере предотвращения и тушения пожаров. Система была установлена в Центре оперативной информации Департамента полиции и спасателей по предотвращению и тушению пожаров и передана в полицейские управления провинций, городов и региональных пожарно-спасательных подразделений (более 400). В настоящее время завершена разработка основного оборудования и программного обеспечения, и система может быть введена в эксплуатацию с сентября 2025 года.

Компания CT UAV (входящая в группу компаний CT Group) представила на выставке два специализированных решения на базе беспилотных летательных аппаратов, способных осуществлять мониторинг, раннее обнаружение и предупреждение о пожарах в зонах повышенного риска, а также непосредственно участвовать в работе пожарных и спасателей в труднодоступных районах. Сочетание этих двух линеек оборудования позволяет сократить время реагирования, повысить скорость спасательных работ и эффективность защиты населения.

Заместитель министра общественной безопасности, старший генерал-лейтенант Ле Ван Туен заявил, что форум впервые проводится для содействия выполнению резолюции 57 Политбюро, фактически отмечая крупные праздники. Фото: VGP/Nhat Bac

Самоотверженная борьба с «огненным врагом» ради мира народа

Выступая на форуме, премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что в последнее время пожары, взрывы и стихийные бедствия нанесли большой ущерб населению и развитию страны.

Премьер-министр высоко оценил деятельность Министерства общественной безопасности по подготовке и организации этой весьма значимой выставки и форума, особенно по случаю 80-летия Августовской революции и Национального праздника 2 сентября, 80-летия Традиционного дня Народных сил общественной безопасности и 20-летия Национального дня защиты национальной безопасности.

Глава правительства поручил Министерству общественной безопасности взять на себя руководство и координировать работу с правительственной канцелярией для учета мнений, высказанных на форуме, а также мнений граждан и предприятий, для представления соответствующих документов и более эффективной организации реализации в ближайшее время, обеспечив «6 четких принципов»: четкие люди, четкая работа, четкие сроки, четкие продукты, четкие обязанности, четкие полномочия.

Премьер-министр особо отметил необходимость извлечения положительного опыта и ценных уроков, их обобщения в модели, формирования культуры предупреждения и тушения пожаров, предотвращения стихийных бедствий, повышения спасательных навыков всего населения, чтобы способствовать предотвращению и минимизации вероятности возникновения пожаров, взрывов и стихийных бедствий. Если же они, к сожалению, произошли, необходимо оперативно их устранять, минимизируя серьёзные последствия и стремясь не допустить гибели людей.

Премьер-министр оценил, что за прошедшее время под тесным руководством и управлением партии и государства, а также усилиями министерств, отраслей, местных органов власти и функциональных подразделений противопожарная и спасательная работа достигла многих важных и выдающихся результатов.

Директор департамента C07 Нгуен Туан Ань выступает на форуме. Фото: VGP/Nhat Bac

Во-первых, мы внесли значительные новшества в мышление и осведомленность; сосредоточились на формировании сил, готовых выполнять требования и задачи; в то же время повысили эффективность и результативность государственного управления по предупреждению и тушению пожаров; особенно мобилизовали объединенные силы всей политической системы.

Во-вторых, консультировать и предлагать своевременные и соответствующие политики и руководства по этой работе; в частности, Закон о пожарной безопасности и спасательных работах, Закон о гражданской обороне и руководящие указы с большим количеством новых пунктов, устраняющие несоответствия и ограничения в правовых нормах пожарной безопасности и спасательных работах.

В-третьих , министерства, ведомства и местные органы власти проявили решимость, позитив и активность, особенно в совершенствовании правил и стандартов по предупреждению и тушению пожаров, а также в реализации мер безопасности. Они способствовали вовлечению всего населения в противопожарную и спасательную деятельность, оперативному выявлению и ликвидации последствий пожаров, взрывов, инцидентов и аварий на местах.

В-четвертых, усилить регулярную и одновременную организацию многих форм пропаганды, распространения законов, знаний, навыков и учений по предупреждению пожаров и спасанию, повышения осведомленности, ответственности и соблюдения правил людьми, предприятиями и всем обществом.

В-пятых, мобилизовать значительные ресурсы для инвестирования в проекты, развивать техническую инфраструктуру, закупать противопожарное и спасательное оборудование и средства; повышать возможности реагирования на пожары и взрывы, спасательные работы на реках, в морских портах, на высотных зданиях, подземных работах... Содействовать международному сотрудничеству; эффективно осуществлять тушение пожаров, спасательные работы и ликвидацию последствий стихийных бедствий в стране и за рубежом (Турция, Мьянма).

В-шестых , обеспечить постоянную боевую готовность сил и средств для оперативного реагирования и ликвидации последствий пожаров, взрывов, инцидентов и стихийных бедствий; оказывать поддержку и помощь пострадавшим от стихийных бедствий, спасать и обеспечивать безопасную эвакуацию тысяч людей; тушить десятки тысяч пожаров, спасая множество людей и материальных ценностей... с чувством ответственности, самоотверженности и жертвенности.

Генеральный директор Vietnam Electricity Group Нгуен Ань Туан выступил с речью на форуме. Фото: VGP/Nhat Bac

Глава правительства оценил, что результаты противопожарных и аварийно-спасательных работ последнего времени внесли значительный вклад в создание безопасной, надежной и стабильной среды для производственной и хозяйственной деятельности, вернули спокойствие в жизнь людей.

По словам премьер-министра, выдающиеся результаты в работе по предотвращению пожаров и спасательным работам наглядно подтвердили ключевую роль Министерства общественной безопасности и Министерства национальной обороны, еще больше укрепив героические и славные традиции Народной армии и Народной полиции.

В этом отношении пожарная полиция и спасатели являются главной силой. За более чем 60 лет развития, борьбы и развития (основаны 4 октября 1961 года) пожарная полиция и спасатели преодолели трудности, лишения, жертвы и стремились к безупречному выполнению своих задач; они являются главной силой, ядром на передовой борьбы с огнём; они являются важным компонентом и внесли большой вклад в достижения и подвиги героических Сил общественной безопасности Вьетнама.

При исполнении своих обязанностей сотрудники пожарной полиции и спасательных сил всегда демонстрируют дух мужества, самопожертвования и готовности противостоять трудностям и опасностям ради спасения людей и имущества. 34 офицера и солдата пожертвовали своими жизнями, а сотни товарищей получили ранения, самоотверженно сражаясь с «огненным врагом» (с 1961 года по настоящее время), трогая сердца миллионов людей и способствуя распространению добрых ценностей солдат Народной полиции.

От имени лидеров партии, государства и правительства премьер-министр признал, высоко оценил и похвалил достижения, подвиги и жертвы сил по предупреждению стихийных бедствий, спасанию, предотвращению пожаров и борьбе с ними, а также вклад народа и предприятий в эту работу, вносящих важный вклад в дело защиты национальной безопасности и развития страны, защиты имущества, здоровья и жизни людей.

Кроме того, премьер-министр открыто указал на недостатки и ограничения в работе по предупреждению и тушению пожаров. Руководство, управление и реализация работы по предупреждению и тушению пожаров порой неэффективны; по-прежнему наблюдается неэффективное управление, что позволяет строить объекты, не соответствующие правилам противопожарной безопасности. Работа по проверке, расследованию и пресечению нарушений правил противопожарной безопасности и строительства не строгая; применяемые санкции не являются достаточно сильными, что приводит к затягиванию и затягиванию процесса устранения нарушений. Эффективность пропаганды и распространения законов о противопожарной безопасности и спасательных работах невысока; навыки спасения и эвакуации большинства людей по-прежнему слабы. Ряд руководителей учреждений, предприятий и домовладельцев не осознают важности противопожарной безопасности; не обеспечивают заблаговременно пожарную безопасность; субъективны и небрежны в использовании огня и источников тепла...

На форуме выступил г-н Дин Ван Киен, председатель и генеральный директор Gtel Global Telecommunications Corporation. Фото: VGP/Nhat Bac

9 важных задач по обеспечению безопасности, сохранности и общественного порядка

Для устранения причин, снижения рисков, ситуаций, количества случаев и последствий, вызванных пожарами и взрывами, Премьер-министр поручил соответствующим структурам реализовать комплексные и синхронные решения по формированию движений и тенденций, формированию культуры предупреждения и тушения пожаров, предупреждению и реагированию на стихийные бедствия, совершенствованию навыков спасателей, в том числе в срочном порядке разработать проект «Предупреждение и сокращение пожаров, наносящих серьезный ущерб людям и имуществу, и повышение эффективности спасательных работ».

В ближайшее время, согласно прогнозам, ситуация, включая изменение климата, продолжит развиваться сложным образом; противопожарные и спасательные работы столкнутся со множеством трудностей и вызовов. Премьер-министр заявил, что для обеспечения безопасности, сохранности и общественного порядка, а также для содействия повышению уровня счастья и благополучия населения, мы должны продолжать синхронизированную, систематическую и серьёзную работу по противопожарной профилактике и спасательным работам, направленную на создание открытых институтов, отлаженной инфраструктуры, профессиональных кадров, разумного управления и инвестиций в современное оборудование и технологии.

Премьер-министр подчеркнул, что противопожарная профилактика и спасательные работы имеют большое значение для обеспечения безопасной и мирной жизни каждого человека, семьи и всего общества. Фото: VGP/Nhat Bac

Премьер-министр поручил министерствам, отраслям, органам местного самоуправления и предприятиям сосредоточиться на более решительной, решительной и эффективной реализации следующих ключевых задач.

Во-первых, эффективно реализовывать руководящие принципы, политику и законы партии и государства; продолжать консультировать, предлагать и совершенствовать политику, законы, стандарты и нормативные акты в области предупреждения пожаров и спасания; повышать эффективность и результативность государственного управления в области предупреждения пожаров и спасания, уделяя особое внимание предупреждению пожаров как фундаментальной, стратегической, долгосрочной и решающей задаче, а предупреждению пожаров – как важной и регулярной задаче. Определить предупреждение пожаров и спасание как важную и регулярной задачу и повысить ответственность руководителей партийных комитетов, органов, учреждений и подразделений.

Во-вторых, необходимо сосредоточиться на повышении осведомлённости и ответственности всей политической и социальной системы в вопросах предупреждения и тушения пожаров, а также спасательных работ; ни в коем случае не «перекладывайте» эти задачи на плечи основных сил или не «передавайте их на аутсорсинг». Усилить пропаганду, распространение информации и просвещение, особенно в области законов и навыков предупреждения и тушения пожаров, а также спасательных работ.

Премьер-министр и делегаты перерезают ленту, открывая Международную выставку по противопожарным технологиям, оборудованию, средствам спасения и безопасности, средствам защиты и безопасности 2025. Фото: VGP/Nhat Bac

В-третьих , содействовать децентрализации и делегированию полномочий, а также предотвращать слабость государственного управления профилактикой и тушением пожаров. Продвигать административную реформу процедур профилактики и тушения пожаров, а также спасательных операций плавно и прозрачно, в целях упрощения и снижения затрат на соблюдение требований, обеспечивая при этом безопасность, повышение профессионализма, духа служения народу, содействие цифровой трансформации и эффективное предоставление государственных услуг в режиме онлайн. Проводить проверку, инспектировать и строго пресекать нарушения в области профилактики и тушения пожаров.

В-четвертых, прорыв в развитии науки и техники, инноваций и цифровой трансформации в сфере предупреждения и тушения пожаров, спасения, безопасности и охраны (включая Проект по информированию и отчетности о происшествиях в сфере предупреждения и тушения пожаров; Проект по системе баз данных и программному обеспечению для предупреждения и тушения пожаров); содействие применению цифровых технологий, интеллектуальных технологий, больших данных, искусственного интеллекта для повышения эффективности предупреждения и тушения пожаров и спасательных операций.

В-пятых, продолжать расширять международное сотрудничество, усиливать обмен информацией, опытом, внедрение передовой техники и технологий с другими странами; проводить исследования, производить и осваивать технологии, оборудование и средства для предупреждения пожаров, спасания и оказания помощи.

Премьер-министр беседует с сотрудниками пожарной полиции и подбадривает их. Фото: VGP/Nhat Bac

В-шестых, предприятиям необходимо строго соблюдать правовые нормы; повышать осведомленность, ответственность, совершенствовать возможности по предупреждению и спасению пожаров на предприятиях; инвестировать в средства и оборудование по предупреждению и тушению пожаров для обеспечения соответствия нормам и пригодности; развивать предприятия, участвующие в сфере предупреждения и тушения пожаров, инвестиций и передачи технологий.

В-седьмых, разработать электронные и бумажные справочники по предупреждению пожаров, стихийным бедствиям, спасению и оказанию помощи и распространить их среди всего населения и общества эффективным и надлежащим образом.

В-восьмых , создать тесный механизм координации между агентствами, подразделениями, местностями, между людьми и предприятиями с государственными органами, между людьми и предприятиями.

В-девятых, содействие эффективной реализации двухуровневой модели организации местного самоуправления, постановлений Политбюро «О четырёх столпах» (о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях, цифровой трансформации; развитии частного сектора экономики; законотворчестве и правоприменении; международной интеграции) и готовящихся к принятию постановлений Политбюро по вопросам образования, здравоохранения, культуры и т. д.

Премьер-министр подчеркнул, что противопожарная профилактика и аварийно-спасательные работы имеют большое значение для обеспечения безопасной и мирной жизни каждого человека, семьи и всего общества, создают условия для устойчивого и безопасного социально-экономического развития, способствуют выходу страны в новую эпоху.

Премьер-министр осматривает выставочные стенды на Международной выставке противопожарных технологий, оборудования, спасательных и охранных средств, средств безопасности и защиты 2025. Фото: VGP/Nhat Bac

Объявляя об открытии Международной выставки по предупреждению и борьбе с пожарами, спасательным и охранным средствам, безопасности и защите 2025 года, премьер-министр выразил уверенность в том, что после этой выставки и форума работа по предупреждению и борьбе с пожарами, спасательным и охранным средствам сделает важные шаги вперед, что позволит этой работе и впредь достигать многочисленных результатов, новых прорывов, большей эффективности, обеспечивая безопасность и защищенность для людей и принося людям все более благополучную и счастливую жизнь.

Источник: https://ttbc-hcm.gov.vn/thu-tuong-xay-dung-van-hoa-phong-chay-chua-chay-phong-chong-thien-tai-nang-cao-ky-nang-cuu-nan-cuu-ho-trong-toan-dan-1019352.html