Премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие и возглавил диалог с предприятиями и бизнес-ассоциациями с целью эффективного выполнения резолюции 68-NQ/TW Политбюро о развитии частного сектора экономики - Фото: VGP
По мнению предприятий, «нетарифные барьеры» в виде громоздких административных процедур, непрозрачности нормативных актов и медленной обработки документов тормозят производственную и хозяйственную деятельность и должны быть устранены в ближайшее время.
Нужны четкие институты, никаких окольных путей
Г-жа Май Киеу Лиен, генеральный директор Vinamilk , откровенно заявила: «В Vinamilk любая проблема, возникающая снизу доверху, вплоть до генерального директора, должна быть решена в течение 48 часов лицом, принимающим окончательное решение.
Что касается правительства, я надеюсь, что смогу определить, сколько времени проходит с момента возникновения проблемы до того, как она дойдет до премьер-министра ? 7 дней, 15 дней, сколько угодно. Это значит, что есть определенное количество времени для решения проблем бизнеса».
Время — это также возможность в бизнесе.
По словам г-жи Лиен, предприятия зачастую могут опередить рынок на 5–10 лет, если воспользуются возможностью, но если упустят ее, отстанут на 50 лет.
Поэтому она считает, что властям необходимо установить определенный срок для решения проблем и трудностей, возникающих в процессе реализации политики и законов.
Проблемы со сложными административными процедурами, множеством дублирующих друг друга законов и отсутствием согласованности между уровнями и министерствами, что приводит к ситуации «кругового обращения» за мнениями без получения окончательного ответа; медленная обработка петиций, из-за которой предприятия теряют деловые возможности... стали распространенными вопросами, поднимаемыми бизнес-сообществом и отраслевыми ассоциациями в ходе обсуждения.
Резолюция 68 выдвигает точку зрения, что предприятия являются объектами обслуживания, а не объектами управления. Но это зависит от команды по реализации политики.
Г-н Нгуен Куок Хиеп, председатель Вьетнамской ассоциации строительных подрядчиков, упомянул тот факт, что одна компания потратила 7 месяцев на урегулирование процедур из-за проблем с инструкциями по проведению торгов.
Файлы были переданы из местных министерств, но в ответе упоминались только общие правила, без конкретного обращения. Это огромные издержки упущенных возможностей для бизнеса.
Г-н Хиеп предложил, чтобы местные органы власти периодически организовывали тематические диалоги с предприятиями в каждой сфере каждые 6 месяцев для анализа и совершенствования административных процедур, смещая мышление с «управления» на «обслуживание».
Еще одной проблемой для частного сектора является риск ретроактивных действий при изменении политики. Нгуен Там Тиен, генеральный директор Trung Nam Group, сказал, что около 170 электростанций столкнулись с проблемами из-за проверок в соответствии с новыми правилами.
Таким образом, Резолюция 198 Национальной ассамблеи, подтверждающая, что применение ретроспективных мер не наносит ущерба бизнесу, является важным институциональным шагом, который необходимо серьезно реализовать для укрепления доверия и снижения правовых рисков.
Необходимо разрешить трудности и предложения в течение 2 недель.
Предприятия считают, что отсутствие согласованности между центральным и местным уровнями, а также между министерствами и секторами остается узким местом. Предприятия ожидают конкретного механизма для мониторинга и оценки процесса реформы административных процедур.
Было выдвинуто предложение создать независимое подразделение для исследования и мониторинга результатов устранения барьеров, нацеленное на креативный подход к управлению вместо запретительного.
В долгосрочной перспективе для повышения конкурентоспособности необходимо повышать эффективность корпоративного управления в соответствии с международными стандартами, связывая права собственника с результатами бизнеса.
В то же время необходимо обеспечить права собственности, свободу предпринимательства, честную конкуренцию и соблюдение контрактов в частном секторе.
Приняв во внимание обеспокоенность и отзывы предприятий, премьер-министр Фам Минь Чинь потребовал, чтобы министерства, отрасли и местные органы власти должным образом выполняли свою творческую роль и не зацикливались на отдельных вопросах.
В то же время соответствующие ответственные органы должны обеспечить равный доступ к капиталу, ресурсам, земле, человеческим ресурсам, юридическим правам, свободе предпринимательской деятельности, равенству и правам собственности предприятий.
Наряду с запуском Национального правового портала Премьер-министр поручил министерствам, ведомствам и местным органам власти регулярно и ежеквартально встречаться с предприятиями для оперативного устранения трудностей в подведомственных им сферах.
В то же время премьер-министр потребовал, чтобы агентства и секторы решали все проблемы и рекомендации предприятий в течение двух недель, следуя политике: «независимо от того, успешно это или нет, мы должны говорить и уведомлять, как только проблема будет решена, а не только внутри страны; замалчивание неприемлемо».
Министр строительства Чан Хонг Минь:
Цель – сократить административные процедуры на 50%
За прошедшее время Министерство строительства приняло 13 законов, более 30 постановлений и более 100 циркуляров с целью реформирования административных процедур в сфере строительства, авиации, железных дорог, водных путей, транспорта, а также закрепления в законодательстве частного экономического развития.
Согласно отчету министерства на начало мая 2025 года, министерство сократило 134/417 условий ведения бизнеса и 128/361 административных процедур, достигнув 31%. Согласно плану, министерство намерено сократить 50% административных процедур.
Источник: https://tuoitre.vn/thuc-day-kinh-te-tu-nhan-xoa-rao-can-vo-hinh-tu-thu-tuc-hanh-chinh-2025060108352255.htm
Комментарий (0)