Принять немедленные и решительные меры по борьбе с незаконным рыболовством.

Народный комитет провинции Хатинь только что опубликовал документ, предписывающий безотлагательное принятие жестких мер по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом и подготовку к работе с 4-й инспекционной делегацией Европейской комиссии.

Соответственно, для реализации положений под руководством Министерства сельского хозяйства и развития села председатель провинциального народного комитета поручил руководителям отделов, филиалов и председателям народных комитетов прибрежных районов и городов сосредоточиться на руководстве и направлении для серьезной и эффективной реализации соответствующих положений.

Пограничная служба Хатиня усиливает проверки и контроль за соблюдением правил использования оборудования для слежения за рыболовными судами.

О предотвращении и пресечении незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах рыболовными судами и рыбаками

Командование пограничной охраны провинции поручило прибрежным пограничным постам и станциям внимательно следить за деятельностью судов длиной более 15 метров с момента выхода из канала до момента входа в канал; незамедлительно предотвращать и решительно пресекать незаконную добычу морепродуктов в иностранных водах рыболовными судами и рыбаками из Хатиня.

Провинциальная полиция поручает полиции районов, городов и посёлков разобраться в ситуации в зоне управления с субъектами, являющимися владельцами рыболовных судов, организовать мобилизацию и пропаганду в сочетании с строгим контролем для оперативного предотвращения незаконной добычи рыбы рыболовными судами и рыбаками в иностранных водах. Проактивно отслеживать, анализировать ситуацию, расследовать, проверять и строго пресекать случаи посредничества, связывающего рыболовные суда и рыбаков Хатиня с незаконной добычей рыбы в иностранных водах (если таковые имеются).

Народные комитеты прибрежных районов и городов направляют функциональные силы, специализированные департаменты и народные комитеты коммун/районов/городов, где рыболовные суда ведут промысел в открытом море, для назначения должностных лиц, отвечающих за каждого владельца рыболовного судна, с целью распространения, мобилизации, предотвращения и незамедлительного рассмотрения случаев, свидетельствующих о подготовке к отправке судов/рыбаков для незаконной добычи морепродуктов в иностранных водах.

Об управлении автопарком

Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов поручает и настоятельно призывает местные органы власти незамедлительно завершить 100% регистрацию, проверку и выдачу лицензий на рыболовство для квалифицированных рыболовных судов; надлежащим образом проводить процедуры снятия с регистрации (обеспечить четкое понимание списка и текущего статуса снятых с регистрации рыболовных судов); контролировать и решать вопросы, связанные со сменой названий, сменой владельцев, передачей или куплей-продажей рыболовных судов, для обеспечения соблюдения нормативных требований. Обновлять данные о рыболовных судах в программном обеспечении Vnfishbase, чтобы обеспечить их соответствие и согласованность в отчетах и национальной базе данных рыболовства (VNFishbase), а также согласованность между компетентными органами в период работы с инспекционной группой ЕС.

Организовать круглосуточное дежурство по мониторингу и контролю рыболовных судов в Системе мониторинга рыболовных судов, обеспечив, чтобы все суда поддерживали подключение к системе VMS с момента выхода из порта до прибытия в него. При выявлении случаев отключения VMS, пересечения морских границ... координировать действия с местными органами власти и функциональными подразделениями, обращаться к капитану с требованием соблюдать правила VMS и не пересекать морские границы. Составить список и уведомить соответствующие подразделения и населенные пункты обо всех случаях, когда рыболовные суда подвергаются высокому риску нарушения правил ННН-промысла (еще не зарегистрированы, не имеют лицензии на ведение деятельности, часто отключают VMS, пересекают морские границы, работают в неположенном районе...).

Командование пограничной охраны провинции поручает прибрежным пограничным станциям и постам проводить 100% досмотр и контроль рыболовных судов провинции и других провинций, чтобы гарантировать их полное соответствие установленным требованиям. В частности, оборудование VMS на рыболовных судах длиной 15 м и более должно быть включено и работать в штатном режиме с момента выхода из порта до прибытия в порт. Решительно не допускать выхода из порта судов, не полностью соответствующих установленным требованиям, а также судов, входящих в список судов повышенного риска.

Народные комитеты прибрежных районов и городов поручают коммунам/кварталам/городам назначить сотрудников для непосредственной работы с судовладельцами; направлять и требовать от судовладельцев незамедлительного завершения 100% регистрации, осмотра, выдачи лицензий на рыболовство и снятия с регистрации (завершить до 20 сентября 2023 года). Организовать проверку незарегистрированных рыболовных судов, составить список, классифицировать (с полным комплектом документов и без него), назначить сотрудников для непосредственного руководства судовладельцами с полным комплектом документов (заводской сертификат, документ о допуске, квитанция об уплате налога, сертификат технической безопасности для рыболовных судов максимальной длиной 12 м и более) для скорейшего завершения регистрации рыболовных судов в соответствии с правилами; в случае отсутствия у рыболовных судов полного комплекта документов для регистрации рыболовных судов, поручить задачу низовому персоналу, отвечающему за контроль и надзор, чтобы не допустить участия этих судов в рыболовной деятельности.

На основании списка рыболовных судов, подверженных высокому риску нарушения правил ННН-промысла, предоставленного Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, ответственность возлагается на функциональные подразделения и местные органы власти на низовом уровне (коммуна/район/город), отвечающие за каждое судно, с целью оперативного предотвращения и пресечения любых преднамеренных нарушений.

О прослеживаемости добытых водных продуктов

Дирекция рыболовных портов, управление инспекции и контроля рыболовства в рыболовных портах строго соблюдают правила инспекции и контроля рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, на местах (количество рыболовных судов, заходящих в порт и выходящих из него, количество проверенных, обеспечение соответствия записей и отчетов об инспекциях данным); инспектируют и контролируют 100% рыболовных судов длиной 24 м и более, заходящих в порт. Собирают и представляют промысловые журналы с перекрестной проверкой с данными VMS для оперативного выявления и уведомления властей для рассмотрения случаев неправильных операций (не позволяют рыболовным судам длиной 15 м и более работать в неправильном районе, обнаруженном с помощью системы мониторинга рыболовных судов и информации, записанной в промысловом журнале, но без результатов проверки или обработки). Контролируют 100% выхода выловленной водной продукции, выгруженной в рыболовных портах, обеспечивая прослеживаемость происхождения выловленной водной продукции, отсутствие нарушений ННН.

О рассмотрении административных правонарушений

Командование пограничной охраны провинции начало усиленное патрулирование, инспекции и строго наказало за ННН-промысел, происходящий в провинции, в соответствии с положениями Постановления правительства № 42/2019/ND-CP от 16 мая 2019 года. Внезапные инспекции и контрольные мероприятия проводятся для выявления, предотвращения, ареста и пресечения деятельности рыболовных судов, работающих в прибрежных водах, судов, ведущих промысел в неправильном направлении, и других форм незаконного ННН-промысла в соответствии с действующими правилами.

Функциональные силы (пограничники, полиция, органы надзора за рыболовством) проверяют, обобщают данные, хранят записи о рассмотрении нарушений, связанных с ННН-промыслом, и предоставляют записи о рассмотрении нарушений по запросу инспекционной группы ЕС.

Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить и координировать действия с соответствующими органами власти для полного обновления результатов санкций в системе программного обеспечения для мониторинга и управления деятельностью по рассмотрению административных правонарушений в секторе рыболовства по адресу https://vphc.tongcucthuysan.gov.vn/cms.nc; обобщать и сообщать результаты санкций за нарушения, связанные с ННН-промыслом, на местном уровне.

О пропагандистской работе

Департамент информации и коммуникаций будет руководить и координировать свою деятельность с соответствующими департаментами, отделениями и местными органами власти для дальнейшего укрепления информации, коммуникации, пропаганды, обучения и мобилизации прибрежных рыболовных сообществ, а также соответствующих организаций и лиц для соблюдения правовых норм в отношении ННН-промысла и рассмотрения нарушений в рыболовной деятельности.

Народные комитеты коммун/районов/городов, где имеются рыболовецкие суда: ежедневно объявляют по местной системе громкой связи список рыболовецких судов, подверженных высокому риску нарушения правил ННН-промысла; организуют пропаганду правил, направленных против ННН-промысла, призывают людей строго соблюдать правила управления рыболовецкими судами.

Управление рыбного порта организует пропаганду с использованием громкоговорящей системы рыбного порта и других нормативных актов по борьбе с ННН-промыслом.

Подготовка рабочего контента с инспекционной делегацией ЕС

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов организует междисциплинарную инспекционную группу для проведения проверок, мониторинга и побуждения местных органов власти и функциональных подразделений (подразделений рыболовства, рыболовных портов, пограничной службы и т.д.) к внедрению правил, направленных против ННН-промысла. Необходимо незамедлительно рекомендовать председателю Народного комитета провинции рассмотреть и строго принять меры по привлечению к ответственности организаций и отдельных лиц, не выполняющих свои обязанности. Разработать сценарии и подробные планы, создать оптимальные условия для приема и работы с инспекционной делегацией Европейской комиссии.

Департаменты, филиалы и местные органы власти до 25 сентября 2023 года должны обобщить и доложить результаты реализации задач по борьбе с ННН-промыслом в Департамент сельского хозяйства и развития села для обобщения и представления в Министерство сельского хозяйства и развития села, Провинциальный народный комитет...

ПВ

Источник