Продолжить вносить изменения и дополнения в Закон о гендерном равенстве на основе прав человека.

Вьетнам подписал множество международных документов по вопросам гендерного равенства (GEM), включая Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW) и Цели ООН в области устойчивого развития (SDG).

На протяжении многих лет Вьетнам демонстрировал твердую решимость содействовать гендерному равенству и улучшению положения женщин с помощью четкой, последовательной стратегии, соответствующей национальной практике. Важной вехой стало принятие Закона о гендерном равенстве в 2006 году.

В частности, за 10-летний период реализации Национальной стратегии по обеспечению гендерного равенства на 2011–2020 годы наша страна достигла многих обнадеживающих результатов, способствуя сокращению гендерного разрыва в различных областях, внося позитивный вклад в социально -экономическое развитие страны.

Как правило, национальные цели реализуются достаточно синхронно, что приводит к изменениям в осведомленности и действиях партийных комитетов, органов власти, кадров, государственных служащих и людей в вопросах реализации гендерного равенства.

[caption id="attachment_598706" align="aligncenter" width="768"] Мужчины и женщины имеют равные позиции и роли в семье. (Фото: Ethnic and Development Newspaper)[/caption]

Стратегия гендерного равенства во Вьетнаме

Система правовых документов и политик постепенно совершенствовалась в направлении обеспечения принципа гендерного равенства в соответствии с международными стандартами. Гендерный мейнстриминг при разработке и реализации стратегий, политик, законов, программ, планов, проектов и т. д. привлек внимание на всех уровнях и в секторах, способствуя сокращению гендерного разрыва, повышению роли и положения женщин в семье и обществе, созданию условий для участия и равенства женщин и мужчин во всех областях политической , экономической и социальной жизни.

Соответственно, в Конституцию Вьетнама 2013 года и многие специализированные законы, такие как Закон о социальном страховании 2014 года, Трудовой кодекс 2019 года, Закон о выборах депутатов Национального собрания и депутатов Народных советов 2015 года, Закон о государственном бюджете 2015 года... были внесены изменения и дополнения на основе обеспечения принципа гендерного равенства и серьезной и широкой интеграции вопросов гендерного равенства.

Стремясь и дальше сокращать гендерный разрыв, правительство приняло Постановление № 28/NQ-CP, которым была одобрена Национальная стратегия по обеспечению гендерного равенства на период 2021–2030 годов, а также ряд программ и политик, направленных на поощрение гендерного равенства, а также на предотвращение и реагирование на гендерное насилие.

Одной из ключевых задач и решений является продолжение совершенствования системы политик и законов для обеспечения принципов гендерного равенства в соответствующих областях. Непосредственная задача заключается в обобщении и оценке реализации Закона о гендерном равенстве и изучении и предложении поправок к Закону о гендерном равенстве в ближайшее время.

По данным Министерства труда, инвалидов войны и социальных вопросов (MOLISA), внесение поправок и дополнений в Закон о гендерном равенстве должно стать приоритетом для правительства и Национальной ассамблеи в период 2021–2026 годов. Закон о гендерном равенстве рассматривается правительством на предмет внесения поправок и дополнений в целях дальнейшего содействия реализации гендерного равенства, включая выполнение обязательств по искоренению гендерного насилия и по достижению Целей устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ЦУР).

[caption id="attachment_599157" align="aligncenter" width="768"] Внесение изменений и дополнений в Закон о гендерном равенстве будет приоритетной задачей правительства и Национальной ассамблеи в период 2021–2026 годов. (Фото: Газета Национальной ассамблеи)[/caption]

Продолжить внесение изменений и дополнений в Закон о гендерном равенстве

Министерство труда, инвалидов и социальных дел считает, что сфера регулирования действующего Закона, которая охватывает «области социальной и семейной жизни», по-прежнему ограничена и не соответствует международным стандартам. Вместо этого сфера регулирования Закона должна включать все сферы жизни, чтобы решать все проблемы, которые могут привести к неравенству.

Кроме того, определение дискриминации должно быть расширено, поскольку текущее определение не включает косвенную дискриминацию. Определение косвенной дискриминации поможет усилить гендерный анализ и включить вопросы гендерного равенства в правовую систему, политику и программы.

С другой стороны, вредные культурные убеждения, традиции и запрещенное поведение должны быть четко определены в Законе о гендерном равенстве и других законах Вьетнама. Например, гендерное насилие может принимать различные формы, такие как физическое насилие, психологическое насилие, сексуальное насилие, экономическое насилие, гендерно-обусловленный выбор пола, принудительный брак или ранний брак.

В действительности многие люди одновременно подвергаются множественным формам многомерной дискриминации, особенно женщины и девочки с ограниченными возможностями, представители этнических меньшинств или те, кто живет в отдаленных районах.

Кроме того, необходимо предусмотреть конкретные меры по борьбе с вредными практиками, включая гендерно-обусловленный выбор пола, а запрещенные практики следует определить в Законе, а конкретные обязанности возложить на соответствующие ведомства.

Для дублирования обязанностей между заинтересованными сторонами в решении таких вопросов, как домашнее насилие, гендерное насилие или гендерно-обусловленный выбор пола, необходимо четко определить функции соответствующих министерств и создать тесный межсекторальный координационный механизм. Это поможет избежать путаницы среди граждан, повысить эффективность государственного управления и улучшить качество государственных услуг.

Короче говоря, для обеспечения равного обращения Закон должен иметь четкие положения, создающие основу для проведения оценок воздействия с учетом гендерных факторов с разных точек зрения, чтобы выявить формы гендерно-несправедливого обращения, с которыми сталкивается каждая целевая группа, тем самым создавая и внедряя приоритетные механизмы, особенно те, которые подходят для них в правовых документах, политике и программах.

Тра Кхань