Оптимизация аппарата: решение проблемы избытка и нехватки человеческих ресурсов

Подпись к фотографии — Генеральный секретарь То Лам выступает на рабочем совещании с Министерством внутренних дел и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды во второй половине дня 3 октября 2025 года. Фото: Thong Nhat/VNA

Правительство приняло Постановление № 303/NQ-CP от 3 октября 2025 года о мерах по эффективному внедрению двухуровневого местного самоуправления в соответствии с Заключением Политбюро и Секретариата. Министерства, ведомства и местные органы власти прилагали усилия и активно выполняли задачи по обеспечению деятельности двухуровневого местного самоуправления.

За 3 месяца реализации двухуровневое местное самоуправление в целом выполнило поставленные цели и достигло положительных результатов, способствуя повышению эффективности и результативности деятельности, создавая удобства для людей, организаций и предприятий района.

Распространение сельскохозяйственных знаний является важной задачей органов власти на уровне коммун.

3 октября, выступая с директивной речью на рабочем совещании с Министерством внутренних дел и Министерством сельского хозяйства и охраны окружающей среды, посвященном пересмотру организации государственных служб, отвечающих за распространение сельскохозяйственной информации на местном уровне в рамках двухуровневой модели местного самоуправления, генеральный секретарь То Лам заявил, что Политбюро дало весьма конкретные оценки и выводы по общим вопросам на уровне коммун. Согласно полученным отзывам, одной из самых сложных проблем на уровне коммун сегодня является кадровая работа. Политбюро требует от местных органов власти обеспечить и организовать достаточное количество профессиональных сотрудников до 15 октября 2025 года.

Говоря о сельскохозяйственном распространении знаний, Генеральный секретарь подчеркнул, что сельское хозяйство является очень важным вопросом, особенно учитывая внимание, уделяемое ему в соответствии с директивами центрального правительства, поскольку сельское хозяйство является национальным преимуществом и опорой экономики. Распространение сельскохозяйственных знаний – важная задача органов власти на уровне коммун. Распространение сельскохозяйственных знаний должно быть тесно связано с низовыми органами власти и полями. В каждой коммуне есть два ответственных за сельскохозяйственное распространение знаний. На провинциальном уровне будут по-прежнему функционировать центры сельскохозяйственного распространения знаний, которые в основном отвечают за руководство, координацию, стимулирование и поддержку коммун в реализации проектов.

Генеральный секретарь поручил в срочном порядке усовершенствовать организацию сельскохозяйственного распространения знаний в области от провинциального до общинного уровня, устранить промежуточные этапы, обеспечить взаимосвязанность, синхронизацию, единство, регулярную и эффективную работу; организовать должности для государственных служащих, обладающих опытом в сельскохозяйственной сфере на уровне общин; консолидировать, усилить и повысить эффективность деятельности сотрудников служб сельскохозяйственного распространения знаний на уровне общин, чтобы гарантировать, что деятельность по сельскохозяйственному распространению знаний на уровне общин не прерывается и не прерывается...

Согласно Постановлению № 303/NQ-CP, Правительство требует, чтобы министерства и ведомства министерского уровня сосредоточились на выполнении задач и решений, включая завершение выплат по режимам и политикам в соответствии с Указом № 178/2024/ND-CP и Указом № 67/2025/ND-CP не позднее 10 октября 2025 года. Министерство внутренних дел напрямую призывает и инспектирует местные органы власти в реализации мер по укреплению кадрового состава провинциального уровня и государственных служащих на уровне коммун; Руководить и координировать деятельность с министерствами и центральными агентствами, направлять и руководить местными органами власти для проведения общего обзора, оценки и классификации в сочетании с реструктуризацией команды и повышением качества команды кадров и государственных служащих на уровне общин после принятия мер по увольнению кадров и государственных служащих, не отвечающих требованиям задачи, в качестве основы для набора, расстановки, обучения и поддержки кадров и государственных служащих на уровне общин, разрешения ситуации избытка и нехватки в некоторых местах, обеспечения эффективного использования человеческих ресурсов; обобщить и рассмотреть результаты реализации до 15 октября 2025 года...

«Разделите войска по деревням» и «Вернитесь в деревни вместе», чтобы поддержать людей.

Коммуна Фу Лам (провинция Анзянг), имеющая двухуровневую систему местного самоуправления, занимает большую территорию, многие домохозяйства находятся далеко от центра коммуны, что затрудняет проведение административных процедур. Чтобы облегчить жизнь людей, Народный комитет коммуны Фу Лам внедрил модель «Выезд на место для оказания помощи в получении государственных услуг онлайн и проведении административных процедур в селении» и модель «Поддержка выдачи свидетельств о смерти пожилым людям на дому». Каждые два дня в неделю сотрудники Центра государственных услуг коммуны Фу Лам и профсоюзные работники «выезжают» в селения, помогая людям в выполнении административных процедур: от установки и использования приложения VNeID до подачи документов и поиска информации об административных процедурах на Национальном портале государственных услуг... Благодаря этому многим людям больше не нужно преодолевать десятки километров, чтобы подать документы для проведения административных процедур.

Движение «Вместе в деревню», запущенное коммуной Бао Янь (Лаокай), получило положительный отклик и произвело хорошее впечатление на людей. В связи с этим по выходным дни кадровые работники, госслужащие, бюджетники и рабочие коммуны будут вместе отправляться в деревни и села, чтобы помогать людям в выполнении задач и поддерживать их экономическое развитие.

Г-жа Ли Тхи Бау, заместитель секретаря парткома коммуны Бао Йен, отметила, что еженедельно партком коммуны поручает Вьетнамскому комитету Отечественного фронта коммуны проводить оценку конкретных задач в деревнях, а затем мобилизовать силы и людей для их выполнения. Эта деятельность направлена на решение большей части задач, требующих мобилизации населения. Таким образом, руководители местных органов власти также учитывают чаяния людей в поиске подходящих решений.

Совершенствование организационной структуры и повышение эффективности деятельности государственного управления

2 октября на конференции, посвящённой подведению итогов работы за последние 9 месяцев и разработке направлений и задач на четвёртый квартал 2025 года, секретарь провинциального комитета партии Камау Нгуен Хо Хай отметил, что ключевой задачей для провинции в последние месяцы года является дальнейшее пристальное наблюдение за ходом работы, оперативное руководство и устранение трудностей и препятствий, возникающих в работе двухуровневой системы местного самоуправления. Партийный комитет и местное самоуправление пересмотрят все нормативные акты для совершенствования организационного аппарата, особенно в провинциальных и общинных органах государственной власти, чтобы обеспечить отсутствие пробелов в управлении.

Тем временем в Донгнай 10-й провинциальный народный совет провел свою 5-ю сессию (внеочередную) и принял Постановление о численности кадров и государственных служащих; численности лиц, получающих заработную плату из государственного бюджета в государственных учреждениях, и численности непрофессиональных работников на уровне коммун в 2025 году. Это первое Постановление о назначении квот на численность после слияния провинции Биньфыок (бывшая) и провинции Донгнай, в результате чего с 1 июля действует двухуровневая модель местного самоуправления.

Содействие цифровой трансформации, связанной с административной реформой, построением электронного правительства, развитием «умных городов» и цифрового правительства, – это задача, которую продвигали и продвигают провинции и города. Это практическая деятельность, направленная на повышение эффективности государственного управления, создание оптимизированной и современной модели государственного управления на благо людей и бизнеса.

4 октября Ассоциация студентов Вьетнама города Хошимин организовала программу, посвященную запуску Недели городского студента, для участия в построении двухуровневого местного самоуправления и проактивной деятельности по поддержке местных органов власти в 2025-2026 учебном году. По словам заместителя секретаря городского союза молодежи Нгуена Данг Хоа, молодежным союзам и студенческим ассоциациям школ необходимо разработать координационный контент, сформировать волонтерские студенческие команды для поддержки двухуровневого местного самоуправления; эффективно реализовать движение «Цифровое образование для народа» для поддержки местных сообществ в цифровой трансформации, вводе данных, оцифровке документов и построении современной и прозрачной системы управления.

Согласно постановлению № 303/NQ-CP, правительство поручает Министерству науки и технологий взять на себя ответственность за завершение создания системы инфраструктуры информационных технологий, обеспечение связи, взаимосвязи и обмена данными между информационными системами и базами данных, обслуживающими государственное управление и обработку административных процедур; устранение разночтений в предоставлении информации, внедрение отчетности в режиме реального времени о деятельности органов местного самоуправления на двух уровнях; завершить работу до 5 октября 2025 года.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/tinh-gon-bo-may-giai-quyet-tinh-trang-noi-thua-noi-thieu-nhan-luc-20251005082543007.htm