(MPI) – В соответствии с решением премьер-министра № 622/QD-TTg от 10 мая 2017 года о провозглашении Национального плана действий по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, Министерство планирования и инвестиций разработало Отчет о достижении целей устойчивого развития для представления Правительству и Национальной ассамблее. В связи с этим Министерство планирования и инвестиций в сотрудничестве с министерствами, ведомствами, местными органами власти и соответствующими ведомствами разработало Отчет о достижении целей устойчивого развития к 2023 году (Отчет о ЦУР 2023).
В отчёте говорится, что согласно глобальному рейтингу индекса ЦУР, в 2023 году Вьетнам набрал 73,3 балла и занял 55-е место из 166 стран. По сравнению с 2022 годом рейтинг Вьетнама продолжил улучшаться, но позиция страны не изменилась.
В отчёте основное внимание уделяется анализу основных моментов и новых аспектов, связанных с реализацией целей в 2023 году, таких как разработанные и реализованные политические документы, результаты реализации некоторых показателей с обновлёнными данными, ограничения и недостатки в реализации целей. Эти материалы будут представлены по каждой цели на основе информации, обобщённой из Отчёта об оценке реализации целей устойчивого развития в 2023 году министерствами и ведомствами, ответственными за реализацию целей в соответствии с Решением Премьер-министра № 622/QD-TTg, со ссылками на соответствующие отчёты.
Соответственно, в докладе оценивается реализация 17 целей устойчивого развития к 2030 году, включая: (1) ликвидацию всех форм нищеты во всем мире; (2) ликвидацию голода, обеспечение продовольственной безопасности, улучшение питания и содействие устойчивому развитию сельского хозяйства; (3) обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте; (4) обеспечение инклюзивного, справедливого и качественного образования и содействие возможностям обучения на протяжении всей жизни для всех; (5) достижение гендерного равенства; расширение прав и возможностей и создание возможностей для женщин и девочек; (6) обеспечение наличия и устойчивого управления водными ресурсами и санитарией для всех; (7) обеспечение доступа к недорогой, надежной и устойчивой энергии для всех; (8) обеспечение поступательного, инклюзивного и устойчивого экономического роста; создание полной и производительной занятости и достойной работы для всех; (9) создание устойчивой инфраструктуры, содействие инклюзивной и устойчивой индустриализации, усиление инноваций; (10) сокращение социального неравенства; (11) развитие устойчивых и жизнестойких городских и сельских районов; обеспечение безопасных условий жизни и работы, а также рациональное распределение населения и рабочей силы по регионам; (12) обеспечение устойчивого производства и потребления; (13) оперативное и эффективное реагирование на изменение климата и стихийные бедствия; (14) сохранение и устойчивое использование океанов, морей и морских ресурсов для устойчивого развития; (15) защита и развитие устойчивых лесов, сохранение биоразнообразия, развитие экосистемных услуг, борьба с опустыниванием, предотвращение деградации и восстановление земельных ресурсов; (16) содействие построению мирного, демократического, справедливого, эгалитарного и цивилизованного общества в интересах устойчивого развития, обеспечение доступа к правосудию для всех; создание эффективных, подотчетных и основанных на широком участии институтов на всех уровнях; (17) укрепление механизмов реализации и содействие глобальному партнерству в интересах устойчивого развития.
В целом, министерства, отрасли и местные органы власти продолжают серьезно выполнять поставленные задачи в соответствии с Национальным планом действий по реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Реализация ЦУР в 2023 году продолжает приносить определенные результаты, отраженные в некоторых выдающихся показателях, таких как сокращение бедности. В 2023 году системы и меры социального обеспечения, включая политику минимального уровня социального обеспечения, продолжают эффективно реализовываться по всей стране. Расчету и выплате социального страхования, страхования по безработице и режимов и политик медицинского страхования всегда уделяется внимание, обеспечивая полную и своевременную выплату каждому участнику и бенефициару, тем самым способствуя поддержке и стабилизации жизни работников. Соответственно, уровень бедности по стандарту многомерной бедности в 2023 году составит 3,2% (снижение на 1,1% по сравнению с концом 2022 года); 100% получателей социальной защиты имеют право на ежемесячные социальные пособия; 100% людей, пострадавших от стихийных бедствий, наводнений и голода, получают своевременную экстренную помощь, никто не голодает; Более 90% людей с ограниченными возможностями, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах. Глобальный рейтинг по достижению ЦУР формируется и ежегодно публикуется в Докладе об устойчивом развитии, где отмечается своевременное обеспечение социальной помощи, ухода и реабилитации. Более 90% пожилых людей, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах, получают своевременную социальную помощь, уход и заботу, что позволяет достичь поставленной цели.
Однако результаты сокращения бедности высоки, но неустойчивы: бедные домохозяйства склонны к повторному или новому обнищанию; охват социальным и медицинским страхованием имеет тенденцию к медленному росту. Поэтому в перспективе необходимо продолжить исследование и совершенствование многомерного стандарта бедности, связанного с целью устойчивого развития, обеспечив постепенное повышение прожиточного минимума и доступность основных социальных услуг для населения в период до 2030 года.
Что касается цели экономического роста и устойчивой занятости, то, согласно отчету, в прошлом году все уровни, сектора и местности радикально, синхронно, существенно и эффективно реализовали задачи и решения, намеченные для развития экономики. Продолжается реструктуризация секторов и областей, в которых продвигается сельскохозяйственный сектор, поощряя развитие зеленого, чистого, экологического, органического, цикличного, высокотехнологичного, интеллектуального сельского хозяйства, адаптирующегося к изменению климата. В 2023 году темпы роста ВВП достигнут 5,05%, что ниже, чем в 2022 году (8,02%) и установленной цели, но на высоком уровне в мире и регионе; Масштаб ВВП в текущих ценах продолжает расти, оцениваясь в 10 221,8 трлн донгов, что эквивалентно 430 млрд долларов США, что позволяет войти в группу стран с уровнем дохода выше среднего; Производительность труда во всей экономике в текущих ценах оценивается в 199,3 млн донгов на работника (рост на 274 доллара США по сравнению с 2022 годом).
Была усовершенствована правовая система, обеспечена эффективная реализация Закона о занятости 2013 года, запущена пилотная версия первой национальной онлайн-биржи труда, оказана оперативная поддержка гражданам и работникам, потерявшим работу или столкнувшимся с сокращением рабочего времени. Уровень безработицы продолжает оставаться на уровне 2,1%; среднемесячный доход работников составляет 7,1 млн донгов, что на 6,9% больше, чем в 2022 году.
В области промышленности, инноваций и инфраструктуры: постепенно синхронизируется и модернизируется пропускная способность транспортной инфраструктуры, что способствует созданию разумной и эффективной транспортной структуры, сокращению дорожно-транспортных происшествий по всей стране, снижению заторов в крупных городах, обеспечению взаимосвязи между регионами страны и международной торговле, созданию импульса социально-экономического развития и формированию нового облика страны. Таким образом, в 2023 году было введено в эксплуатацию 475 км скоростных автомагистралей, в результате чего общая протяженность введенных в эксплуатацию скоростных автомагистралей достигла почти 1900 км. Несмотря на продолжающуюся реализацию решений по развитию перерабатывающей и обрабатывающей промышленности, доля добавленной стоимости перерабатывающей и обрабатывающей промышленности в ВВП достигла 23,88%, что ниже целевого показателя, установленного на год (25,4–25,8%).
Правовое регулирование кредитной деятельности регулярно пересматривается и совершенствуется, а количество малых и средних предприятий, имеющих непогашенную задолженность в кредитных организациях, оценивается в 260 400. Финансирование научно-технической деятельности продолжает оставаться в центре внимания на всех уровнях государственного управления. Стимулируются инвестиции в развитие информационно-коммуникационной инфраструктуры для отдаленных, горных и островных районов, при этом около 1,6 млн бедных/близких к бедности домохозяйств получают поддержку для использования услуг наземной мобильной связи или фиксированного широкополосного доступа в Интернет.
Что касается мер по борьбе с изменением климата, в 2023 году Национальный руководящий комитет по выполнению обязательств Вьетнама на КС-26 решительно направил реализацию стратегий, планов и программ действий по реагированию на изменение климата, сокращению выбросов парниковых газов и преобразованию энергии с целью достижения нулевых выбросов к 2050 году. Соответственно, на КС-28 Вьетнам объявил о Плане мобилизации ресурсов для реализации СРЭТП (ПРМ), который считается основой для привлечения поддержки со стороны международных партнеров и международных институтов для реализации проектов справедливого энергетического перехода. Продолжается содействие информационно-просветительской работе по повышению осведомленности общественности, мобилизации ресурсов и вовлечению всего общества в реагирование на изменение климата и смягчение рисков стихийных бедствий.
Были разработаны и внедрены новые формы популяризации природоохранного законодательства в целом и мероприятий по реагированию на изменение климата, предотвращению и смягчению последствий стихийных бедствий в частности. Продолжаются инвестиции в инфраструктуру предотвращения стихийных бедствий, такую как станции мониторинга, дамбы, водохранилища, ирригационные сооружения, места стоянки судов и т. д., и она эффективно продвигается. Однако во многих правовых документах изменение климата упоминается не конкретно, отсутствуют руководящие документы по реализации, особенно по оценке воздействия изменения климата на каждый подсектор; отсутствуют нормативные акты и стандарты по адаптации к изменению климата при разработке проектов; ограничены механизмы обмена информацией и данными об изменении климата; отсутствуют приоритетные направления деятельности по адаптации к изменению климата в различных секторах.
Что касается партнёрств для устойчивого развития: Вьетнам выполняет свои обязательства по льготным экспортным налогам и специальным льготным импортным налогам в рамках 15 соглашений о свободной торговле. Средняя льготная ставка импортной пошлины Вьетнама в 2023 году составит около 11,9% (снижение на 5,5% по сравнению со средним показателем в 17,4% на момент вступления в ВТО в 2007 году). Импортно-экспортная деятельность Вьетнама в 2023 году не оправдала ожиданий. За весь 2023 год общий импортно-экспортный оборот достиг 681,1 млрд долларов США, что на 6,6% меньше, чем в предыдущем году, из которых экспорт сократился на 4,4%; импорт сократился на 8,9%. Тем не менее, торговый баланс продолжает фиксировать положительное сальдо торгового баланса восьмой год подряд, достигнув около 28,3 млрд долларов США, что в 2,3 раза больше, чем в 2022 году.
Экономическая дипломатия и международная экономическая интеграция реализуются активно, систематически и всесторонне, обеспечивая активный поиск и мобилизацию внешних ресурсов для национального развития. Общий объём зарегистрированных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) во Вьетнаме в 2023 году достиг почти 36,6 млрд долларов США, увеличившись на 32,1% на фоне сокращения мировой торговли и инвестиций.
Комментарий (0)