Обзор 52 провинций и городов, предложенных для слияния

Министерство юстиции рассматривает проект и представление резолюции Постоянной комиссии Национального собрания по вопросу об организации административно-территориального деления.

Новые критерии слияния

Согласно проекту резолюции и представлению, критериями организации административных единиц на уровне провинций и общин являются природная территория; численность населения; история, традиции, культура, религия, этническая принадлежность; геоэкономика; геополитическая оборона, безопасность

Уголок города Бакзянг сегодня. Фото: Дуонг Тиен Зунг

В частности, критерии природной площади и численности населения определяются в соответствии с Постановлением 1211/2016 Постоянной комиссии Национального собрания (с изменениями и дополнениями 2022 года) о стандартах и классификации административных единиц.

Согласно постановлению, единицы провинциального уровня должны соответствовать трем стандартам по площади, численности населения и количеству административных единиц районного уровня.

Соответственно, горные провинции и высокогорья имеют площадь 8000 км2 и население 0,9 млн человек и более; Остальные провинции имеют площадь 5000 квадратных километров и население 1,4 миллиона человек и более.

Город с центральным управлением, площадью 1500 квадратных километров и населением 1 миллион человек и более. Для соответствия критериям все провинции и города должны иметь 9 или более административных единиц районного уровня/провинций или городов.

В проекте четко указано, что провинции и города, которые не выполнили на 100% стандарты единиц провинциального уровня в соответствии с Резолюцией Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о стандартах и классификации административных единиц, должны быть объединены.

В проекте отмечается, что не следует принимать меры для подразделений с изолированным местоположением и трудными для организации удобных транспортных связей, а также подразделений с особо важным местоположением, влияющим на национальную оборону, безопасность и защиту национального суверенитета.

Организация административных единиц и объединение провинций направлены на достижение высшей цели развития страны, расширение пространства развития для новых единиц и содействие ведущей роли динамичных регионов, экономических коридоров и полюсов роста.

Приоритет отдается объединению горных и равнинных территорий с прибрежными административными единицами; Гармонично и разумно сочетать смежные единицы с требованиями ориентации на развитие, чтобы поддерживать друг друга, способствовать экономическому развитию единицы после урегулирования, а также требованиям и ориентации на быстрое и устойчивое развитие страны в новый период.

В принципе, при определении административно-политического центра политика заключается в выборе нового административно-политического центра с выгодным географическим положением, синхронной экономико-социальной инфраструктурой, особенно развитой транспортной системой (аэропорт, автодорога, порт и т. д.), легко соединяющейся с районами внутри провинции, городами и крупными городскими районами, экономическими центрами всей страны или с морской космической системой.

Административно-политическому центру нового образования необходимо пространство для будущего развития; соответствие социально-экономической направленности развития нового образования, обеспечение гармонии и рациональности, недопущение дисбаланса между населенными пунктами при слиянии, обеспечение поддержания национальной обороны и безопасности.

Согласно критериям соглашения, ожидается, что 11 единиц провинциального уровня останутся прежними по всей стране, в том числе: Ханой, Хюэ, Лайчау, Дьенбьен, Сонла, Каобанг, Лангшон, Куангнинь, Тханьхоа, Нгеан и Хатинь.

Оставшиеся 52 провинциальные единицы, подлежащие реорганизации, включают 4 города: Хайфон, Хошимин, Дананг и Кантхо.

48 провинций включают: Ханам, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Тхайбинь, Хайзыонг, Намдинь, Ниньбинь, Баккан, ТхайНгуен, Футхо, Бакзянг, Хоабинь, Туенкуанг, Лаокай, Йенбай, Хазянг, Ниньтхуан, Куангчи, Фуйен, Куангбинь, Куанг Нгай, Кхань Хоа, Дак Нонг, Тай Нинь, Бинь Дуонг, Бинь Туан, Бинь Фуок, Ба Риа - Вунг Тау, Бен Че, Бак Льеу, Винь Лонг, Хау Гианг, Тра Винь, Тьен Зианг, Сок Чанг, Донг Тхап, Ан Гианг, Лонг Ан, Камау, Куанг Нам, Бинь Динь, Дак Лак, Донг Най, Гиа Лай, Кон Тум, Лам Донг, Киен Зян.

Согласно проекту, если провинция объединится с провинцией, то после объединения она будет называться провинцией. Если провинция объединяется с городом централизованного управления, то после слияния более крупная провинция станет городом централизованного управления.

Как 52 провинции и города разделены на 8 регионов?

Из 52 провинций и городов, которые должны быть объединены на основе новых критериев, предложенных Министерством внутренних дел в проекте, при разделении на 8 экономических районов в Северо-Западный регион входят 3 провинции: Хоабинь, Лаокай, Йенбай.

Северо-восточный регион состоит из 6 провинций: Фу Тхо, Хазянг, Туйен Куанг, Бак Кан, Тхай Нгуен, Бакзянг.

В регион дельты Красной реки входят 9 провинций и городов, в том числе: Хайфон, Ханам, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Тайбинь, Хайзыонг, Намдинь, Ниньбинь.

Северо-центральный регион состоит из двух провинций: Куангбинь и Куангчи.

Южно-центральный регион состоит из 8 провинций и городов, в том числе: Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фукйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан.

Регион Центрального нагорья состоит из 5 провинций: Контум, Зялай, Даклак, Дакнонг, Ламдонг.

Юго-восточный регион состоит из 6 провинций и городов: Хошимин, Ба Риа – Вунгтау, Биньзыонг, Биньфуок, Донгнай, Тайнинь.

В регион дельты Меконга входят 13 провинций и городов: Кантхо, Анзянг, Бакльеу, Камау, Донгтхап, Хаузянг, Кьензянг, Лонган, Сокчанг, Тьензянг, Травинь, Виньлонг.

Если разделить страну на 3 региона: Северный, Центральный и Южный, то из этих 52 провинций и городов на Юге расположено 19 провинций и городов, в Центральном — 14 провинций, а на Севере — 19 провинций и городов.

Среди 52 провинций и городов, подлежащих объединению на основе новых критериев, предложенных Министерством внутренних дел, город Хошимин имеет площадь более 2000 квадратных километров, состоит из 22 единиц районного уровня, является особой городской зоной и имеет стратегическое расположение с точки зрения транспорта и морских портов.

Хошимин граничит с провинциями Биньзыонг, Бариа-Вунгтау, Донгнай, Лонган, Тайнинь и Восточным морем. Благодаря своему расположению недалеко от моря и удобному транспортному сообщению Хошимин является важным торговым центром страны.

Также среди 52 провинций и городов провинция Бакнинь имеет самую маленькую площадь во Вьетнаме — более 822 км2, за ней следуют провинция Ханам — более 860 км2, провинция Хынгйен — более 930 км2 и провинция Виньфук — более 1235 км2.

Ожидается, что в стране будет около 34 провинций и городов централизованного управления.

Председательствуя на встрече с ветеранами-революционерами, выдающимися людьми и типичными семьями политиков в регионе Центрального нагорья 28 марта, генеральный секретарь То Лам проинформировал о плане реструктуризации административного аппарата на трех уровнях, включая центральный, провинциальный, городской, а также уровень коммун и районов.

Согласно плану, первоначальные расчеты будут включать около 34 провинций и городов на основе реорганизации нынешних 63 провинций и городов; не организовывать административную деятельность на уровне округов и организовывать около 5000 административных единиц на уровне общин.

Список провинций и городов Вьетнама по регионам и населению, площади