По случаю 79-й годовщины Национального дня генеральный секретарь - президент То Лам написал статью: «Цифровая трансформация - важная движущая сила развития производительных сил, совершенствования производственных отношений и вывода страны в новую эру».
ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ — ВАЖНЫЙ СТИМУЛ РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СИЛЫ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВВОДИМ СТРАНУ В НОВУЮ ЭРУ
1. Сразу после прихода к власти наша партия глубоко осознала важность развития производительных сил и постепенного реформирования и совершенствования производственных отношений. Этот процесс проходил в несколько этапов, отражая непрерывное развитие Вьетнамской революции. Августовская революция 1945 года открыла новую страницу в истории национального развития в условиях, когда страна только что обрела независимость и была вынуждена вступить в длительную войну сопротивления. Исходя из отсталого аграрного прошлого, пережив тысячелетия феодализма и сотни лет колониального правления, наша партия проводила политику «земля – земледельцу», предоставляя землю крестьянам, ликвидируя частную собственность на средства производства, стремясь реформировать производственные отношения и создавая предпосылки для построения социалистического способа производства.Генеральный секретарь – президент То Лам . Фото: Хоанг Ха
В период 1954-1975 годов наша революция одновременно решала две стратегические задачи: социалистическую революцию на Севере и народную национально-демократическую революцию на Юге. На Севере основное внимание уделялось созданию материально-технической базы социализма, укреплению и совершенствованию новых производственных отношений, основанных на трех столпах: общественной собственности, централизованном плановом управлении и распределении по труду [1], что привело к значительному развитию производительных сил. В 1975 году наша страна была полностью объединена, открыв новую главу в процессе строительства социализма. IV съезд партии в 1976 году, основываясь на оценке основных характеристик страны, пришел к выводу, что она движется напрямую к социализму от широко распространенной мелкопроизводственной экономики , минуя стадию капиталистического развития; выдвинул политику твердого отстаивания диктатуры пролетариата, содействия коллективному господству трудящихся, решив осуществить одновременно три революции: в производственных отношениях, научно-технической и идеологической и культурной [2]. При этом научно-техническая революция является ключевой, а содействие индустриализации является центральной задачей.VI съезд партии был полон решимости осуществить комплексные инновации, сосредоточившись на экономических инновациях, преобразовании экономической структуры, диверсификации секторов экономики, обновлении механизмов управления, отмене субсидий и постепенном переходе к рыночной экономике социалистической ориентации.С 1979 года и до VI съезда партии в 1986 году наша страна переживала серьёзные кризисы, отчасти из-за отсутствия синхронизации между производительными силами и производственными отношениями. Производительные силы сдерживались не только в случаях отсталых производственных отношений, но и когда производственные отношения имели элементы, которые заходили слишком далеко по сравнению с уровнем развития производительных сил [3]. Исходя из этого правильного понимания, VI съезд партии был полон решимости провести всеобъемлющую инновацию, сосредоточившись на экономических инновациях, преобразовании экономической структуры, диверсификации экономических секторов, инновационных механизмах управления, отмене субсидий и постепенном переходе к социалистической рыночной экономике. Постановление Политбюро № 10-NQ/TW от 5 апреля 1988 года стало прорывом в инновациях производственных отношений в сельском хозяйстве, когда оно официально признало домохозяйства в качестве автономных экономических единиц и предоставило фермерам долгосрочные права землепользования в соответствии с требованиями развития производительных сил [4]. Всего через год после реализации Постановления Политбюро Вьетнам, страна, испытывавшая хронический дефицит продовольствия, впервые произвела 21,5 миллиона тонн риса и экспортировала 1,2 миллиона тонн. Соответствующая корректировка производственных отношений создала новый импульс для развития производительных сил, выведя страну из кризиса и вступив в период всесторонних инноваций и международной интеграции.
Соответствующая корректировка производственных отношений создала новый импульс для развития производительных сил, помогая стране преодолеть кризис и вступить в период всесторонних инноваций и международной интеграции.2. Вступая в XXI век, Вьетнам добился значительных успехов в социально-экономическом развитии. Прогнозируемый средний темп роста ВВП в период 2021–2025 годов составляет 5,7–5,9% в год, что входит в число ведущих стран региона и мира ; объём экономики увеличится в 1,45 раза и, по оценкам, достигнет 500 млрд долларов США к 2025 году. Доход на душу населения резко увеличится с 3400 долларов США до примерно 4650 долларов США, что выведет Вьетнам в группу стран с уровнем дохода выше среднего к 2025 году. Макроэкономика стабильна, инфляция контролируется; проводится гибкая и эффективная политика управления; международное положение и репутация страны постоянно укрепляются; темпы экономического роста остаются высокими, жизнь людей значительно улучшается.
Вступив в XXI век, Вьетнам добился значительных успехов в социально-экономическом развитии. Фото: Хоанг Ха
По оценкам, к 2025 году численность рабочей силы достигнет 53,2 млн человек, что свидетельствует о позитивном структурном сдвиге; доля сельскохозяйственных рабочих резко сократилась до 25,8%; качество человеческих ресурсов постоянно повышается, а 70% работников прошли обучение. Высококвалифицированные человеческие ресурсы, отвечающие требованиям Четвертой промышленной революции в таких ключевых областях, как полупроводниковая промышленность, искусственный интеллект, информационные технологии, ориентированы на развитие, изначально формируя рабочую силу с постоянно совершенствующимся цифровым мышлением и цифровыми навыками. Искусственный интеллект (ИИ), Интернет вещей (ИВ), большие данные и облачные вычисления постепенно становятся важными инструментами производства во многих отраслях и областях. Инфраструктура, особенно цифровая, активно инвестируется и развивается. Телекоммуникационные сети и широкополосный интернет охватывают всю страну, создавая основу для развития цифровой экономики и цифрового общества. Однако мы также сталкиваемся с новыми вызовами. Процесс глобализации и международной интеграции ставит перед нами острую необходимость в повышении конкурентоспособности экономики. Четвертая промышленная революция идет активно, развитие средств производства в цифровой экономике создало глубокие изменения в производительных силах, что привело к новым противоречиям с существующими производственными отношениями; создавая как предпосылки, так и движущую силу для формирования новых методов производства в будущем и требуя фундаментальных изменений в способе организации производства и социального управления. Новые производительные силы формируются и развиваются активно; однако качество человеческих ресурсов все еще далеко от требований национального развития в новый период, в то время как обучение и содействие повышению качества человеческих ресурсов, особенно высокотехнологичных человеческих ресурсов, по-прежнему остается большой проблемой. Производственные отношения все еще имеют много недостатков, не поспевая за развитием производительных сил. В частности, механизмы, политика и законы на самом деле не синхронизированы, все еще дублируют друг друга, не создавая по-настоящему благоприятной среды для привлечения ресурсов отечественных и иностранных инвесторов, а также населения; организация правоохранительных органов и политики по-прежнему остается слабым звеном. Работа по упорядочению и совершенствованию организации государственного административного аппарата в целях его оптимизации, эффективной и действенной работы, сокращения координационных центров и промежуточных уровней по-прежнему недостаточна, некоторые ее части по-прежнему громоздки, дублируют деятельность законодательной и исполнительной ветвей власти, не отвечая в полной мере требованиям повышения эффективности и результативности управления. Некоторые министерства и отрасли по-прежнему берут на себя задачи местных органов власти, что приводит к существованию механизма просьб и дачи, который легко порождает негатив и коррупцию. Работа по оптимизации фонда заработной платы, связанного с должностями, повышением качества и реструктуризацией команды государственных служащих и государственных служащих по-прежнему не является тщательной. Работа по административной реформе, цифровой трансформации, построению электронного правительства и цифрового правительства по-прежнему ограничена. Все еще существуют громоздкие, устаревшие административные процедуры, со множеством этапов и дверей, отнимающие много времени и усилий у людей и предприятий, легко порождающие мелкую коррупцию, препятствующие развитию. Связь и обмен данными между информационными системами министерств, отраслей, территорий и национальной базой данных не являются гладкими; Многие онлайн-государственные услуги низкого качества, посещаемость невысока; организация и функционирование «единых окон» на всех уровнях во многих местах неэффективны. Основываясь на теоретических основах марксизма-ленинизма, мы ясно осознаём, что в соотношении производительных сил и производственных отношений производительные силы играют решающую роль в развитии производственных отношений, и производственные отношения должны постоянно адаптироваться к всё более высокому уровню производительных сил. Если производственные отношения не поспевают за развитием производительных сил, они становятся препятствием, сдерживающим прогрессивное развитие всего способа производства, тем самым влияя на общее развитие страны.Мы сталкиваемся с необходимостью революции с решительными и всеобъемлющими реформами, направленными на корректировку производственных отношений и создание нового импульса для развития.
3. Мы сталкиваемся с необходимостью революции с глубокими и всеобъемлющими реформами для корректировки производственных отношений, создающей новый импульс для развития. Это революция цифровой трансформации, применение науки и технологий для перестройки производственных отношений в соответствии с впечатляющим прогрессом производительных сил. Цифровая трансформация – это не просто применение цифровых технологий в социально-экономической деятельности, но и процесс создания нового, передового и современного способа производства – «цифрового способа производства», в котором производительные силы характеризуются гармоничным сочетанием человека и искусственного интеллекта; данные становятся ресурсом, важным средством производства; одновременно с этим производственные отношения также претерпевают глубокие изменения, особенно в форме владения и распределения цифровых средств производства.Цифровая трансформация — это не просто применение цифровых технологий в социально-экономической деятельности, но и процесс создания нового, передового и современного метода производства — «цифрового метода производства».Изменения в производственных отношениях окажут сильное влияние на надстройку, откроют новые методы социального управления, создадут новые инструменты государственного управления и коренным образом изменят способ взаимодействия государства и граждан, а также социальных классов. Процесс цифровой трансформации должен осуществляться комплексно и синхронно, с учетом диалектической связи между инфраструктурой и надстройкой, чтобы построить социалистически ориентированную рыночную экономику, способствуя как укреплению современных производительных сил, так и обеспечению благого характера социалистического режима в соответствии со специфическими условиями Вьетнама новой эпохи. Для этого руководители партийных комитетов, органов власти, агентств, предприятий и граждан должны быть полностью осведомлены, едины, ответственны и полны решимости осуществить процесс цифровой трансформации; одновременно необходимо сосредоточиться на реализации ряда ключевых задач, а именно: во-первых, совершенствовать правовую систему и институты, твердо следовать цели построения социалистически ориентированной рыночной экономики и постоянно внедрять инновации, чтобы идти в ногу с тенденциями развития времени. Сосредоточиться на создании правового коридора для цифровой экономики, создав основу для использования Вьетнамом возможностей Четвертой промышленной революции. Необходимо разработать эффективные механизмы и политику для содействия цифровой трансформации во всех социально-экономических сферах, стимулирования инноваций и защиты прав интеллектуальной собственности. Регулярно пересматривать и оперативно вносить поправки в несоответствующие нормативные акты, создавая коридор для новых экономических моделей, таких как экономика совместного потребления, экономика замкнутого цикла, искусственный интеллект и т. д., чтобы правовая база не стала препятствием для развития, обеспечивая при этом национальную безопасность, защищая права и законные интересы граждан и предприятий.
Разработан прорывной механизм привлечения отечественных и иностранных талантов; разработана стратегия развития человеческих ресурсов, обладающих знаниями, навыками и инновационным мышлением, отвечающая требованиям цифровой экономики и Четвёртой промышленной революции.Во-вторых, высвободить и максимально использовать все социальные ресурсы, ускорить модернизацию. Разработать соответствующие механизмы и политику для мобилизации огромных ресурсов населения, предприятий и секторов экономики; земельных ресурсов и активов, которые накапливаются людьми, превращая этот потенциал в движущую силу и средства производства для производства большего количества материальных благ для общества. Создать открытую и прозрачную инвестиционную среду, активно привлекая отечественный и иностранный капитал для развития науки, технологий и инноваций. Максимально использовать человеческие ресурсы – решающий фактор инновационного процесса. Разработать прорывной механизм привлечения отечественных и иностранных талантов; разработать стратегию развития человеческих ресурсов, обладающих знаниями, навыками и инновационным мышлением, для удовлетворения требований цифровой экономики и Четвертой промышленной революции. В-третьих, реформировать и создать оптимизированный, эффективный и действенный государственный аппарат. Сократить ненужных посредников, реорганизовать в многосекторальном и многопрофильном направлении. Содействовать децентрализации и делегированию полномочий, а также усиливать контроль и надзор, четко разграничивая обязанности между центральным и местным уровнями, между местными органами власти, между руководителями и сотрудниками. Совершенствовать механизм контроля и надзора, обеспечивать последовательность в государственном управлении и поощрять инициативу и творческий подход на местах. Содействовать применению информационных технологий, создавать цифровую платформу для связи и обмена данными между ведомствами и организациями. Цель – к 2030 году войти в число 50 ведущих стран мира и занять 3-е место в АСЕАН по уровню развития электронного правительства и цифровой экономики. В процессе реформ строго следовать принципам партийного руководства, государственного управления и народного мастерства. Оптимизация аппарата должна повысить эффективность государственного управления, качество обслуживания населения и бизнеса, а также создать благоприятные условия для социально-экономического развития.
Развитие цифровой экономики создаёт новый импульс для роста; способствует применению цифровых технологий во всех отраслях и сферах, создавая новые бизнес-модели.В-четвертых, содействие цифровой трансформации, связанной с обеспечением безопасности, является объективной необходимостью для Вьетнама, чтобы совершить прорыв в новую эпоху. Особое внимание уделяется построению цифрового общества, комплексной цифровизации государственного управления и предоставлению высококачественных онлайн-государственных услуг. Синхронное подключение национальных баз данных о населении, земле и предприятиях, создание основы для оптимизации аппарата и существенного реформирования административных процедур. Развитие цифровой экономики создает новый импульс для роста, способствуя применению цифровых технологий во всех секторах и областях, создавая новые бизнес-модели. Развитие цифровых граждан, предоставление людям необходимых знаний и навыков для эффективного участия в цифровой экономике и цифровом обществе, обеспечение того, чтобы никто не остался позади.
Изображение национального флага, развевающегося в Чыонг Са. Фото: QĐND
Наша страна стоит перед новой возможностью, которая является одновременно возможностью и вызовом на пути развития. Под руководством партии, с консенсусом и совместными усилиями всей партии, всего народа и всей политической системы мы, безусловно, успешно осуществим революцию цифровой трансформации, создав прорыв в развитии производительных сил и совершенствовании производственных отношений, выведя нашу страну и наш народ в новую эру, эру прогресса, цивилизации и современности. ТО ЛАМ (Генеральный секретарь - Президент Социалистической Республики Вьетнам) [1] Полные партийные документы, документы 3-го Национального съезда делегатов, сентябрь 1960 г. [2] Полные партийные документы, документы 4-го Национального съезда делегатов, декабрь 1976 г. [3] Полные партийные документы, документы 6-го Национального съезда делегатов, декабрь 1986 г. [4] Постановление Политбюро № 10-NQ/TW от 5 апреля 1988 г. об инновациях в управлении экономикой сельского хозяйства.Vietnamnet.vn
Источник: https://vietnamnet.vn/toan-van-bai-viet-cua-tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ve-chuyen-doi-so-2317731.html
Комментарий (0)