Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Генеральный секретарь То Лам произносит заключительную речь на 14-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва. (Источник: VNA)

Уважаемые члены Политбюро , члены Секретариата и члены Центрального Комитета!

Уважаемые делегаты, присутствующие на конференции,

XIV конференция Центрального Комитета партии XIII созыва с высоким уровнем консенсуса и высоким качеством выполнила все намеченные положения и программы. От имени Политбюро и Секретариата выражаю благодарность членам Центрального Комитета за их самоотверженную, энтузиастичную, искреннюю и честную работу, пронизанную духом революционного натиска и высокой ответственностью члена Центрального Комитета партии.

После двух рабочих дней Центральный Исполнительный Комитет принял решения по многим важным вопросам, в том числе: согласование численности персонала 14-го Политбюро и Секретариата; согласование персонала, который будет введен в состав 14-го Политбюро и Секретариата, ряд вопросов, касающихся руководящих кадров партии и государства; согласование содержания вопросов по подготовке к организации 14-го Всекитайского съезда партии.

Прежде чем закрыть Конференцию, я хотел бы подвести итоги ее основных результатов и работы, которую необходимо проделать с настоящего момента до XV Центральной конференции и XIV Национального съезда партии.

Во-первых: Центральный Исполнительный Комитет демократическим путем и всесторонне, с высоким консенсусом, обсудил персональный состав Политбюро и Секретариата 14-го созыва. Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро и Подкомиссии по кадрам 14-го съезда продолжить рассмотрение, дополнение и совершенствование кадровых планов в соответствии с направлениями кадровой работы Центрального Исполнительного Комитета 14-го созыва и предлагаемым порядком кадровой работы для представления доклада Центральному Исполнительному Комитету для рассмотрения и принятия решения на предстоящей 15-й Центральной конференции.

Центральный Комитет партии одобрил содержание проекта программы съезда, регламента работы, избирательного регламента съезда и доклада о подготовке к XIV съезду. Центральный Комитет поручил Политбюро учесть мнение Центрального Комитета и продолжить доработку проектов для представления их на рассмотрение и принятие решения XIV съезду партии.

Во-вторых: Центральный Исполнительный Комитет рассмотрел и высказал замечания по отчету о руководстве и направлениях XIII Центрального Исполнительного Комитета; отчету о выполнении Рабочего регламента XIII Центрального Исполнительного Комитета, Политбюро и Секретариата; отчету, подытоживающему выполнение Рабочего регламента XIII Центральной Ревизионной Комиссии; и отчету о важных задачах, которые Политбюро решало с XIII Центральной конференции по XIV Центральную конференцию.

Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро изучить и усвоить мнения Центрального Комитета, продолжить работу над сводными докладами и передать их в Центральный Исполнительный Комитет и Центральную Ревизионную Комиссию 14-го созыва для рассмотрения и решения вопроса об изменениях и дополнениях в Рабочий Регламент следующего созыва.

Третье: Центральный Исполнительный Комитет поручил Политбюро поручить Подкомитету по документам и соответствующим ведомствам собрать замечания от политических организаций и населения для дальнейшей доработки проектов документов. Безотлагательно и серьёзно обобщить, собрать и разъяснить замечания для доработки проектов документов, которые будут представлены на рассмотрение XV Центральной конференции для рассмотрения и доработки, а также для представления на XIV Всекитайском съезде партии.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Заключительное заседание XIV конференции Центрального Комитета партии XIII созыва.

Среда: 14-я Центральная конференция полностью согласилась с обзором руководства и направления 13-го Центрального исполнительного комитета, Политбюро и Секретариата и единогласно оценила: на фоне многочисленных трудностей и вызовов внутренняя и международная ситуация развивается быстро и сложно, многие проблемы выходят за рамки прогнозов; во многих местах происходят стихийные бедствия и эпидемии...

Но Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро, Секретариат и ключевые руководители действительно были коллективом сплоченности, единства, образцовости, мужества, ума, непоколебимости в партийных взглядах и установках, оперативно принимая правильные и целесообразные решения, решая многие важные вопросы социально-экономического развития, национальной обороны, безопасности, внешней политики, партийного строительства и политической системы.

Всесторонне и синхронно продвигал дело инноваций, содействовал укреплению мощи великого блока национального единства, организовал базовую реализацию Резолюции 13-го Национального конгресса со многими очень важными, всеобъемлющими и прорывными достижениями, добился многих выдающихся результатов, создав предпосылки для развития на последующие периоды.

Центральный Исполнительный Комитет, Политбюро и Секретариат возглавили и направили решительную реализацию Центральных резолюций, особенно Резолюции 18 об упорядочении организационного аппарата политической системы, завершенной на 5 лет раньше запланированного срока, что создало «толчок» и «переломный момент» в реализации и организации партийных резолюций в новой ситуации.

Продолжать устранять институциональные трудности и препятствия, совершенствовать политику и правовые коридоры, а также эффективно устранять трудности, препятствия, ограничения и слабые места, сохраняющиеся на протяжении многих лет. Поддерживать макроэкономическую стабильность, контролировать инфляцию и поддерживать её на низком уровне; привлекать больше прямых иностранных инвестиций; улучшать инвестиционный и деловой климат, а также торговый баланс; и менять модель роста в позитивном направлении.

Продолжать эффективно реализовывать три стратегических прорыва; жизнь людей значительно улучшилась. Сохранять независимость, суверенитет, территориальную целостность Отечества, национальные и этнические интересы; создавать мирную и стабильную среду для развития страны, активно и ответственно содействовать миру, стабильности и развитию в регионе и мире. Престиж и положение партии и страны на международной арене неуклонно укрепляются, партийные кадры, члены партии и народ высоко ценят их.

Политбюро приняло семь стратегических постановлений, а именно постановления №№ 57-59-66-68-70-71-72. Они представляют собой предпосылки, политическую и правовую основу, которые особенно важны для реализации целей развития страны в новый период, достижения двузначного экономического роста в предстоящие годы и успешного выполнения двух 100-летних целей.

Однако руководство и управление Центральным исполнительным комитетом, Политбюро и Секретариатом в период работы XIII съезда все еще имели некоторые ограничения: институционализация и конкретизация ряда партийных решений все еще идут медленно; руководство и управление государственным управлением социально-экономическими вопросами, обеспечение политической безопасности, общественного порядка и безопасности, а также охрана природных ресурсов и окружающей среды все еще имеют некоторые ограничения и недостатки.

Реализация некоторых ключевых проектов и распределение государственного инвестиционного капитала не отвечают требованиям; жизнь части населения по-прежнему тяжела; временами и в некоторых местах организация реализации руководящих принципов, политики, законов и эффективности работы государственных служб не завершена; дисциплина и порядок временами и в некоторых местах не строгие.

Вышеуказанные недостатки и упущения имеют объективные и субъективные причины, но в основном обусловлены субъективными факторами. Методы и действия руководства некоторых партийных комитетов и членов Центрального Комитета в некоторых областях по-прежнему ограничены, нецеленаправленны, нерешительны, несвоевременны, не способствуют активному развитию роли руководителя, его ответственности, динамизма, творческого подхода, смелости мыслить, смелости действовать, смелости брать на себя ответственность в руководстве, руководстве и управлении.

Toàn văn phát biểu của Tổng Bí thư Tô Lâm tại bế mạc Hội nghị lần thứ 14
Делегаты присутствуют на заключительном заседании XIV конференции Центрального Комитета партии XIII созыва.

Четверг: Самым ярким и прорывным моментом в реализации Резолюции 18 является организация двухуровневой модели местного самоуправления и реорганизация административных границ на провинциальном и коммунальном уровнях, что создает пространство, потенциал и возможности развития для страны в новую эпоху.

Трехуровневая модель государственного управления действует уже 4 месяца, и первые результаты позитивны: возрос креативность, возросла эффективность и результативность служения народу и развития социально-экономической сферы; массы поддерживают ее и доверяют ей, люди и предприятия впервые увидели более существенные возможности, права и обязанности граждан; общественная жизнь стала более оживленной и радостной.

Для содействия этим позитивным факторам я предлагаю местным партийным комитетам и органам власти всех уровней, особенно членам Центрального Комитета, уделять больше внимания задаче поддержки и создания условий для трехуровневой модели государственного управления, уделяя особое внимание двум уровням местного самоуправления, чтобы они могли функционировать эффективно и результативно, достигая поставленных Партией целей, среди которых три основные цели: поддержание мирной и стабильной обстановки, быстрое и устойчивое развитие, постоянное улучшение материальной и духовной жизни народа.

В ближайшее время я прошу вас, в дополнение к тем положениям, которые я упомянул в своей вступительной речи на Конференции, сосредоточиться на решении следующих ключевых вопросов: (1) Вся политическая система должна продолжать заботиться о двухуровневой модели местного самоуправления, которая будет функционировать эффективно и результативно, (2) Разграничить взаимосвязанные полномочия между тремя уровнями в каждой сфере, исключить дублирование и не допускать неисполнения задач. (3) Децентрализация сопровождается контролем; решительный переход к постаудиту; организовать внутренний аудит на уровне провинции/коммуны. (4) Государственное финансирование распределяется на основе результатов, в соответствии с особенностями местности. (5) Раннее определение должностей, заключение контрактов на продукцию; обязательное обучение по экспертным знаниям, профессиям и управлению данными. (6) Организовать цифровой центр «одного окна»; исключить механизм «проси-дай», повысить ответственность руководителей. (7) Создать общие данные, связывающие жителей-землю-социальное обеспечение-предприятия; обновления в режиме реального времени от низового уровня до центрального уровня.

Последовательными принципами являются: «местность решает, местность действует, местность берет на себя ответственность» и «понятные люди — понятная работа — понятные сроки — понятные ресурсы — ясная ответственность», «Центральное правительство подает пример, местность реагирует», «Служить народу», «Результаты и продукты работы являются высшим мерилом уровня и качества кадров».

Пятница: 2025 год почти подходит к концу, до 14-го Конгресса осталось не так много времени, а нам предстоит проделать большую работу и выполнить множество рабочих задач в последний месяц года, в то время как штормы, наводнения и стихийные бедствия случаются практически в каждой местности.

Поэтому я прошу товарищей Центрального Комитета и дальше повышать чувство ответственности перед страной и народом, сосредоточить усилия на руководстве и направлении выполнения работы своих ячеек и на местах, обеспечить выполнение задач, намеченных в Постановлении XIII Всекитайского съезда партии, Постановлениях партийных комитетов всех уровней; своевременно организовать реализацию выводов XIV Центральной конференции, чтобы внести вклад в успешное проведение XIV Всекитайского съезда партии.

Дорогие товарищи,

Ситуация со стихийными бедствиями, штормами, наводнениями, затоплениями и оползнями в последнее время была крайне сложной, серьёзно влияя на жизнь людей и цели социально-экономического развития. Сегодня ожидается, что шторм № 13 обрушится на регион Центрального нагорья, поэтому 14-я Центральная конференция завершилась раньше, чем ожидалось, чтобы товарищи могли вернуться в свои населённые пункты и сосредоточиться на руководстве работой по предотвращению штормов и наводнений в духе «Защита жизни и имущества людей превыше всего, прежде всего, всё для людей»; на местах реализуется план 4, чтобы объединить усилия с населением для реагирования на шторм и преодоления его последствий; Министерства национальной обороны, общественной безопасности, финансов... оказывают активную поддержку населённым пунктам в районах, пострадавших от стихийных бедствий.

Настоящим объявляю 14-ю Центральную конференцию закрытой.

Еще раз желаю всем товарищам здоровья, счастья и успехов.

Большое спасибо, товарищи.