Генеральный секретарь Т. Лам: В 80% стран государственная структура имеет всего три уровня.

Что касается вопроса о том, должно ли национальное правительство иметь три или четыре уровня, генеральный секретарь То Лам заявила, что необходимы дальнейшие исследования и оценка. Однако в действительности в 80% стран существует трехступенчатая система управления.

Генеральный секретарь То Лам - Фото: Гиа Хан

Выступая на групповом обсуждении во время заседания Национального собрания утром 13 февраля, генеральный секретарь То Лам заявила, что оптимизация и реорганизация аппарата получили поддержку и одобрение народа, ведомств и Национального собрания и были реализованы очень быстро и эффективно.

«Это совершенно правильная политика, и народ давно этого ждал. Оптимизация организационной структуры – это не только экономия средств, но, что наиболее важно, повышение эффективности и результативности государственного аппарата, что ведет страну к развитию», – заявил генеральный секретарь .

Рост должен отвечать постоянно растущим потребностям населения.

Генеральный секретарь подчеркнул, что для развития страны существует множество задач, но две из них особенно важны.

В этом контексте рост имеет важное значение, и это важнейшая задача. После достижения роста уровень жизни населения должен соответствовать его постоянно растущим потребностям во всех аспектах.

Генеральный секретарь подчеркнул, что оптимизация аппарата имеет важное значение для эффективности и результативности, и что функции и задачи государственного управления должны быть правильно и эффективно определены.

Для успешного осуществления этой задачи нам необходима организационная структура, система правовых норм и законов, которые все население и общество могли бы применять согласованно.

Он отметил, что в такой системе не может быть ситуации, когда все движутся в разных направлениях, отсутствует единство и консенсус. Наряду с системой, необходимо назначить персонал для повышения эффективности и результативности, а также для обеспечения надлежащего исполнения законов.

Генеральный секретарь также рассказал, что в ходе процесса реструктуризации некоторые чиновники говорили: «Давайте оставим это на потом, после съезда, новый срок сделает это, проведём реформу, потому что делать это сейчас вызовет слишком много конфликтов. Кто будет проводить реструктуризацию? Это министерство, то министерство, столько психологических барьеров, мы не можем этого сделать».

«Я говорил, что отложить это до следующего конгресса было бы еще более невозможно. Сразу после конгресса, с выборами и голосованием, кто мог бы поступить иначе? Это было бы очень сложно. Поэтому это наш золотой шанс. После этого мы сможем планировать следующий конгресс», — далее подчеркнул Генеральный секретарь.

Он также заявил, что в ходе этого процесса тщательное исследование, основанное на внутренней практике и опыте других стран, показало, что все страны учитывают эффективность системы и удовлетворенность населения.

Существует множество критериев для оценки эффективности и результативности государственного аппарата; особое внимание уделяется лидерским качествам, долгосрочному видению, адаптивности и инновационному потенциалу правительства.

«Нас волнуют вопросы лидерства, долгосрочного видения, адаптивности, стратегических приоритетов и инноваций в правительстве. Это очень важные цели. Каждый этап революции должен иметь план реализации».

«Для развития рыночной экономики, ориентированной на социализм, система должна обеспечить достижение этой цели; без этого рыночная экономика невозможна. Все, что этому препятствует, должно быть устранено», — добавил Генеральный секретарь.

Генеральный секретарь также повторил замечания делегатов о Министерстве планирования и инвестиций и о том, как усердно мы работали над ликвидацией экономики, субсидируемой из центрального бюджета, Государственного комитета по планированию и над разработкой долгосрочных планов. Это шаг к рыночной экономике.

«Если посмотреть на мир, то только в двух странах есть Министерство планирования и инвестиций: во Вьетнаме и Лаосе. Лаос также упразднил его, объединив с Министерством финансов, поэтому Министерства планирования больше нет», — заявил генеральный секретарь, добавив, что исследования показывают, что, хотя это министерство выполняет множество задач, некоторые из них оно делает «не там, где нужно».

Кадр с командного совещания - Фото: Джиа Хан

Если мы будем продолжать двигаться медленными темпами, нам будет трудно догнать другие страны.

Еще один момент, подчеркнутый генеральным секретарем Тхэ Лам, — это необходимость учитывать конкурентоспособность на рынке и положение страны на международной арене. Хотя мы видим большие достижения, анализ ситуации во многих других странах выявляет наши собственные недостатки и проблемы, препятствующие национальной конкурентоспособности.

Ссылаясь на истории Сингапура, Южной Кореи и Китая, которые, преодолев трудные обстоятельства, добились выдающихся результатов в развитии, Генеральный секретарь заявил: «Как и в Сингапуре, 50-60 лет назад говорили, что посещение больницы Чо Рай для лечения — это мечта. Теперь все наоборот: мы мечтаем попасть туда на медицинский осмотр».

Если посмотреть на Китай, то когда он открылся миру и достиг аналогичного уровня развития, его доход на душу населения сейчас составляет 12 000–15 000 долларов, в то время как у нас он даже не достигает 5000 долларов.

Подобное сравнение показывает, насколько сложно нам продвигаться вперед и насколько велик риск отстать.

Ссылаясь на приведенные выше примеры, генеральный секретарь То Лам хотела подчеркнуть, что риск отставания всегда существует. Это проблема, которую мы осознаем, но мы должны активно развиваться, чтобы избежать этого риска.

«Если мы продолжим двигаться медленными темпами, нам будет трудно догнать другие страны региона и мира», — подчеркнул Генеральный секретарь.

По словам генерального секретаря То Лам, необходимо учитывать исполнительный механизм и уровень добросовестности правительства и государства.

В контексте борьбы с коррупцией, недобросовестной практикой и растратами этим факторам необходимо уделять больше внимания. Генеральный секретарь также подчеркнул важность обеспечения интересов народа, права народа на самоуправление и укрепления демократии.

Говоря о цели достижения двузначного роста в предстоящий период, Генеральный секретарь предложил выявить препятствия и узкие места, чтобы быстро устранить их и мобилизовать все ресурсы, включая ресурсы населения.

По словам генерального секретаря, если народ согласится и поддержит это, то его сила раскроется в полной мере.

Подняв вопрос о том, что достижение целей требует очень высокого и быстрого развития, но поставив под сомнение способность громоздкой бюрократии в полной мере использовать свой потенциал, Генеральный секретарь заявил, что это лишь начальный этап реструктуризации, и дальнейшие исследования и оценка эффективности и результативности правительства все еще продолжаются.

Он привёл в пример район Донг Ань, который собирает почти 29 000 миллиардов донгов дохода, или район Хоан Кием, который собирает почти 22 000 миллиардов донгов дохода, что эквивалентно доходам нескольких провинций или даже более чем в двадцать раз превышает доходы одной провинции.

«Почему район или округ такого размера, с такой небольшой территорией и населением, может добиться таких успехов, в то время как здесь, в масштабах целой провинции, экономика настолько вялая, а темпы развития настолько медленные?»

«Вы должны взять с собой книги и учиться, вы должны пересчитывать и извлекать уроки из полученного опыта», — добавил Генеральный секретарь.

Что касается вопроса о том, должно ли национальное правительство иметь три или четыре уровня, Генеральный секретарь заявил, что необходимы дальнейшие исследования и оценка. Однако на практике в 80% стран существует трехступенчатая система управления.

По словам генерального секретаря, полиция недавно провела пилотное исследование по ликвидации районной полиции. «Это очень приветствуется», поскольку теперь в коммуны направлены штатные сотрудники полиции.

Все вопросы, касающиеся жителей коммуны, решаются непосредственно на уровне коммуны, поэтому они очень довольны. От регистрации домохозяйств, регистрации автомобилей и мотоциклов до расследования уголовных дел… полиция коммуны может справиться со всем, не дожидаясь указаний районной или провинциальной полиции.

«Все это показывает, что делает районная полиция? Это просто старая система, а объединение коммун в район неприемлемо. Поэтому полиция будет реализовывать план по упразднению районной полиции», — заявил генеральный секретарь.

Он добавил, что некоторые люди указывают на то, что Китай, несмотря на свою большую территорию и население, имеет меньше провинций и городов, чем Вьетнам.

«У нас меньше территории и населения, но при этом 63 провинции и города. Мы говорили, что этот вопрос также нуждается в изучении…», — добавил генеральный секретарь.

Tuoitre.vn

Источник: https://tuoitre.vn/tong-bi-thu-to-lam-80-cac-nuoc-co-chinh-quyen-chi-3-cap-20250213125334188.htm