Генеральный секретарь То Лам выступает с речью на конференции. Фото: Thong Nhat/VNA

Утром 1 декабря Политбюро и Центральный секретариат партии провели общенациональную конференцию, на которой были представлены и подведены итоги реализации Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального комитета партии 12-го созыва «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации и повышения эффективности его работы»; представлен доклад о социально-экономической ситуации за первые 11 месяцев 2024 года, пути ускорения социально-экономического развития в 2025 году; пути устранения узких мест и препятствий в институциональном развитии в форме прямых встреч на Центральном мосту в зале Дьен Хонг, в здании Национальной ассамблеи города Ханой, а также онлайн-встреч на мостах центральных ведомств, провинциальных комитетов партии и городских комитетов партии центрального подчинения, а также онлайн-встреч на мостах общинного уровня...

Генеральный секретарь То Лам присутствовал на конференции и выступил с речью.

В конференции приняли участие члены Политбюро: президент Лыонг Кыонг; премьер-министр Фам Минь Чинь; председатель Национального собрания Чан Тхань Ман; постоянный член Секретариата, председатель Центральной инспекционной комиссии Чан Кам Ты; члены Политбюро, члены Секретариата, члены Центрального Комитета партии, кандидаты в члены Центрального Комитета партии; руководители центральных отделов, министерств, отделений, массовых организаций, руководители провинциальных и городских партийных комитетов; ключевые руководители партийных комитетов и органов власти всех уровней, а также все кадры и члены партии, вызванные на места встреч.

На конференции делегаты заслушали выступление члена Политбюро, секретаря Центрального Комитета партии, руководителя Центрального Организационного Комитета Ле Минь Хунга, в котором он рассказал об основном содержании и направлениях реализации краткого содержания Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва «О некоторых вопросах дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации и эффективного функционирования».

Член Политбюро и председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман представил тему «Решения по устранению институциональных узких мест и барьеров».

Член Политбюро, премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с докладом на тему «Социально-экономическая ситуация в 2024 году, решения по ускорению социально-экономического развития в 2025 году».

Раскройте все ресурсы, создайте благоприятную среду для развития

Выступая на Конференции, Генеральный секретарь То Лам подчеркнул, что после 10-й Центральной конференции, состоявшейся 20 сентября 2024 года, вся политическая система пережила сильные перемены, действуя с новым духом и новой скоростью, создавая новые движущие силы и новую эффективность для социально-экономического развития и улучшения материальной и духовной жизни людей.

Для достижения целей социально-экономического развития, изложенных в резолюции XIII съезда Национальной партии, Генеральный секретарь То Лам отметил необходимость обновления мышления, «развязывания», решительности, прорывов и самосовершенствования. Для достижения цели – высокого среднего дохода населения к 2030 году и высокого дохода к 2045 году – темпы экономического роста Вьетнама должны непрерывно достигать двузначных значений в последующие годы. Центральный комитет партии, правительство и Национальное собрание сосредоточивают усилия на устранении узких мест и создании фундаментальных факторов для «взлёта» страны, особенно в вопросах, связанных с инфраструктурой, такой как транспортная система, энергетическая инфраструктура, человеческие ресурсы, объекты, институциональная реформа, административные процедуры и т. д.

Генеральный секретарь призвал к необходимости продолжать добиваться новых прорывов в работе институтов развития, устранять все трудности, препятствия и узкие места, чтобы разблокировать все ресурсы, и решительно реформировать администрацию, создавая благоприятную среду для развития. Инновации в институтах развития — это не только задача законодательных органов, но и общая ответственность всей политической системы, каждого кадрового деятеля и члена партии, участвующего в законотворчестве и правоприменении. Необходимо «достаточно сильное лекарство», чтобы излечить болезнь кадров, работающих административно, механически; негативных, коррумпированных, «истязающих людей», «истязающих бизнес», действующих исключительно ради личной выгоды, намеренно замедляющих работу, запрашивающих мнения по кругу, обвиняющих институт, обвиняющих страх ответственности...

Подчеркнув, что политика и направления социально-экономического развития вполне адекватны, и сейчас самое время действовать, Генеральный секретарь предложил, чтобы, опираясь на общую политику и направления партии и государства, а также на постановления центрального правительства, местные органы власти думали и думали «о своей земле», поощряли инициативу и творческий подход к развитию; каждое ведомство, подразделение и каждый населённый пункт должны ставить конкретные цели, способствующие достижению общих целей страны. Как никогда ранее, партийные кадры и члены партии должны сохранять чувство ответственности, подавать пример в выполнении своих задач, ставя общие интересы превыше всего, смело внедряя инновации, созидая, совершая прорывы и смело жертвуя ради развития страны.

Генеральный секретарь подчеркнул, что, помимо усилий партии, правительства и государства, необходимы отклик и участие народа. Экономическое развитие должно быть связано с решением социальных проблем, охраной окружающей среды, более полным удовлетворением материальных и духовных потребностей людей, эффективной реализацией политики социального обеспечения, ликвидацией голода и нищеты, уничтожением временных и ветхих домов... что наглядно демонстрирует благой характер нашего режима.

Внести вклад в общие цели страны

Говоря о съездах партии всех уровней, предшествующих XIV Национальному съезду, Генеральный секретарь подчеркнул, что съезды партии всех уровней, от низовых партийных ячеек до уровня общин, районов, провинций и центральных учреждений, должны стать широкой политической деятельностью всей партии, направленной на обсуждение видения, целей и задач развития страны, чтобы она стала богатой и сильной в новую эпоху. Документы, представленные XIV Национальному съезду партии, были тщательно, скрупулезно и научно подготовлены Центральным Комитетом. Задача партийных комитетов всех уровней — оперативно организовать для кадрового состава и членов партии изучение вышеупомянутых документов и внесение ими своих мнений.

Генеральный секретарь отметил важность того, чтобы партийные комитеты всех уровней, опираясь на содержание проектов документов XIV съезда, опирались на него при разработке политических докладов, направлений работы и задач своих документов; конкретно определяли цели и задачи своих органов, подразделений и местных органов власти, способствуя достижению общих целей страны на предстоящий период. Центральный Комитет партии продолжает получать замечания и предложения от партийных организаций, учёных, представителей интеллигенции и представителей всех слоёв общества для дополнения и совершенствования документов, представляемых на XIV съезд, руководствуясь тем, что документы должны соответствовать духу жизни, быть лаконичными, легко запоминающимися и простыми в применении. Документы должны стать «учебниками», «словарями», чтобы при необходимости можно было «заглянуть» в них и сразу увидеть «свет, указывающий путь». Свести к минимуму необходимость принятия последующих постановлений и директив для реализации Постановления XIV съезда.

Генеральный секретарь поручил партийным комитетам всех уровней сосредоточиться на подготовке кадров к новому периоду в соответствии с полученными указаниями и сформировать команду кадров, обладающих достаточными качествами и способностями для удовлетворения новых требований развития. Каждый кадр и член партии должен постоянно учиться, чтобы «совершенствовать себя», чтобы соответствовать требованиям и задачам нового периода развития страны. Если они не могут им соответствовать, они должны добровольно отойти в сторону и предоставить это другим.

«Мы должны уделить пристальное внимание преодолению «болезней» кадровой работы перед съездом, таких как: те, кто не переизбран, осторожны, занимают оборонительную позицию и не решаются на новые дела; кадры, от которых ожидается участие в новом партийном комитете, сдержанны, не хотят конфликтов и боятся потерять голоса; рассчитывают на то, что родственники, знакомые и «приятели» займут руководящие должности или используют «организационные уловки», чтобы оттеснить неугодных им людей... Работа по организации кадров — это дело партии, поэтому партийные комитеты всех уровней должны серьёзно выполнять Устав партии, а также положения и законы партии о кадровой работе», — подчеркнул Генеральный секретарь.

Создать качественные изменения в работе политической системы

Генеральный секретарь То Лам выступает с речью на конференции. Фото: Thong Nhat/VNA

Что касается оптимизации аппарата политической системы, Генеральный секретарь потребовал, чтобы все уровни и секторы, от центрального до низового, проявили наивысшую политическую решимость в реализации этой политики. Это особенно важная задача, революционный процесс в оптимизации аппарата политической системы. Речь идёт не только о масштабах или количестве, но, что более важно, о необходимости качественных изменений в функционировании политической системы. Товарищи, лидеры, руководители партийных комитетов и ведомств должны быть образцовыми, инициативными и решительными в выполнении поставленных задач в духе «бежать и строиться одновременно»; «Центр не ждёт провинциального уровня, провинциальный уровень не ждёт районного уровня, районный уровень не ждёт низового уровня»; «Центр подаёт пример, места откликаются». Каждый уровень и каждый сектор внимательно следуют плану, обобщая и предлагая модели для своих ведомств и подразделений для обеспечения прогресса (министерства и отрасли должны завершить к декабрю 2024 года). преследуя общую цель - завершить и доложить Центральному Комитету План по упорядочению и совершенствованию организационного аппарата политической системы в первом квартале 2025 года.

Генеральный секретарь отметил, что внедрение должно быть срочным, но осторожным и уверенным, необходимо придерживаться принципов и опираться на мнения, основанные на практическом опыте, экспертах, учёных и даже на зарубежном опыте, чтобы предложить наиболее оптимальную оптимизацию аппарата. Строго соблюдать принцип, согласно которому одно ведомство должно выполнять множество задач, и только одно ведомство должно руководить и нести основную ответственность за одну задачу; полностью устранить дублирование функций и задач, а также разделение сфер деятельности; первоначально созданные ведомства и организации также должны быть пересмотрены и предложены для внутренней реорганизации; решительно ликвидировать посреднические организации; организационная реформа должна быть связана с глубоким пониманием и эффективной реализацией политики партии в области инноваций в методах руководства, сильной децентрализации на местах, продвижения административной реформы, борьбы с расточительством, национальной цифровой трансформации и социализации государственных услуг и т. д. Общее требование заключается в том, чтобы новый аппарат был лучше старого и немедленно вводился в эксплуатацию; не прерывать работу, не допускать перерывов во времени, не оставлять пустыми сферы деятельности; не нарушать нормальную жизнедеятельность общества и людей...

Оптимизация организационного аппарата неразрывно связана с оптимизацией фонда оплаты труда, реструктуризацией штата, обеспечивающим достаточные профессиональные качества и возможности для выполнения поставленных задач. Оптимизация подразумевает не механическое сокращение, а ликвидацию ненужных должностей, снижение неэффективной работы, что позволяет сосредоточить ресурсы на ключевых направлениях, на действительно достойных и подходящих специалистах. Не позволяйте государственным органам стать «тихой гаванью» для слабых кадров. В связи с повышением требований к внедрению новой организации необходимо разработать план обучения и переподготовки персонала до и после реорганизации организации.

Генеральный секретарь потребовал, чтобы каждое ведомство и подразделение эффективно осуществляло политическую и идеологическую работу, а также режим и политику в отношении кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, затронутых реструктуризацией организации и аппарата; обеспечивало справедливость, прозрачность и объективность, а также не допускало осложнений. Политбюро приняло решение о временном приостановлении назначения и выдвижения кандидатов на руководящие должности в ведомствах и подразделениях, подлежащих реструктуризации и оптимизации (за исключением случаев действительной необходимости); временно приостановило набор государственных служащих с 1 декабря 2024 года до завершения реструктуризации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета.

Партийные комитеты от центрального до низового звена руководят усилением пропагандистской работы, ориентацией общественного мнения, созданием высокой сплоченности внутри партии и всей политической системы, достижением единства в народе по вопросам политики, требований и задач совершенствования организационного аппарата в новых условиях. Ведут действенную борьбу с неправильными, враждебными и извращёнными взглядами на реализацию этой политики; строго пресекают случаи использования организационных структур в своих интересах, разжигания внутренней розни, нанесения ущерба престижу партии, её органов и организаций.

Страна стоит на историческом пороге вступления в эпоху подъёма. Генеральный секретарь То Лам призвал товарищей, от центрального до низового уровня, развивать высокое чувство ответственности перед партией, государством и народом, сосредоточиться на руководстве и руководстве с высочайшей решимостью в скорейшем завершении оптимизации организационной структуры и аппарата политической системы; содействовать ускорению и перевыполнению целей и задач 2024, 2025 годов и всего периода 13-го Национального съезда; а также тщательно подготовиться к партийным съездам всех уровней в преддверии 14-го Национального съезда партии.

Говоря о направлении пропагандистской работы по итогам Конференции, член Политбюро, секретарь Центрального Комитета партии, начальник Центрального отдела пропаганды Нгуен Чонг Нгиа обратился с просьбой к партийным комитетам и организациям всех уровней усвоить указания Генерального секретаря То Лама; продолжать всесторонне усваивать, шире пропагандировать и распространять итоги Конференции, оперативно претворять руководящие положения Центрального Комитета в конкретные действия, обеспечивая правильный прогресс, дорожную карту и ясные результаты.

По данным baotintuc.vn