Все еще задаюсь вопросом и волнуюсь
Участвуя в представлении комментариев к проекту Закона о жилье (с поправками), многие делегаты выразили обеспокоенность и беспокойство относительно политики Всеобщей конфедерации труда Вьетнама как инвестора социального жилья.
Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) предложил не поручать Всеобщей конфедерации труда Вьетнама инвестирование в строительство социального жилья для аренды членами профсоюза. По его словам, Всеобщая конфедерация труда является политической организацией и не имеет коммерческих функций.
«У Всеобщей конфедерации есть много способов заботиться о жизни трудящихся. Инвестиции в строительство социального жилья для членов профсоюза следует поручить другим функциональным подразделениям», — сказал г-н Хоа.
Делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ).
Разделяя эту точку зрения, делегат Хюинь Тхи Фук (провинция Бариа-Вунгтау) также выразила несогласие. По её мнению, прежде всего, необходимо разделить содержание строительства социального жилья и содержание строительства жилья для рабочих на две отдельные статьи. Поскольку эти два содержания совершенно различны, их не следует объединять, как это происходит сейчас.
Делегат отметила, что крайне сложно сделать Всеобщую конфедерацию инвестором социального жилья и рабочих общежитий. По её словам, хотя Всеобщая конфедерация и является агентством, защищающим права трудящихся, делать её инвестором необязательно.
«Основная функция профсоюза — не ведение бизнеса. Бюджет профсоюза — это независимое учреждение. Как он формируется и расходуется, как это влияет на строительство социального жилья?... Если законопроект будет содержать такие положения, он будет нецелесообразным и может вызвать опасения, поскольку делегаты поднимали вопросы эффективности и кадрового обеспечения», — сказала г-жа Фук.
Тщательная оценка воздействия
Делегат Тран Ван Кхай (делегация Ханама) также выразил обеспокоенность по поводу поручения Всеобщей конфедерации труда Вьетнама участвовать в инвестировании в строительство социального жилья для сдачи его в аренду членам профсоюза и заявил, что Всеобщей конфедерации труда Вьетнама необходимо представить отчет для анализа и прояснения этого содержания.
Делегат Тран Ван Кхай заявил, что самой острой проблемой для рабочих является жильё. Многие рабочие в промышленных зонах страдают от пяти «нет»: отсутствия жилья, детских садов, образования и здравоохранения, а также отсутствия условий для жизни.
С 2017 года реализуется проект по строительству жилья для работников Всеобщей конфедерации труда Вьетнама. Премьер-министр одобрил проект строительства профсоюзных учреждений в промышленных парках и экспортно-производственных зонах по проекту Всеобщей конфедерации труда Вьетнама. Однако процесс реализации проекта по-прежнему сталкивается с множеством правовых проблем.
Делегат Тран Ван Кхай (делегация Ханама).
Поэтому делегат Тран Ван Кхай предложил поручить Всеобщей конфедерации труда Вьетнама принять участие в инвестировании в строительство социального жилья для членов профсоюза, которые имеют право на участие в политике социального жилья и работают в арендованных промышленных парках.
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга) также согласился с тем, что предоставление Всеобщей конфедерации труда Вьетнама полномочий инвестора в социальное жилье и жилье для рабочих является гуманным решением, способствующим решению текущей ситуации неэффективного развития социального жилья, отсутствия привлечения инвестиционных источников и неудовлетворения потребностей людей в текущий период.
По словам г-жи Нга, бенефициарами политики в области социального жилья и размещения рабочих являются малообеспеченные работники, поэтому, учитывая функцию заботы о законных правах работников и их защиты, роль Всеобщей конфедерации труда Вьетнама в качестве инвестора в социальное жилье и размещение рабочих является вполне обоснованной.
Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга (делегация Хайзыонга).
«В отличие от обычных инвесторов, если Всеобщая конфедерация труда Вьетнама получит полномочия, бенефициарами политики станут те, на кого направлены задачи и деятельность этой организации», — сказала г-жа Нга.
С другой стороны, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама имеет преимущество в изучении, анализе и понимании потребностей в социальном жилье и жилье для работников благодаря профсоюзной системе, охватывающей все уровни – от центрального до низового. «Это помогает инвестировать в правильные направления, ключевые направления и повышать эффективность инвестиций», – добавила г-жа Нга.
Делегат отметил, что это обширный и совершенно новый контент, поэтому его необходимо тщательно оценить с точки зрения воздействия, особенно с точки зрения возможности выделения ресурсов на его реализацию, чтобы избежать ненужных затрат. Он предложил провести исследование и рассмотреть возможность пилотного тестирования в течение определённого периода времени для оценки его эффективности, прежде чем чётко регламентировать его в законе .
Источник
Комментарий (0)