Министр и руководитель аппарата правительства Тран Ван Сон докладывает о функциях, задачах и организации Центров услуг государственного управления на провинциальном и коммунальном уровнях. Фото: VGP/GH
Утром 15 июня, продолжая общенациональную онлайн-конференцию по обучению профессиональным навыкам и функционированию политической системы при организации двухуровневых органов местного самоуправления, министр и руководитель Аппарата правительства (VGO) Тран Ван Сон доложил о функциях, задачах и организации деятельности Центров услуг государственного управления на провинциальном и коммунальном уровнях.
По словам министра и руководителя канцелярии правительства Чан Ван Сона, это ключевой контент, имеющий стратегическое значение для реформирования административных процедур, повышения эффективности обслуживания населения и предприятий, содействия построению современной администрации и национальной цифровой трансформации, особенно в контексте внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.
В контексте содействия рационализации аппарата и построения двухуровневой модели местного самоуправления Политбюро , Генеральный секретарь, Национальное собрание, Правительство и Премьер-министр издали поручения по упорядочению и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построению двухуровневой модели местного самоуправления, непосредственно связанной с организацией административных процедур, в том числе: «Внедрение решений по превращению Национального портала государственных услуг в единый центр обслуживания населения и предприятий с 1 июля 2025 года».
Выполняя задачи, поставленные Правительством , Правительственная канцелярия рекомендовала Правительству издать Указ № 118/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года о внедрении административных процедур в рамках механизма «одного окна» и «одной остановки» в Департаменте «одного окна» и на Национальном портале государственных услуг, который заменит Указ № 61/2018/ND-CP.
Четыре рабочие группы Центра услуг областного государственного управления
Министр и руководитель канцелярии правительства Тран Ван Сон поделился новыми положениями об организационной модели, функциях и задачах приема и обработки административных процедур в Центре услуг государственного управления на провинциальном уровне и Центре услуг государственного управления на уровне коммун в оптимизированной и профессиональной манере, а также о внедрении административных процедур на Национальном портале государственных услуг.
Соответственно, Народный комитет провинции принял решение о создании Центра услуг государственной администрации провинции при Аппарате Народного комитета провинции на основе слияния Центра услуг государственной администрации провинции и Департамента контроля за административными процедурами для выполнения функции государственного управления по контролю за административными процедурами, реформированию административных процедур, внедрению механизма «одного окна» при рассмотрении административных процедур.
Функции и задачи Центра услуг государственного управления провинции включают в себя 4 основные группы: (1) Руководство, прием и возврат результатов урегулирования административных процедур на территории всей провинции и города центрального подчинения; (2) Организация внедрения применения информационных технологий и цифровой трансформации при осуществлении административных процедур на территории всей провинции и города центрального подчинения; (3) Контроль административных процедур на территории всей провинции и города центрального подчинения; (4) Другие задачи, порученные Народным комитетом и председателем Народного комитета провинции.
Что касается построения одноуровневой модели Центра услуг государственного управления, то населенные пункты могут инициативно и гибко организовывать филиалы и приемные пункты для возврата результатов административных процедур гражданам и предприятиям, не завися от административных подразделений.
Это позволяет обеспечить единую модель и качество обслуживания, соответствующие особенностям густонаселенных городов, а также уровню развития информационных технологий в крупных городах, тем самым повышая эффективность обслуживания.
Три функциональные группы задач Центра услуг государственного управления на уровне общины
Центр услуг государственного управления на уровне коммуны будет создан при Народном комитете коммуны со своей собственной печатью и счетом, заменив прежний Отдел приема и выдачи результатов.
В каждой коммуне, исходя из природных условий, численности населения, местных социально-экономических условий и количества записей об административных процедурах, Народный комитет коммуны примет решение о количестве пунктов приема и выдачи результатов урегулирования административных процедур Центра услуг государственного управления коммуны для создания наиболее благоприятных условий для населения и предприятий при осуществлении административных процедур.
В случаях, когда населенные пункты выбирают модель одноуровневого Центра услуг государственного управления, они не будут организовывать Центр услуг государственного управления на уровне общины.
Центр государственных административных услуг на уровне коммуны выполняет три группы функций и задач: (1) прием, оцифровка и возврат результатов урегулирования административных процедур по принципу «все в одном месте»; (2) контроль административных процедур в соответствии с полномочиями; (3) создание электронного правительства, контроль за применением информационных технологий в Народных комитетах на уровне коммуны.
В Центрах услуг государственного управления на провинциальном и коммунальном уровнях расширена сфера приема административных процедур, что отражает политику внедрения административных процедур независимо от административных границ в пределах провинции.
Новым моментом является то, что Центр услуг государственного управления на провинциальном и коммунальном уровнях будет получать административные процедуры, включая те, которые находятся в юрисдикции Народных комитетов на провинциальном и коммунальном уровнях, и особенно процедуры местных вертикальных агентств, а также те, которые поручены населенным пунктам министерствами и секторами.
Таким образом, организации и граждане могут подавать заявления в любой центр услуг государственного управления в провинции, больше не привязываясь к правилам по месту жительства, месту нахождения штаб-квартиры агентства или месту первичной выдачи документов.
Единый портал государственных услуг служить людям
Что касается Национального портала государственных услуг, министр и руководитель правительственной канцелярии заявил: «Выполняя указания генерального секретаря То Лама и лидеров Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, Национальный портал государственных услуг будет создан таким образом, чтобы стать единственным порталом государственных услуг, обслуживающим население и предприятия, в соответствии с дорожной картой: закрыть интерфейс провинциального портала государственных услуг с 1 июля 2025 года, министерского портала государственных услуг — не позднее конца февраля 2026 года».
С этой целью Указ предусматривает создание Национального портала государственных услуг, который станет единственным порталом государственных услуг, предоставляющим информацию и государственные услуги в режиме онлайн по всей стране.
Информационные системы урегулирования административных процедур министерств, ведомств и местных органов власти будут бесперебойно подключены к Национальному порталу государственных услуг, а также к общегосударственным и специализированным базам данных, что позволит гражданам и предприятиям подавать документы в режиме онлайн в любое время и в любом месте с компьютеров, планшетов и мобильных телефонов с доступом в Интернет.
Таким образом, Национальный портал государственных услуг будет передавать записи в Центры услуг государственного управления на уровне провинций и общин для приема и выполнения административных процедур.
Внедрение единого Национального портала государственных услуг не изменяет полномочий по приему и решению административных процедур министерств, отраслей и местных органов власти.
Людям и предприятиям достаточно запомнить и получить доступ к одному адресу (dichvucong.gov.vn), чтобы с удобством выполнять административные процедуры в режиме онлайн и избегать мошенничества через поддельные веб-сайты, что участилось в последнее время.
Весь процесс приема и обработки документов будет публичным, прозрачным, контролируемым и надзорным для обеспечения качества реализации административных процедур и предоставления государственных услуг.
Оптимизация административного аппарата, сокращение числа посредников
Подчеркивая значение Указа № 118/2025/ND-CP от 9 июня 2025 года о внедрении административных процедур в рамках механизма «одного окна» в Департаменте «одного окна» и Национальном портале государственных услуг, министр и руководитель Аппарата правительства отметили, что Указ содержит выдающиеся новые пункты, приносящие множество практических и значимых преимуществ в создание современной и эффективной системы государственного управления.
Выполнение административных процедур независимо от административных границ помогает сэкономить время и средства для людей и предприятий, особенно тех, которые живут далеко от центра или ведут деятельность во многих местах.
Модель профессиональных центров услуг государственного управления на уровне провинций и общин в сочетании с цифровой трансформацией не только улучшает качество обслуживания, увеличивает прозрачность и подотчетность государственных органов, но и позволяет гражданам легко отслеживать ход обработки документов через Национальный портал государственных услуг.
В то же время упразднение районных центров обслуживания населения и централизация провинциальных центров способствуют оптимизации административного аппарата, сокращению ненужных посредников и более эффективному использованию государственных ресурсов.
В частности, Национальный портал государственных услуг является единственным порталом государственных услуг, предоставляющим общенациональные государственные услуги в режиме онлайн, что позволит унифицировать предоставление услуг, минимизировать разбросанность и дублирование, а также повысить эффективность управления, отвечая требованиям национальной цифровой трансформации.
Эффективная реализация настоящего Указа будет активно способствовать построению современной, профессиональной системы государственного управления, которая все лучше отвечает потребностям людей и бизнеса, содействует продвижению цифровой трансформации и повышению национальной конкурентоспособности.
Джиа Хуэй
Источник: https://baochinhphu.vn/trien-khai-cong-dich-vu-cong-quoc-gia-tro-thanh-diem-mot-cua-so-tu-1-7-102250615111429355.htm
Комментарий (0)