 |
| Премьер-министр Фам Минь Чинь , глава Центрального руководящего комитета по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, председательствовал на втором заседании Руководящего комитета для оценки ситуации и результатов реализации программы ликвидации временных и ветхих домов в 2024 году и развертывания задач на 2025 год. Фото: VGP |
В своей вступительной речи премьер-министр Фам Минь Чинь подчеркнул: 2025 год — год особой значимости, год ускорения, прорыва, выхода на финишную прямую и успешной реализации пятилетнего плана социально- экономического развития на 2021–2025 годы. Успешная реализация Программы ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране в 2025 году имеет большое значение, реализуя политику и установки Партии; продемонстрировать доброту нашего режима, никого не оставившего позади.
 |
| Обзор конференции. |
Премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что с момента первой сессии, спустя 2 месяца, по всей стране было построено и сдано более 44 000 домов, а еще 34 000 домов находятся в стадии строительства. С настоящего момента и до конца 2025 года предстоит достроить около 240 000 квартир, при этом сроки реализации очень сжатые. Поэтому для успешной реализации Программы в 2025 году, обеспечения прогресса и качества необходимо сосредоточиться на реализации 350-дневного пикового периода.
Премьер-министр попросил делегатов сосредоточиться на откровенном, ответственном обмене мнениями и обсуждении, уделив особое внимание ключевым моментам, оценке текущей ситуации с реализацией Программы в министерствах, ведомствах и на местах, где она была реализована успешно, с получением ценного опыта и хороших уроков, где она была реализована не очень хорошо и по каким причинам; прояснить трудности и проблемы; Ключевые, прорывные и сильные задачи и решения, обеспечивающие завершение Программы в духе 5 четких принципов: «четкие люди, четкая работа, четкие обязанности, четкое время, четкие результаты».
 |
| Министр труда, инвалидов и социальных вопросов Дао Нгок Зунг докладывает о ходе реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов - Фото: VGP |
Выступая на конференции, секретарь провинциальной партии Нгуен Дык Чунг рассказал, что Нгеан — это большая территория с большой численностью населения и высоким уровнем бедности, поэтому в последние годы провинция уделяет большое внимание мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов для людей. С самого начала 2023 года Постоянный комитет провинциального партийного комитета Нгеан поставил цель завершить строительство и ликвидировать временные и ветхие дома для бедных и почти бедных домохозяйств провинции в течение 3 лет, с 2023 по 2025 год. Для реализации этой программы провинциальный партийный комитет издал Директиву, создал трехуровневый руководящий комитет и мобилизовал всю политическую систему для мобилизации ресурсов для ее реализации. В результате Nghe An завершила строительство более 12 000 домов, включая строительство более 10 000 новых домов и ремонт более 2000 домов для бедных и почти бедных домохозяйств с общим бюджетом и мобилизованными ресурсами в размере 843 млрд донгов. Провинция продолжает содействовать мобилизации ресурсов для реализации этой программы под руководством премьер-министра.
 |
| На конференции выступил секретарь провинциальной партии Нгуен Дык Чунг. Фото: BNA |
На основе опыта, накопленного за два года реализации, Нге Ан пришел к выводу, что для успешной реализации этой программы необходимо участие партийного комитета. В частности, главы партийных комитетов на всех уровнях должны создать трехуровневые руководящие комитеты, разработать конкретные программы и планы, поставить конкретные задачи с пятью четкими целями по указанию премьер-министра, а также регулярно проводить проверки и надзор. Процесс внедрения должен получить поддержку со стороны центральных органов власти, местных органов власти и предприятий.
В связи с этим секретарь партии провинции Нгеан Нгуен Дык Чунг также выразил глубокую благодарность Министерству общественной безопасности, Министерству национальной обороны, провинциям Донгнай, Хынгйен, Виньфук, Бакнинь, Бариа Вунгтау, городу Кантхо и ряду других населенных пунктов за их активную поддержку и ресурсы, необходимые для ликвидации временных и ветхих домов в провинции Нгеан.
В настоящее время Нге Ан пересматривает количество ветхих и самодельных домов, которые необходимо достроить к 2025 году. На данный момент для бедных и почти бедных домохозяйств, нуждающихся в жилье, в Нге Ан все еще имеется более 5300 домов, из которых почти 1100 находятся в стадии строительства. Более 4200 домов также определили источники финансирования: социализацию, поддержку со стороны центрального правительства по программам и источники из провинциального бюджета.
Кроме того, в Нге Ане действует программа поддержки строительства и ремонта домов для почти 4000 семей заслуженных людей, на реализацию которой, как ожидается, будут использованы средства центрального и провинциального бюджетов. Провинция намерена завершить строительство всех домов до 31 августа 2025 года.
 |
| Премьер-министр поручил министерствам, отраслям и местным органам власти выполнить ключевые задачи и решения в ближайшее время. Фото: ВГП |
В своем заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь заявил, что сразу после первой сессии правительство, Вьетнамский Отечественный Фронт, министерства, ведомства и местные органы власти сосредоточились на реализации поставленных задач и решений.
Соответственно, агентства выпустили множество документов в рамках своих полномочий и усилили Руководящие комитеты на всех уровнях для содействия реализации программы по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране, включая Уведомление о заключении первого заседания Руководящего комитета (Уведомление о заключении № 523 от 16 ноября 2024 г.), Официальное послание № 117 от 18 ноября 2024 г. Премьер-министра о продолжении содействия реализации программы ликвидации временных и ветхих домов по всей стране; Постановление Премьер-министра № 21 от 22 ноября 2024 года о размерах жилищной поддержки лиц, имеющих революционные вклады, родственников павших героев и норме выделения средств на поддержку из центрального бюджета, норме встречного капитала из местного бюджета; Постановление Премьер-министра № 1623 от 21 декабря 2024 года о доукомплектовании состава Центрального руководящего комитета.
Центральный комитет Вьетнамского Отечественного фронта издал документ, в котором местным комитетам Отечественного фронта рекомендуется отреагировать на движение соревнования; Выступать в качестве координатора по получению поддержки через Фонд «Для бедных» для реализации Программы по ликвидации временного и ветхого жилья по всей стране. Министерства труда, по делам инвалидов и социальным вопросам, внутренних дел и финансов выпустили руководящие документы по содержанию и областям, отнесенным к их компетенции для контроля.
Во всех 58 провинциях и городах, где есть временные и ветхие дома, созданы руководящие комитеты провинциального уровня (Ханой, Хошимин, Хайфон, Куангнинь, Виньфук и Бариа-Вунгтау сообщили, что они не создали руководящий комитет, поскольку в этой местности больше нет временных и ветхих домов); 50 провинций и городов опубликовали планы по реализации Движения на своей территории.
Министерства, центральные и местные органы власти сосредоточили усилия на мобилизации ресурсов, организации эффективной реализации и достижении множества практических результатов, в ходе которых многие населенные пункты поставили перед собой цели достичь финишной черты раньше, чем предусмотрено Центральным планом.
По результатам первой сессии и по настоящее время министерства, центральные и местные агентства выполнили 19/26 задач под руководством Центрального руководящего комитета и премьер-министра, Фонд «Для бедных» получил более 72,4 млрд донгов; Местные органы власти мобилизовали более 2,3 трлн донгов (из них Нгеан: 843 млрд донгов; Куангнгай: 242 млрд донгов; Тханьхоа: 220 млрд донгов).
Согласно обновленному отчету Министерства труда, инвалидов и социальных вопросов, 84 888 квартир были завершены, сданы и находятся в стадии строительства; По всей стране еще около 230 тысяч временных и ветхих домов необходимо построить и отремонтировать с настоящего момента и до конца 2025 года.
Министерство национальной обороны поддержало строительство 9200 домов стоимостью 460 млрд донгов в 5 населенных пунктах с большим количеством временных и ветхих домов (включая: Куангчи, Хазянг, Хатинь, Лаокай и Нгеан); Поддержал строительство более 13 100 «Домов товарищей» и «Домов большой солидарности». Министерство общественной безопасности намерено до наступления Тэта построить около 1000 домов для бедных в 14 провинциях.
Некоторые населенные пункты намерены завершить Программу раньше, например: провинция Бакнинь должна завершить ее до 3 февраля 2025 года; 07 населенных пунктов, завершенных во втором квартале (Лаокай, Тхай Нгуен, Кхань Хоа, Бинь Туан, Кон Тум, Тай Нинь, Лонг Ан); В третьем квартале завершено строительство 12 населенных пунктов (Хазянг, Туйен Куанг, Тхай Бинь, Нге Ан, Куанг Бинь, Тхуа Тьен Хюэ, Дананг, Гиа Лай, Тьензянг, Кан Тхо, Сок Чанг, Камау).
От имени Руководящего комитета Премьер-министр выразил признательность, высокую оценку и похвалу Министерству труда, инвалидов и социальных дел, Министерству национальной обороны, Министерству общественной безопасности, министерствам, агентствам и населенным пунктам за инициативную и активную реализацию поставленных задач и решений, способствуя первоначальным позитивным и важным достижениям Программы. В то же время мы хотели бы искренне поблагодарить Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации, народные организации, учреждения политической системы на всех уровнях, деловое сообщество и народ всей страны за то, что они по-настоящему объединили усилия, активно отреагировали и внесли важный вклад в общие результаты Программы.
 |
| Делегаты, принявшие участие в конференции на мосту Нгеан. |
Премьер-министр заявил, что причиной достигнутых результатов стал дух великого национального единства, прекрасные традиции нашей нации, которые еще сильнее поддерживаются перед лицом трудностей и вызовов; правильная политика Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Партии, Государства, Правительства и Премьер-министра, участие всей политической системы и Вьетнамского Отечественного Фронта, решительное, своевременное и эффективное руководство и управление Руководящего Комитета, поддержка и активное участие деловых кругов и всех слоев населения; инициативность, позитивность, гибкость и креативность министерств, ведомств и местных органов власти.
В частности, премьер-министр выразил признательность и похвалу Министерству национальной обороны и Министерству общественной безопасности за серьезное и инициативное выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих домов в духе «Наша армия происходит из народа и сражается за народ»; «Наша полиция, забудь себя ради страны, служи народу».
Указав на ряд недостатков, ограничений, трудностей и проблем, премьер-министр подверг резкой критике: Министерство строительства до сих пор не выпустило документы, определяющие критерии определения временного и ветхого жилья, и призвало к сбору статистических данных о достойных людях, испытывающих жилищные трудности; Министерство финансов пока не выпустило указаний по плану использования средств для экономии 5% расходов регулярного бюджета в 2024 году и выделения карьерного капитала в 2025 году на Национальную целевую программу по сокращению бедности; Некоторые населенные пункты не проявляют решимости, имеют низкую ответственность и не выпустили План действий (9 населенных пунктов, включая: Туенкуанг, Тхайнгуен, Лайчау, Хынгйен, Дананг, Фуйен, Биньтхуан, Даклак, Хаужанг); несерьёзная отчётность и статистика в соответствии с правилами.
Реализация в некоторых районах затруднена из-за разбросанности населения и трудностей с транспортировкой, особенно в горных, отдаленных и изолированных районах. На сегодняшний день в стране насчитывается около 230 тысяч временных и ветхих домов. Чтобы достичь цели по ликвидации временных и ветхих домов к 2025 году, в среднем по стране необходимо достраивать около 700 домов каждый день; В среднем каждый населенный пункт должен сдать 12 домов в день.
Анализируя причины наличия и ограничений, премьер-министр отметил, что объективно это большая программа, в которой задействовано много министерств, ведомств и населенных пунктов; необходимо развернуть в больших масштабах в сжатые сроки, с большим количеством объектов поддержки в труднодоступных районах;
Что касается субъективных причин , некоторые соответствующие правовые положения не являются полными и ясными, что создает трудности в практической реализации, особенно на местах (на уровне районов и общин). Некоторые министерства и ведомства еще не повысили чувство ответственности и не выполняют оперативно поставленные задачи, особенно их руководители. Некоторые населенные пункты по-прежнему механистичны, лишены инициативы, креативности и гибкости в организации и реализации и все еще ждут и полагаются на ресурсы поддержки со стороны центрального правительства; не мобилизовал эффективное участие всей политической системы, активное участие людей, предприятий, вооруженных сил и рабочих дней людей.
Говоря об извлеченных уроках, премьер-министр подчеркнул, что партийным комитетам, органам власти и Отечественному фронту на всех уровнях необходимо пропагандировать в учреждениях и на местах дух великой национальной солидарности в духе: у кого есть что-то, тот помогает, у кого мало, тот помогает мало, у кого много, тот помогает много, у кого есть имущество, у кого есть деньги, тот помогает деньгам, у кого есть заслуги, тот помогает заслугам; мобилизовать участие всей политической системы, деловых кругов и народа по всей стране, повысить ответственность партийных комитетов и лидеров за выполнение задачи по ликвидации временных и ветхих домов.
Внимательно следить за ситуацией, проявлять инициативу, гибкость, креативность, решительность и решимость при реализации задач и решений по ликвидации временных и ветхих домов в соответствии с полномочиями; Регулярно призывайте, проверяйте, оперативно устраняйте трудности и препятствия, сообщайте и немедленно предлагайте решения по вопросам, выходящим за рамки полномочий.
Повысить эффективность координации между органами политической системы; Продвигать дух самостоятельности, самосовершенствования, самоконтроля, а также не полагаться на местные органы власти при реализации Программы. Высокая решимость, усилие, решительные действия, сосредоточенность, ключевые моменты, делать каждую вещь тщательно, делать каждую вещь хорошо; Назначайте задачи так, чтобы обеспечить «5 ясности: ясные люди, ясная работа, ясные обязанности, ясное время, ясные результаты».
 |
| Делегаты, принявшие участие в конференции на мосту Нгеан. |
Что касается точек зрения и ориентаций, премьер-министр заявил, что завершение ликвидации временных и ветхих домов является особо важной политической задачей, что было ясно продемонстрировано в Заключениях, Резолюциях и Указаниях Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства и Премьер-министра, в отношении празднования главных праздников в 2025 году, выражения благодарности соотечественникам и товарищам после 80 лет обретения независимости и борьбы за достижения, в отношении приветственных съездов партии на всех уровнях, в отношении XIV Всекитайского съезда партии.
Неукоснительно следовать девизу «Партия руководит, государство управляет, Отечественный фронт и массовые организации поддерживают, народ — хозяин». Диверсифицировать ресурсы для реализации Программы в комплексном, широком и инклюзивном направлении (из центрального бюджета, местного бюджета, предприятий, организаций и отдельных лиц в стране и за рубежом).
Усилить информационно-пропагандистскую работу, создать мотивацию и вдохновение для всех, чтобы поддержать, поделиться и объединить усилия в реализации Программы в духе «никого не оставить позади». Усилить инспекцию, надзор и настоятельно призвать к реализации политики жилищной поддержки для людей с революционным вкладом, бедных домохозяйств и домохозяйств, находящихся на грани бедности, в соответствии с правилами, чтобы предотвратить эксплуатацию, наживу, негатив и расточительство.
Указывая на основные задачи и пути их решения в ближайшее время, Премьер-министр поручил Министру строительства разработать критерии для временных и ветхих домов, чтобы населенные пункты имели основу для их реализации, и до 20 января 2025 года предоставить Министерству данные о лицах, испытывающих жилищные трудности на тот момент; Особые случаи, возникающие позднее, будут по-прежнему учитываться в соответствии с критериями и инструкциями.
Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел внимательно следит, регулярно призывает и требует от местных органов власти пересматривать и выполнять планы по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года, чтобы достичь цели ликвидации временных и ветхих домов в этом районе; Ежедневное обновление статуса реализации программы и результатов по всей стране; Обратите внимание на запрос на ежедневные автоматические обновления с уровня коммуны с отсчетом оставшихся дней и количества временных и ветхих домов, которые еще предстоит достроить.
Обновлять и четко определять местные трудности и проблемы (особенно в отношении капитала, процедур, земли, человеческих ресурсов, транспортировки материалов и т. д.) для их упреждающего решения в рамках полномочий или консультировать и предлагать компетентным органам и Центральному руководящему комитету вопросы, выходящие за рамки полномочий, для обеспечения прогресса, достижения целей и выполнения требований.
Своевременно обобщать и сообщать компетентным органам для поощрения и вознаграждения передового опыта и типичных примеров, а также рассмотреть возможность рассмотрения и принятия дисциплинарных мер в случаях медленного прогресса, бездеятельности, отсутствия ответственности, безразличия и апатии при выполнении задачи по поддержке ликвидации временных и ветхих домов.
Что касается провинций и городов центрального подчинения, премьер-министр поручил главе провинциального руководящего комитета сосредоточиться на руководстве департаментами, отделениями, секторами, партийными комитетами и низовыми органами власти для решительной реализации задач и решений, изложенных в Программе, особенно в плане мобилизации ресурсов и разрешения трудностей и проблем. Местные органы власти, которые еще не опубликовали план реализации Программы, обязаны серьезно его изучить, извлечь уроки из опыта, подвергнуть критике, принять дисциплинарные меры и опубликовать его немедленно до 15 января 2025 года.
Регулярно отслеживать и обновлять результаты реализации по дням, неделям, месяцам, кварталам и с настоящего момента до конца года на каждом уровне низового правительства. Поручить Постоянному органу местного руководящего комитета ежедневно обновлять данные о программном обеспечении, которое Министерство труда, инвалидов и социальных дел направило на места; Четко определите обязанности руководителей всех уровней, если они медленно обновляют ежедневные отчеты.
Премьер-министр обратил внимание на следующие 5 вопросов, требуя от местных властей проактивно решать трудности и проблемы на своих территориях в соответствии с их полномочиями и оперативно сообщать компетентным органам по вопросам, выходящим за рамки их полномочий:
Во-первых , в связи с трудностями, о которых сообщили некоторые населенные пункты при рассмотрении данных о жилье, главы руководящих комитетов населенных пунктов должны поручить районным и коммунальным уровням тесно взаимодействовать с местной полицией для ускорения процесса рассмотрения, синтеза точной информации о количестве домов, нуждающихся в поддержке для местных целевых групп, и утверждения списка домохозяйств, имеющих право на поддержку для ликвидации временных и ветхих домов, обеспечив завершение в январе 2025 года.
Во-вторых, для поддержки дополнительных временных и ветхих домов местные органы власти обязаны мобилизовать ресурсы в соответствии с указаниями премьер-министра, содержащимися в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg.
В-третьих, в связи с трудностями в транспортировке материалов для строительства домов местным органам власти необходимо серьезно отнестись к выполнению указаний премьер-министра, содержащихся в Уведомлении № 523/TB-VPCP и Официальном депеше № 117/CD-TTg. Обратите внимание, что мы должны быть активными, креативными, гибкими, особенно мобилизуя местные силы (молодежь, ополчение, общественно-политические организации, массовые организации...), и иметь конкретные планы, направляющие сообщество к участию в поддержке нуждающихся семей.
В-четвертых , в связи со сложностью мобилизации ресурсов для ликвидации временных и ветхих домов в этом районе премьер-министр поручил местным органам власти внедрить инновационные методы и подходы в направлении диверсификации ресурсов (включая ресурсы, поддерживаемые центральными и местными органами власти, мобилизованные ресурсы и помощь со стороны сообщества, ресурсы, предоставленные бедными и почти бедными домохозяйствами и т. д.), а также возложить ответственность на руководителей.
В-пятых , в отношении трудностей и проблем, связанных с землей, местные органы власти обязаны надлежащим образом выполнять указания премьер-министра, содержащиеся в Уведомлении № 523/TB-VPCP от 16 ноября 2024 года, а также указания Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Премьер-министр поручил Министерству строительства взять на себя руководство и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами с целью руководства, поощрения и проверки жилищной поддержки лиц с выдающимися заслугами (согласно Решению № 21/2024/QD-TTg от 22 ноября 2024 г.); Предоставьте данные о бедных и почти бедных домохозяйствах, нуждающихся в жилищной поддержке (новое строительство, ремонт) в 2025 году по Проекту 5 Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, который должен быть завершен в январе 2025 года.
Министерство финансов должно взять на себя руководство и координировать действия с соответствующими министерствами, агентствами и местными органами власти, чтобы в срочном порядке представить премьер-министру распределение карьерного капитала в 2025 году Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности на период 2021-2025 годов (Проект 5) для поддержки жилья для бедных и почти бедных домохозяйств в бедных районах, которая должна быть завершена до 20 января 2025 года. В срочном порядке взять на себя руководство и координировать действия с Министерством труда, инвалидов и социальных дел и соответствующими агентствами для реализации указания заместителя премьер-министра Хо Дык Фока о плане использования источника для экономии 5% регулярных расходов в 2024 году; Доложить премьер-министру до 20 января 2025 года. Освобождение от подоходного налога за участие в программах социального обеспечения. Подготовить ресурсы в 2025 году для представления правительству и премьер-министру отчетов по вопросам, входящим в их компетенцию (в январе 2025 года), а также отчетов Национальному собранию по вопросам, входящим в их компетенцию.
Государственный банк Вьетнама призывает кредитные организации перечислить средства поддержки населенным пунктам и продолжать активно участвовать в оказании поддержки.
Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручил государственным корпорациям и группам перечислить средства поддержки на места и продолжить активное участие в поддержке реализации Программы.
Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство и другие информационные агентства и газеты активно разрабатывают планы, а также методы коммуникации и мобилизации для активного распространения движения, создания яркой конкурентной атмосферы и формирования социального консенсуса для людей и предприятий, чтобы они поддерживали, делились и объединялись для поддержки Программы.
Министерствам, ведомствам, подразделениям, организациям и отдельным лицам, получающим поддержку с мест, необходимо в срочном порядке перечислить средства на координационный пункт и счет-счет областного агентства «Отечественный фронт», предоставленные Министерством труда, инвалидов войны и социальных дел для реализации.
Премьер-министр в заключительном уведомлении Постоянного комитета правительства (уведомление № 448/TB-VPCP от 2 октября 2024 г.) обратился к Центральному комитету Вьетнамского фронта Отечества с просьбой предоставить указания по выплате и урегулированию средств в соответствии с положениями для соответствующих организаций из Фонда для бедных.
Министерства, ведомства и местные органы власти пропагандируют инициативный дух, выполняют задачи в рамках своих полномочий и дают конкретные указания.
Подтвердив, что задача по завершению ликвидации временных и ветхих домов в 2025 году является тяжелой, но славной задачей, благородной обязанностью кадров и членов партии, чувством взаимной любви и привязанности, идущим от сердца, поэтому, как бы она ни была тяжела, ее необходимо выполнить, как бы ни была трудна или сложна, ее необходимо преодолеть, как бы ни была сложна, с ней необходимо справиться, как бы ни была запутана, ее необходимо решить, работая всем сердцем, умом и душой с теми, кто оказался в затруднительном положении, Премьер-министр поручил товарищам, министрам, руководителям секторов, секретарям, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, партийным комитетам и органам власти всех уровней содействовать формированию чувства ответственности перед партией, государством и народом, особенно уделять внимание руководству и направлению для успешного выполнения поставленной цели по ликвидации всех временных и ветхих домов по всей стране в 2025 году.
Источник: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202501/trien-khai-dot-cao-diem-hoan-thanh-viec-xoa-nha-tam-nha-dot-nat-tren-pham-vi-ca-nuoc-trong-nam-2025-8314855/
Комментарий (0)